体育局2021年工作总结和来年工作安排
一、xxxx年工作总结
xxxx年，市体育局认真贯彻落实市委、市政府重大决策部署，主动适应x经济发展新常态，深入实施改革创新、转型升级总体战略和五大兴市战略，发挥体育在落实“稳增长、谋长远、打基础、促改革、惠民生”政策措施中的特殊作用，深化体育改革、强化民生保障，较好地完成了全年工作任务。
（一）推进体育法规体系建设。
按照全面推进依法治市的要求，坚持依法治体、依法强体，配合市人大赴x、x、x学习考察，开展了地方立法调研。结合全面深化体育事业改革的要求和《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》精神，在市政府法制办的配合下，完成了《x市体育条例》的初步修订工作，已经市人大常委会议审议修改两次，即将进行三审。
（二）健全公共体育服务体系。
1.设施建设与场馆开放。联合市规划局启动了x市公共体育设施布局规划的修编工作。全力推进区（市）县“一场一馆
一池”和“两中心”建设。按照年初制定的工作目标细化分解任务，各项目均已达到预期：金牛区国民体质监测中心、龙泉驿区游泳池、崇州市国民体质监测中心、双流县国民体质监测中心等x个项目建设完成；青白江区体育场、体育馆、游泳池等x个项目即将完工；锦江区体育场、体育馆、游泳池、全民健身活动中心，x区体育馆，金牛区体育馆、全民健身活动中心等xx项目已纳入规划启动建设。市少年儿童业余体校综合训练馆、体操馆建设完成，市体工队网球训练场、市猛追湾游泳场跳水馆、市足协温江训练基地等项目有序推进。省、市、区（市）县三级共计采购安装体育健身设施xxx套，实现全市所有行政村（社区）健身设施全覆盖的城市。公益性体育场馆免费对外开放接纳健身群众xxx万人次。
2.活动组织与形式创新。将“运动x”全民健身主题特色活动与“太极蓉城”系列健身活动、青少年“阳光体育活动”相结合，举办第二届全民健身运动会，创新开展“运动x·定制赛事”活动。运用“互联网+体育”的方式，将赛事活动信息、报名入口、注意事项、健身指导等通过“运动x”微信公众号向社会发布，组织了覆盖全市的参与面较广的“运动x·定制赛事”活动xx余项，参与人数超过xx万人次。全年组织各级各类全民健身活动xxxx项次。
3.体质监测与健身指导。着力构建体质监测与科学健身指导公共服务体系，制定完善了《x市国民体质监测网络和服务体系建设实施方案》，实现各区（市）县体质监测站点全覆盖，免费为市民提供体质监测（检测）服务x.x万人，其中青少年x.x万人、成年人x万人。在发布年度国民体质监测报告的基础上，搭建并运行“体质健康·全城约”网络平台，依托移动互联网服务平台，为市民提供便捷的体质监测服务。充分发挥社会体育指导员协会作用，将体质测试与健身指导纳入培训内容，全年培训社会体育指导员xxxx名。
（二）提高竞技体育水平。
1.夯实竞体基础。完成了备战x省第十三届运动会项目布局和组队工作，xxxx余名适龄运动员完成了新周期注册工作，为人才选拔做好储备。深入实施精英教练员培养计划，深化体教结合和省市联合培养模式，启动《x市竞技体育人才培养保障体系实施方案（xxxx—xxxx年）》，全面加大运动员教练员学习培训、体育科研、运动医疗和场地器材等方面的保障力度。
2.成绩大幅提升。参加第一届全国青年运动会（前身为第八届全国城市运动会），以xx金xx银xx铜、团体总分xxx分的优异成绩名列中西部第一，在全国副省级城市中排名第四，在全部xx个参赛代表团中排名第六，并获得“体育道德风尚奖”，创造了x市参加全国综合性运动会的历史最好成绩。此外，象棋运动员x、乒乓球运动员x再获世界冠军；实施《“棋城”振兴计划》成效凸显，x棋类项目队伍代表x出征第三届全国智力运动会位列三甲，取得参加智运会的历史最好成绩；青少年足球队伍成绩取得明显突破，在“一带一路”国际青少年夏令营足球赛和全国城市足球冠军杯赛中获得男足冠军，并获第一届全国青年运动会男足Uxx组季军。
