贯彻落实乡村振兴实施意见强果工作进展情况
根据《关于报送前三季度贯彻落实进展情况的通知》要求，对照《报送材料责任分工表》，现将我局牵头负责的强果工作开展情况报告如下：
一、工作进展情况
前三季度，xx市紧盯高质量发展目标，大力实施乡村振兴战略，着眼于林果产业兴旺，坚持以科技示范引领，以深化供给侧改革为主线，深入实施林果业提质增效工程，推进林果业标准化生产、市场化经营、产加销一体化发展，全面提升林果产业综合生产能力和经营效益，带动全产业链优化升级、协调发展。
二、主要做法及成效
（一）强化工作部署，保障产业发展。今年以来，xx市认真贯彻落实自治区“x+x”工作部署和xxxx年夺取农业大丰收任务部署视频会议精神，紧盯高质量发展目标，贯彻新发展理念，立足新发展阶段、融入新发展格局，积极应变局、开新局，及时调整林果业提质增效工程领导小组，将林果业提质增效作为实施乡村振兴战略的主要抓手、农业农村工作的重点内容，列入全面推进乡村振兴加快农业农村现代化和实施意见及政府工作报告，明确总体要求、预期目标、主要任务、工作举措、责任分解等，并先后印发《关于加快xx市林果产品精深加工业发展的实施方案》、《xxxx年xx市林果业提质增效实施方案》，压实工程建设责任。市主要领导坚持林果业提质增效与xx市农业高质量发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作同安排同部署，依托林长制，结合党史学习教育，深入开展林果业提质增效、果品销售工作调研，并作出重要指示批示和安排部署，切实为林果产业振兴提供坚强的组织保障与工作保障。
（二）坚持典型示范，引领标准化生产。组织科技人员完成《xx大枣直播建园技术规程》、《xx大枣栽培技术规程》、《无公害食品无核白葡萄栽培技术规程》x个标准修订申报工作，促进林果业生产标准的有效供给。充分发挥标准对林果业生产的基础性、支撑性和引领性作用，坚持高质量、可复制、可推广，强化各级示范园领导干部、技术人员、示范农户“三位一体”管理机制，全市建立以xx大枣为主的市、区（县）、乡镇三级林果科技示范园xx个，通过以点带面，科技引领，典型示范，推广果园清理、果树春季修剪、嫁接、夏季抹芽摘心、果园施肥、灌水、林果有害生物绿色防控等技术，指导果农结合果树生长管理关键时节，科学应用植物生长剂、石硫合剂，促进机械化生产管理，切实落实好各项技术措施的示范引导及周边果园的推广应用，为提高果品质量奠定基础。
（三）引导品种更新，调整优化产业结构。立足市场林果需求和我市林果资源优势，深化人无我有、人有我优、人优我特，积极引进种植杏、桃、西梅等林果新品种，进一步推进红枣品种嫁接改良，丰富现有品种种类，促进我市林果业种植结构布局更加合理，促进品种更新升级更加符合市场经济发展需要。
（四）持续加强培训，夯实提质增效基础。将林果业提质增效与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，与党史学习教育、“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动相结合，坚持“实用、实际、实效”的原则，注重政策理论讲解、科技知识普及与现场操作培训相结合，多措并举强化林果科技培训交流活动，提升科技管理水平。一是组织举办天山沃土计划林果知识更新培训班x期xx天，系统培训市、区县、乡镇林果技术人员xx人，提高科技人员业务素质。二是邀请x农业大学林学与园艺学院教授来哈实地培训，通过现场授课、实操指导，培训市、区县、乡镇林业防控技术人员xxx余人次，提升林果有害生物防控水平。三是加强与对口援疆省市高端人才的合作与交流，在市委组织部统一安排下，x月xx日—xx日，“中原院士专家服务团xx行”林业组x名专家通过现场调研指导、专题报告与学术交流活动，对我市科技人员在林果产业发展生产中遇到的专业难题、学术困难答疑解惑，用新理念、新思维促进乡村产业发展，市、伊州区林草部门受益科技人员、科技干部xx人次。