经验做法：某国企“五力齐下”打造基层廉政建设工作体系
中国*集团*有限公司*分公司（简称：*）以监督执纪为抓手，创新开展“护航行动”“筑网行动”“砺锋行动”“清风行动”“赋能行动”，“五力齐下”探索实践“一线监督法”，努力打造“警示防控有强度有深度，监督执纪有力度有温度”的基层党风廉政建设工作体系，为公司“小而美”发展愿景提供坚强政治保障。
一、“五力齐下”打通监督“最后一公里”
（一）“护航行动”夯定力，品牌理念“传递一线”
塑造纪检品牌形象。坚持在管理上从严、在监督上从严、在查处上从严，在教育上从暖、在提醒上从暖、在谈话中从暖，使纪检工作既“有力度”又“有温度”。探索研判政治生态。明确“责任履行”“政治生活”等五大方面政治生态评估维度，运用“一调二谈三看四评”工作法，在调研评估基础上形成政治生态分析机制。创新生态构建“三步法”。巩固良好政治生态“三步法”，从根源上解决基层问题、惠及员工，为持续构建和巩固风清气正的政治生态奠定坚实基础。
（二）“筑网行动”聚合力，监督探头“延伸一线”
做深做透“项目式”政治监督。聚焦重点专项监督项目，落实好“三个一”监督规定动作，推动主责单位压实责任。开展“点穴式”“模拟巡察”。组建“模拟巡察”组，围绕“政治建设强不强”“责任履行实不实”等四大方面29项监督重点，开展“模拟巡察”全覆盖，督促整改提升。营造“协同式”监督氛围。以反腐败工作协调小组工作会议为抓手，压紧压实党委全面监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督责任，积极营造齐抓共管的“大监督”氛围，构建市、县、网格、全员“四横N纵”的多层次监督网络。
（三）“砺锋行动”提能力，廉情力量“集聚一线”
融合“专兼一体”。聚焦基层重点领域关键风险，推选48名兼职政治监督员，整合力量形成监督合力。注重“学培一体”。通过“一季一培训”“法纪知识印我心”理论测试等方式，构建纪检人员季度专业能力测评长效机制。强化“训战一体”。用“讲给你听、督给你看、跟着我做”的方式，打造业务精通、纪律严明的高素质基层监督队伍。
（四）“清风行动”强效力，风险防控“覆盖一线”
开展“三下三上”专题调研。优化基层联系点制度，坚持带着热心下去，把基层的呼声反馈上来；带着职责下去，把基层的隐患查摆出来；带着虚心下去，把基层的经验传递上来，督促市县两级纪检干部做实“约谈入格”“警示入格”“监督入格”三个入格全覆盖。开展“五项维度”风险排查。聚焦“用人双向选择权”“奖金二次分配权”等五大方面授权内容，重点对基层网格26项权力、责任清单，确保网格“微权力”规范运行。营造“四微四常”廉洁氛围。以“微巡讲”“微学堂”“微关怀”“微阵地”的“四微四常”活动为主线，开展系列纪律教育和警示教育，用“小载体”做实“大廉洁”。
（五）“赋能行动”激活力，支撑服务“保障一线”
制度为“先”，全面压实“两个责任”。制定下发《全面从严治党主体责任清单》及工作任务，做深做实监督责任。考核为“重”，科学优化考评体系。完善纪律检查工作考评细则，将考评结果应用到党支部纪检委员年度绩效考核，实行末位排名和约谈制度，持续强化督责考责力度。提质为“要”，建立支撑保障机制。“一表”厘清任务，制定印发纪律检查工作要点，明确市县两级四大方面40项重点工作任务清单，促进各党支部纪律检查工作落到实处。“一册”强化指导，编制*党支部纪检工作手册，提升基层纪检工作规范化、制度化、标准化水平。“一平台”提质增效，优化纪检工作流平台五个模块11项纪检工作流程，提高基层纪检工作的质量和效率。
二、“三全”大监督格局初步构建
（一）“全组织”覆盖，基层监督“系统性”逐步显现
*抽调人员并组建“模拟巡察”“四风八规”等专项监督组10余个。厘清市县两级四大方面40项监督重点工作任务清单，“项目式”“点穴式”“协同式”推动基层监督，市、县、网格多层次监督网络逐步构建。
（二）“全场景”渗透，基层监督“精准性”明显增强
制定覆盖“党支部规范化建设”“选人用人”等“全场景”市县两级政治监督工作手册指引15份，优化输出26项网格授权监督清单，推进重点监督项目18场次，累计发现9大方面14个问题，不断加强监督工作的主动性、前瞻性和精准性。
（三）“全业务”联动，基层监督“协同性”显著提升
*立足公司、抓住支部、着力网格、发动全员，努力实现管理立体化、监督分类化、参与多元化、运行责任化，纵横联动的市、县、网格、全员“4+N”大监督格局基本构建。
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