3.深化足球改革。成立了以勇林副市长为召集人的x市深化足球改革推进中国足球发展试点城市工作联席会议制度，实施了“x足球十大行动计划”。目前已完成xx个具备独立法人的区（市）县级足球协会登记注册，并启动市级足球协会管理体制改革工作。构建了由少儿至老年xx个年龄段共xx项xx个组（级）别的城市足球竞赛体系，社会和校园足球竞赛活动基本实现满覆盖，常年参与足球运动的人口近xxx万。参与校园足球活动学生数达到xx万人，占学生总数的xx%，全年参与校园足球各类活动的学生人群达到xxx万人次。联合x、x、x、x成立城市足球发展理事会。理事会下属的首个赛事——xxxx城市足球联赛和冠军杯赛同时启动。赛事整体市场招商权在x联合产权交易所进行挂牌竞拍，成为中国体育产权交易第一拍。制定实施“x市示范性足球场地建设验收和市级财政奖励补助办法”，各区（市）县建设不同类型足球场地xx个，带动社会投资足球场地上百个。自主创办的国际品牌足球赛事“熊猫杯”国际青年足球锦标赛暨国际青少年足球发展研讨会已成功举办两届，足球赛事国际品牌初具雏形。
（三）以赛育市促进体育产业发展。
1.竞赛表演业发展稳步提升。取消商业性、群众性赛事审批，实施重大体育赛事申报制度、可行性研究报告制度和评估报告制度。承办了第xx届国际市民奥林匹克运动会、世界女子国际象棋团体锦标赛、铁人三项世界杯赛、国际乒联世界巡回赛暨中国乒乓球公开赛、国际极限运动会、国际网联青少年大师赛、“熊猫杯”国际青年足球锦标赛等xx余项国际重大体育赛事，共计x万余人参赛，其中境外选手xxxx余名；吸引现场观众近xx万人次，电视、网络观众上亿人次，有力带动相关产业发展。此外，配合承办了全国第九届残运会暨第六届特奥会，特别是在运动员医学分级指南、竞赛组织工作中做出了积极努力。
2.营造良好产业发展环境。通过积极努力，被国家发展改革委和国家体育总局确定为国家体育产业联系点城市。研究制定了《x市推进国家体育产业联系点工作方案》并经市政府常务会议审议通过。在此基础上，围绕贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（国发〔xxxx〕xx号）的重要精神，结合我市体育产业发展实际，起草了我市“关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见”，已征求各区（市）县政府和市级有关部门意见，并经市政府法制办审查，即将提交市政府常务会议审议。
3.体育产业发展结构持续改善。组织开展我市体育产业专项统计调查工作，并完成了《xxxx年x市体育产业专项统计调查报告》。据《报告》可见，我市xxxx年体育产业收入突破xxx亿元大关。以体育组织管理活动、体育场馆管理活动和体育健身休闲活动为主体的体育产业核心层收入达xx.xx亿元，实现增加值xx.xx亿元，占体育产业增加值的比重已达xx.xx%。我市体育产业发展结构日趋优化，运行质量不断提高。
二、xxxx年工作安排
xxxx年，市体育局将认真贯彻落实市委十二届六次全会精神，围绕落实改革创新、转型升级总体战略和五大兴市战略，按照“十三五”规划总体要求，结合x个xxxx规划，狠抓产业转型升级、重点领域改革、保障改善民生，做好以下几方面工作。
（一）深化体育改革，促进全民健身与竞技体育协调发展。
1.大力推进公共体育设施建设。编制“x市体育公共设施建设规划（xxxx—xxxx年）”，推进x奥体中心规划可研工作；加快市级训练场馆包括城北体育馆改造和市猛追湾游泳场跳水馆、市体工队网球训练场、市足协x训练基地等项目建设；督促xx区等“一场一馆一池”和“两中心”纳入规划的有关项目建设。按照足球场地建设目标任务和进度安排，建成公益性足球场地不少于xxx个，做好城市绿道体系规划。同时，健全市、县、乡、村四级全民健身组织体系，实现乡镇（街道）、行政村（社区）社会体育指导服务全覆盖。
2.组织丰富多彩的全民健身活动。编制“x市全民健身实施计划（xxxx—xxxx年）”，努力在服务活动主体、改进组织理念、创新活动形式、扩大活动参与面和提高活动实效五个方面下功夫，围绕组织“运动x”全民健身主题特色活动、“太极蓉城”系列健身活动、青少年“阳光体育活动”，进一步办好全民健身运动会，组织各级各类全民健身活动不少于xxxx项次。充分发挥各级各类体育协会、体育社团组织作用，提高全民健身社会化、组织化程度。根据区（市）县不同地域、不同时节的特点，组织体育与农业、旅游相融合的农耕赛事活动、四季特色体育旅游活动、节庆会展体育健身活动等，结合市民不同需求深化打造“互联网+定制赛事”。探索推行“互联网+体质测试”模式，加强个体“一对一”服务，提高体质监测的专业化程度和健身指导的科学化程度。实现x市民体质健康标准总体合格达标率xx%以上，经常参加体育锻炼的体育人口比例提升至xx%。