同时，伊州区林草局、市林果中心先后选派x批xx人前往x农业大学、x市进行学习与交流，阔视野、拓思维、强能力，促进我市特色经济林发展。四是充分利用党史学习教育、“科技宣传周”、“防灾减灾日”宣传、“听党话、感党恩、跟党走”宣讲等活动，大力开展惠民政策、林果科技知识、防灾减灾知识普及宣传，制作宣传展板x块、制作音视频xx条、编发新闻报道x条、两微一端链接转发宣传xxx条，发放林果科普书籍、宣传资料x.x万份。五是制定培训方案，组织科技人员采取集中授课、PPT开放式教学、现场培训、微信群培训等多种方式，深入林果种植主要乡镇、村，全方位、多层次、广覆盖开展林果技术培训。
（五）强化科技服务，提升管理水平。按照《xxxx年自治区林果业提质增效专家服务团工作方案》要求，自治区林果业提质增效服务团从自治区林果产业发展中心、x林科院、xx市及一区两县抽派xx名领导干部、科技人员组成xx市科技服务团，为我市林果业提质增效建设提供支撑服务。按照“三级派出、两级管理”要求，积极发挥xx市科技服务团、区县科技服务组作用，坚持科技培训与服务贴近生产、贴近基层、贴近群众，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果，结合党史学习教育，细化“春促、夏管、秋控、冬护”各项管理措施，以主推品种栽培模式、配套管理新技术、新成果的生产应用、果品质量安全为主要内容，深入开展“我为果农送技术”岗位践行活动，以区县、乡镇、村为重点，分片区分乡镇开展全程、全覆盖包联巡回服务，做到“关键环节主动入户，突发事件及时到户，技术咨询随时入户”，指导果农落实疏密改造、整形修剪、按需供水、配方施肥、疏花疏果、病虫防治等综合管理措施，推广节水灌溉、水肥一体化绿色生产技术、疏花疏果技术、生物防治技术，将技术留在农户中、成果留在大地上，提高科技普及推广率、成果运用到位率，依靠科技，促进林果业提质增效。
（六）深化果品加工，积极开拓市场。一是着力在林果冷藏储存上下功夫。林果业作为自治区“十四五”重点发展的十大产业之一，按照自治区稳粮、优棉、强果、兴畜、促特色要求，xx市围绕强果工作，市委农办及时印发《关于加快xx市林果产品精深加工业发展的实施方案》，市工信局持续推进xxxx—xxxx年xx城北公铁联运物流园冷库项目建设工作。二是加快果品加工、销售链发展。市商务局针对xx本地农特产品，积极对接、招商农产品深加工企业，助力农产品提升品牌、促进销售。市农业农村局督促做好伊州区农产品加工园区建设前期可研报告上报工作，并组织服务全市xx家农产品加工企业入驻x“信易贷”平台，做好企业用工需求，开发企业用工岗位xxx个。市供销社大力实施豫哈农副产品融通工程项目，积极在豫哈两地建设农产品销售馆，目前已建设xx“请您尝块xx瓜”、xx万邦援疆产品馆，对xx援疆产品馆供货，经营各类农特产品xxx余种，通过线下品鉴、线上销售的运营方式，在万邦建设的物流集散中心中转xx果品等农副产品，降低配送距离，提升产品附加值。三是促进产业品牌化发展。市林草局推荐xx市新农歌农产品农民专业合作社申请“x特色林果产品营销平台”授牌活动，组织xxx家林果企业、x家林果专业合作社入编xxxx年x林果产品指导目录。市农业农村局组织推荐x家企业申报农业产业化国家重点龙头企业，并加大对自治区级农业产业化重点龙头企业运行监测和申报、递补工作，促进企业品牌化建设。四是加大市场开拓。市林草局积极组织林果企业、合作社参加x、x、x等地举办的林果展会，与市供销社联系，推荐x新农歌农业有限公司及x家参展企业参加x展会会刊广告宣传，加大宣传推介，并在xx市“中国农民丰收节”活动期间，积极宣传x义乌林博会，引导林果企业、专业合作社报名参展；市农业农村局组织xx余家次企业参加各类线上线下展会xx余场次；市供销社努力开拓华东消费市场，与x惠通天下科技有限公司合作成立x惠农天下科技有限公司，达成战略合作协议，展开合作。五是促进果品线上线下销售。