上半年农业农村经济工作进展情况汇报
一、贯彻落实中央、省“六稳”“六保”部署情况。
1.全市粮食生产情况。今年我市小麦播种面积xx万亩，其中优质麦xx.x万亩，专用品牌小麦生产基地订单面积xx.x万亩。优质麦及专用品牌小麦订单面积均比去年增加。在倒春寒、条锈病、白粉病、旱灾等不利因素影响下，田间表现依然较好，预计全市小麦总产xx万吨，平均单产与去年持平，抗旱好的田块产量略好于去年。
2.生猪稳产保供工作。对我市生猪存出栏目标任务进行分解下达。严格落实用地、金融贷款等方面的优惠政策，结合“四送一服”活动，对养殖场开展一对一服务，做到抓大场保小场，紧抓x界首牧原农牧有限公司等大型规模养殖场的建设、投产工作，同时保证中小型生猪养殖场的运行、扩建工作，迅速恢复提升我市生猪产能。通过对我市所有乡镇的生猪存出栏情况进行全面摸排，我市目前的生猪存栏xx万余头、出栏x万余头，基本能超额完成上级安排的生猪生产任务。继续强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施。严格执行非洲猪瘟一级响应状态，根据x月xx日“全国非洲猪瘟联防联控机制视频会”精神，多部门联合开展“违规调运生猪百日专项整治行动”，严厉打击非法调运生猪的违法行为，确保我市不发生非洲猪瘟等重大疫情。
二、经济社会发展基本情况
1.经济运行情况。受疫情影响，一季度农业增加值x亿元，增速-x.x%；农产品加工产值xx.x亿，增速-x.x%。农村常住居民可支配收入xxxx元，增速x.x%，增速居x市第x位。通过采取积极措施，目前我市农业经济正在恢复正常：x-x月份，农产品加工产值xx.x亿，累计增速为-x.x%。预计二季度农业增加值x.xx亿元，同比增长x.x%；上半年实现农业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%。
2.项目与招商引资工作。上半年农业产业化重点项目谋划xxxx万元以上项目xx个（德之源蛋鸡养殖、牧原生猪养殖、共赢牧业、万花巢茶饮技改、万果园脱水加工、马铃薯绿色产业发展、彩叶树基地建设、甘薯产业链、陶庙淮山羊养殖基地、冷链物流园区建设、省级现代农业产业园加工集聚区、国家级现代农业产业园），计划投资xx亿元。其中，储备x个，培育x个，上报入库x个，含林业项目x个；其中，计划新开工x个（德之源项目），计划竣工x个（牧原项目、共赢牧业、万花巢项目），续建x个（万果园项目、马铃薯绿色产业发展、彩叶树基地建设）。谋划储备三农补短板项目xx个，计划投资xx亿元，其中上报省级xx个，文本编制申报x个，成功入围x个，已开工x个。
积极开展招商考察。x月xx日-xx日，局招商考察小组组织农业企业负责人赴x、x进行绿色农产品生产基地建设招商和基地产品供应推介签约工作。经过x天的考察学习和对接洽谈，既学习借鉴了长三角地区农业发展理念、模式及新思路，又与x、x农批市场主体基地建设合作协议，第一批签约xxxx亩果蔬生产基地合同，取得了丰硕的成果。
3.园区建设工作。目前已成功申报认定x市级现代农业示范区x个（光武、大黄、陶庙、泉阳）。已成功创建省级和x市级特色农产品优势区x个。其中x市级特色农产品优势区x个（马铃薯和彩叶树），x省特色农产品优势区x个（马铃薯）。彩叶树正在申报x省第三批特色农产品优势区，等待批复。当前正在积极组织申报第四批国家级特色农产品优势区。在邴集省级现代农业产业园的基础上进行“国家级现代农业产业园”创建与申报筹备工作，已与农业农村部规划设计院对接，目前处于前期调研论证阶段。
通过努力，上半年我市农业农村经济快速恢复正常水平，取得一定成绩，但还存在一些突出问题，主要表现在：
农业结构调整步子不大，难以实现规模效益。虽然结构调整在优化，但总体上产业规模偏小，加之近年来农产品价格不稳定，自然灾害频发，一定程度上挫伤了农民和大户生产积极性，缺乏主动性和创造性，更缺乏发展高效生态农业应有的超前意识、竞争意识、风险意识、品牌意识、精品意识和创大业意识。
