卫生和计划生育局2021年工作总结及来年工作计划
xxxx年x月，区卫计局正式组建成立，在区委、区政府的坚强领导下，新领导班子团结带领全系统干部职工攻坚克难、务实创新，顺利通过国家卫生城市复审，各项目标任务和民生工程有序推进。
一、xxxx年工作总结
（一）强化基础保障，卫计服务体系逐步完善
一是强化设施投入。投入x.xx亿元，完成区爱心献血屋、区疾控中心业务楼、区妇幼保健院入驻广场病区改造工程及区人民医院二期建设项目。投入xxx万元，为部分乡镇卫生院（社区卫生服务中心）配备DR、救护车、中医设备、全科医生服务包及笔记本电脑等设备xx台/件。投入xxx万元，完成区域卫生信息化二期项目，基层医院信息化水平全面提升。二是深化机构改革。科学拟定卫计局“三定”方案，并通过区政府批准。按照“三定”方案，完成科室设置和中层干部选聘，区卫校转型为人才服务中心，计生服务站与区妇幼保健院实施资源整合。三是强化队伍建设。通过卫生高层次人才引进、卫生人才考核招聘和公开招聘，引进副高级以上专家x名，硕士xx名，本科生xx名，召开第二届“院长论坛”，强化干部队伍素质提升。四是抓好专题教育。开展谈心谈话xx余人次，修改完善配套制度xx个，新建制度x个。结合“三严三实”专题教育，在全系统开展“转作风、纠行风、正医风”专项治理。强化党风廉政建设，加大查办案件力度，立案查处案件x起，办理信访xx件。
（二）着力深化医改，医疗服务能力稳步提升
一是分级诊疗雏形初现。探索建立市、区、乡、村纵贯办医的医联体发展服务模式，制定了分级诊疗工作方案，组建了综合评定专家组和服务机构，完善了双向转诊工作流程和工作制度，初步形成了“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务模式。二是法人治理稳步推进。学习先进地区法人治理结构建设经验，制定了《x市x区区级公立医院法人治理结构建设试点的实施方案》，在区中医医院试点开展法人治理工作；三是区级龙头能力强化。区疾控中心通过国家实验室资质认定，区妇幼保健院成功创建为“二级甲等”妇幼保健院，区人民医院顺利通过“二甲”复评并启动“三级”医院创建。四是基层网底全面夯实。城厢镇卫生院、清泉镇卫生院成功创建省级“群众满意的乡镇卫生院”，城厢镇卫生院被推荐参加国家级“群众满意的乡镇卫生院”评审。启动全区乡村（社区）医生签约服务工作，签约率达xx%。五是医技医能着力提升。强化医务人员技能培训，选送医务人员到上级医院进修、培训学习6余人次，区内开展业务讲座xx余次，引进新技术开展业务xx余项，开展科研课题xx项。
（三）突显民生职能，公共卫生服务惠及全民
一是传染病低水平发病。加大传染病及艾滋病、结核病等重大疾病防控管理力度，打造x家xA级预防接种门诊和x家xA级预防接种门诊，传染病发病率远低于控制目标。二是公共卫生服务项目高位运行。做好老年人、儿童、孕产妇、慢性病等特殊人群管理，免费建立电子健康档案xx.xx万份，为xxxxx名xx岁以上老年人接种肺炎疫苗，基本公共卫生服务考核荣获全市第一。三是民生工程全面落实。为xx例贫困白内障患者免费实施复明手术，开展严重精神障碍患者“阳光救助”xx人次，城乡孕产妇住院分娩率达xxx%，全区孕产妇死亡率为x，婴儿死亡率为x.xx‰，全科医生团队签约家庭xxxxx户，签约率达xx.x%。区级公立医院全面取消药品加成，减轻群众药品负担 xxxx余万元。
（四）优化计生服务，出生人口素质全面提升