针对年初红枣销售难问题，坚持早研判、早谋划、早安排、早部署，市领导积极调研，市政府分管领导及时召开会议，市农业农村局制定《xx市红枣销售情况及促销工作方案》，积极发挥商务、供销、农业、林草等行业、部门及援疆指挥部、企业、合作社等各方面力量作用，促进红枣销售。市商务局依托伊州区电商产业园，组织电商企业积极联系合作社、农户，订购销售xx农产品；安排x名主播在富民兴农综合市场开展消费帮扶活动，通过线上直播带货+线下服务体验相结合的方式，助销本地农产品；借助新雅直播平台，在展会期间开展线上同步直播，展示参展企业特色农产品，并组织唱歌的果等x家农产品深加工企业参加内地展会，向内地推介本地农产品，展会期间共发放宣传资料xxxx余份，达成销售合作意向xx项。市农业农村局组织开展了农产品进景区展示展销活动，五一期间，组织xx家农产品加工企业在文创园销售农产品x万余元。
（七）强化灾害防控，确保林果安全健康。依托覆盖全市xx个重点乡镇的监测预警网络，加强对红枣、葡萄、杏等林果有害生物的预测预报。突出以枣树有害生物为主的林果重大有害生物普查，坚持预防与防治相结合，保障了红枣产业健康发展。结合果品成熟时间，先后组织人员集桑椹、杏、葡萄等进行质量安全检测，保障舌尖上的果品安全。为做好林果业防灾减灾工作，加强日常林果管理与安全生产宣传，特别在x月中下旬、x月上中旬我市出现大风、降温、降水等天气过程时，及时预警，提早组织科技人员制定并指导果农落实灾害防范措施，强化灾后指导服务，做好天气变化前、中、后各项工作，将林果业受灾损失降到最低。
（八）加大项目政策投入，保障工程建设。今年以来，市林草局积极争取自治区、xx市项目资金，用于林果科技示范园建设、林果专业合作社市场开拓、科技支撑服务、林果有害生物防治等，促进林果业提质增效，助力产业发展。同时，市委改革办将加快发展政策性林果业农业保险业务作为持续深化农村改革的一项重要任务，纳入xx市xxxx年深化经济体制和生态文明体制改革工作内容，加大红枣保险政策宣传。伊吾县在果树嫁接、沙棘基地建设、葡萄品种改良方面也出台多条惠民补助政策，切实增强林果业发展动力，促进提质增效。
（九）强化工作督导，扎实推进工程建设。建立林果业提质增效工作进展月报制度，加强日常生产督导。市林草部门主要领导结合生产实际，及时对区县林果业提质增效工作进行调研、督导，实地查看果树修剪情况，帮助理清思路，解决林果业发展中存在的实际困难，推进工作。积极配合自治区林草局进行林果业高质量发展立法调研，在加强日常工作推进的基础上，xx市科技服务团自治区、xx市林果专家结合日常督导与科技培训服务，加强跟踪管理服务，切实保障工程建设，强化强果工作成效。
三、存在的困难和问题
（一）林果产业发展投入不足。在推进林果基地标准化生产、xx大枣种质资源保护、配套节水设施建设、技术示范推广、新品种引进、林果机械大户和专业服务组织建设、果品精深加工、市场开拓、外销平台建设、品牌宣传推广等促进林果产加销一体化发展的政策投入不足。
（二）果品标准化、品牌化程度低。我市果品大多是初级生鲜（干）产品，季节性较强，加工仓储冷链物流等配套设施不完善，物流成本高，制约了线上销售。
四、下一步措施
（一）提高政治站位、强化主体责任。认真履行各级党委、政府的主体责任，切实加强组织领导，持续推进林果业提质增效工程，助力乡村振兴。
（二）持续落实提质增效措施。持续发挥xx市林果业提质增效专家服务团组作用，发挥科技示范园示范引领作用，落实好果树秋季生产管理措施，巩固提质增效成果。
（三）做好果品宣传与销售。发挥各部门作用，加大招商引资力度，促进企业交流合作，提升果品加工能力；组织林果企业用好各类平台及展会，积极拓展果品外销渠道，助力林果业发展；统筹以果品为主的农产品外销渠道，制定优惠扶持政策，加大x农产品物流集散基地建设，特别在中原、珠三角、京津冀等城市圈建设，加强xx果品外销中转能力；依托销售渠道与电商产业园，坚持传统+现代、线上+线下方式相结合，加强以红枣为重点的果品销售。
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