“三园一体”建设进展缓慢。产业链条产业标准化还没形成，农业系统风险已经在积累；投入大量人力物力财力，都是低端化运行，自身产业发展能力不强，发展质量不高，机制不健全，甚至出现欠付土地承包款及银行贷款现象。邴集省级产业园建设进展缓慢，产业园管理职能需进一步理顺，创建投入仍需加大，发展环境需进一步改善，新型市场主体培育需持续发力。
项目与招商工作差距较大。产业发展定位不准，大项目谋划不多，谋划不实，质量不高、入库量少，落地项目少、进展慢。乡、镇、街道、村（社区）对农业发展规划意识不强，重视程度不够，主动谋划项目的积极性不高，能力水平不平衡。涉农项目以部门规划标准实施，在实用过程中，实际功能不能满足经营户的实际需求，通常出现重复建设的问题。招商引资氛围不浓，信息上报不及时。农业招商引资奖补标准低于周边县市区，土地资源不足，影响农业项目落地。
三、主要工作措施
（一）千方百计提高一产增加值。
1.千方百计保障全年粮食丰产丰收。完成全市x万亩高标准农田建设任务（其中含x万亩的高效节水灌溉，两个万亩示范区建设），实施耕地地力保护工程，提升农业抗灾减灾救灾能力；加强社会化服务组织建设，加强田间管理，重点做好草地贪夜蛾等重大病虫害防控工作，做好技术服务指导工作，引导农户及时开展病虫害通防统治，确保全年粮食丰产丰收。
2.千方百计提高畜牧业产能。加强对动物检疫力度，统筹做好重大动物防疫工作。加快以牧原养殖场为代表的大型生猪养殖场项目建设，尽快投产，预计我市今年生猪出栏达xx万头左右，超额完成x市下达的生猪稳产保供任务。牛羊方面，今年牛羊的价格稳中有升，有一定的利润空间，发展势头较为稳定。预计二季度生猪出栏xx万头，增长xx%，牛出栏xxxx头，增长x%，山羊出栏xx万只，增长x%；稳定禽类产能。
3.千方百计恢复渔业生产。引导养殖户提升特种水产品、名贵水产品的养殖力度和规模，重点发展鳜鱼、龙虾、泥鳅等特色水产品，增加养殖经济效益。上半年预计水产品产量xxxx吨，实现产值xxxx万元，较去年增长x.xx%，产值的增长主要是特色水产品份额的增加。
4.大力培育新型农业经营主体。积极借鉴现代农业发展成功地区的经验，进一步加大政策支持力度，大力培育新型农业经营主体，实施家庭农场培育计划，开展农民合作社质量提升行动；强化品牌意识，着力发展特色高效农业、多功能农业和农产品加工业，打造优势特色农业产业，推进“农超、农企、农社、农校”等对接，鼓励农产品产地直达消费者“营销模式”，打造长三角绿色农产品供应基地。
（二）提高农村常住居民人均可支配收入。
1.提高工资性收入。有效应对疫情影响，做深劳务经济调查，做扎实“三岗”工作。开展劳务经济调查工作，并将劳务经济调查和农村普惠金融产品创新紧密结合，做到界首人的钱存在界首、用在界首，为招商引资、项目建设、经济发展提供支持。扩大本地就业岗位，深入实施职业技能提升行动，抓好职业技能培训和新型职业农民培训，增强农民工就业的竞争力，提高工资性收入。
2.提高经营性收入。预计今年粮食、肉类等农产品价格偏高，农民经营性收入将有所增加。此外，挖掘经营性收入的增长潜力，跟金融创新结合起来，通过农村普惠金融创新扶强扶大，从而增加经营性收入。
3.增加财产性收入。提高农村“两改革一发展”工作质量，稳定土地流转收入，实现财产性分红收入；释放农民财产性收入的增长红利，通过征地、拆迁、安置、补偿增加财产性收入（今年拆迁安置农户多，预计农民财产性收入有所增加）；开发理财产品，帮老百姓理财，鼓励拆迁资金入股村集体经济组织，获得分红，增加财产性收入。
4.稳定转移性收入。全面落实中央、省强农惠农富农政策，稳定转移性收入。做好兜底保障增加转移性收入，把钱花给该花的人，把不该享受的清理出去，该享受的标准提高，增加转移性收入。
（三）协调上下关系，捋顺统计上报口径。
及时向省、x市统计部门汇报工作，在x月、x月、xx日、次年x月xx日之前重点把握上报的农林牧渔业产值增速，重点关注粮食、蔬菜、猪肉、水产品、禽肉等五大类产品产量。对本市各产业统计员进行培训，捋顺统计数据上报口径，压实工作责任，重点防止乡镇统计员未经审核私自通过“系统”上报数据。重点做好xx个乡镇的xx个调查点技术服务，确保调查点生产水平提高。
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