一是全面做好奖励扶助。认真落实计划生育奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励等优惠政策，xxxx年三项帮扶共扶助xxxxx人，年底前将兑现帮扶资金xxxx万元。对xxxx户计划生育家庭实施计生“三结合”帮扶，建设帮扶基地x个。结合我区实际实施好计划生育特殊困难家庭帮扶，xxxx年约xxxx人享受帮扶政策。二是着力提升人口素质。帮扶流动人口困难家庭xx户。开展免费计划生育技术服务xx.x万人次，实施婚姻登记、优生健康检查、优生咨询指导“一条龙”服务，为xxxx名已婚待孕夫妇开展免费孕前优生健康检查。三是全力做好人口统计。xxxx年，全区符合政策生育xxxx人，符合政策生育率xx.xx%，全区人口出生率x.xx‰，人口死亡率x.xx‰，自然增长人口xxx人，人口自然增长率x.xx‰。在祥福镇建立全省统计监测点，做实监测工作，确保统计准确。四是优化生育审批工作。继续简政放权，实施初育《生育服务证》声明领取，全年办理《生育服务证》xxxx余例。审批再生育申请xxxx例，其中单独申请xxx例。
二、xxxx年工作计划
（一）以深化医改为契机，全力提升医疗服务能力
一是实施分级诊疗。落实《x市x区区分级诊疗实施方案》，不断完善 “基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务模式，并围绕分级诊疗整体推进医改工作。二是深化医联体建设。探索建立“x+x+N”医疗联合体，加强医疗资源纵向整合，优化医疗卫生资源，全面提升卫生服务能力。三是强化等级创建。有序推进区疾控中心创建二级甲等疾控中心，区人民医院创建三级综合医院，全力推进区级医院省、市级重点专科建设，完成全国农村中医药先进单位复评工作。
（二）以规划编制为抓手，着力夯实卫计服务体系
一是科学编制规划。全面调研，科学编制《xxxx——xxxx年医疗卫生服务体系规划》《x区卫生事业第十三个五年发展规划》。二是引导错位发展。将区人民医院打造成区域性科、教、研中心，区中医医院打造成中医药服务中心，区妇幼保健院打造为母婴保健服务中心。在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建成一批满足群众医疗卫生服务需求的特色科室和特色服务项目。三是提升信息化水平。启动区域卫生信息化三期建设，实施信息化建设“xxxxx+x”，构建我区区域卫生计生信息化“一张网”。四是抓好项目建设。积极争取xxxx年中央预算内投资计划，力争启动区中医医院迁建项目。做好祥福镇卫生院、姚渡镇卫生院、人和乡卫生院迁建项目的准备工作。
（三）以惠民利民为根本，全力提升公共服务能力
一是夯实基层服务。加强重大疾病防控力度，推进国家艾滋病综合防治示范市建设。抓好国家慢性病综合防控示范区、x省结核病综合防治示范区巩固工作，强化基层基本公共卫生服务，推进乡村医生签约服务工作，夯实村级医疗卫生服务网底。二是做实民生工程。继续开展重性精神病患者阳光救助、孕产妇住院分娩补助，特殊困难群体免费院前急救，区级公立医院取消药品加成等民生工作，着力提升工作质量，让群众切实享受到改革发展红利。三是做好计生服务。继续做好奖励扶助、特别扶助、独生子女父母奖励金和计划生育“三结合”帮扶，稳步推进计划生育特殊困难家庭帮扶工作。按市卫计委安排，统筹推进“全面二孩”工作，做好生育服务证件办理和违法生育行为处理，努力实现经济、社会与人口、资源环境协调发展。
（四）以人才建设为基础，打造高素质卫生队伍
一是强化人才引进。在通过公开招聘考试引进人才的基础上，对乡镇卫生院急需紧缺人才实施考核招聘，继续实施硕士以上学历、紧缺专业本科生和具有副高级以上专业技术职称人员考核招聘。二是夯实干部队伍。逐步配齐医疗卫生单位领导班子，围绕党性教育、管理能力提升等分层次开展干部教育培训，选拔优秀干部职工送出去学习，提升理念，增强管理和服务能力。三是提升技术能力。开展临床诊疗、护理技能等技术练兵和竞赛活动，夯实临床服务技能，提高服务能力。建立激励机制，鼓励和支持医务人员通过学历教育、进修学习、短期观摩学习、参加学术讲座等形式提升学历层次和职业素养。
特此报告。
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