3.构建体育后备人才培养新模式。在深入实施精英教练员培养计划基础上，坚持“走出去、请进来”工作原则，坚持体教结合模式、省市联动模式和开放型业余训练模式，支持社会培训机构选拔培养优秀后备人才。依托各级业余体校和国家级、省级体育后备人才培养基地，加强年轻教练员的选拔、培养力度，促进教练员队伍结构合理化、年轻化。落实好“x市竞技体育人才培养保障体系实施方案（xxxx—xxxx）”，制定并实施好“x市竞技体育发展‘十三五’规划”。办好在青白江区举行的x市第十三届运动会。
4.深化足球改革发展。研究制定“x市足球事业发展中长期规划”，制定并落实改革方案，推动市级足球协会管理体制改革。持续实施“x市示范性足球场地建设验收和市级财政奖励补助办法”，引导社会力量参与投资足球场地。深入开展足球健身活动和校园足球活动，使常年参与足球健身的人口数提升到xxx万人、参与校园足球活动学生数达到xx万人。持续开展好城市足球发展理事会工作，举办城市足球冠军杯赛。积极争取条件推进职业足球发展，丰富城市足球竞赛体系。
（二）扩大产业规模，优化产业结构，促进转型升级。
1.大力促进竞赛表演业发展，建设体育赛事名城。办好国际男子职业网球协会（ATP）xxx挑战赛、国际网联（ITF）联合会杯和戴维斯杯青少年总决赛、国际网联青少年大师赛、国际乒联世界巡回赛、国际极限运动世界巡回赛、国际篮联（FIBA）xXx世界巡回挑战赛、“熊猫杯”国际青年足球锦标赛、世界国际象棋女子大奖赛、铁人三项世界杯赛、世界体育舞蹈大赛、x·迪拜赛马经典赛、x·x双遗马拉松赛等xx项重大国际体育赛事。抓住与万达集团合作的良好契机，办好长距离铁人三项赛并筹备国际足球赛事、国际冰球赛事。积极申办高级别国际男子网球职业赛事。推进“一区一赛事、一县一品牌”战略，支持区（市）县创办举办赛事。推动国际体育赛事参赛人数达到x万人次（目前约x.x万人次），吸引观众xx万人次（目前约xx万人次）。深化赛事组织方式改革，鼓励社会力量办赛，提高体育赛事市场化程度。力争竞赛表演业占体育产业收入比重提高至xx%（目前约占x%），有效改善我市体育产业结构。
2.积极构建利于体育产业发展的政策环境。出台我市“关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见”，调整落实“双核九区一圈”体育产业发展布局规划，培育重大体育产业企业和项目。努力在创新体制机制、培育市场主体、改善产业结构等方面下功夫，在市委、市政府领导下，配合相关部门研究制定支持体育产业发展的配套措施，特别是鼓励参与健身消费、吸引社会力量投资体育、引进体育产业人才和促进创新创业的优惠政策，形成有利于体育产业快速发展的政策体系。探索设立体育产业发展引导资金和投资基金，积极推动我市多样化场馆设施建设。以实体化、休闲化、产业化发展为目标，丰富我市国家体育产业基地项目内涵。支持x体育产业商会发展，推进x国际体育产业创意孵化园建设，促进体育产业与文化、卫生、旅游、传媒、会展等产业融合发展。力争xxxx年全市体育产业收入突破xxx亿元，保持xx%的同比增长速度。
（三）推进依法治体，加强作风建设，深入服务群众。
1.加强依法治体，推进体育改革。积极配合完成好《x市体育条例》修订工作的同时，配套完善“x市公益性体育场馆免费开放管理办法”、“x市加强和改进体育赛事管理试行办法”、“x市体育协会监督管理办法”等相关规范化制度性文件，强化依法治体、依法强体意识，健全我市体育法规体系。
2.落实主体责任，强化廉政建设。强化廉政风险行为预警防范，做到与业务工作同步部署、同步落实、同步检查、同步考核。对外强化赛事执行监督，对内强化管理监督，加大责任落实和追究力度，切实把“两个责任”的要求落实到体育系统自身建设和业务工作的各个方面。
3.坚持体育服务基层、服务群众。一方面，要将组织活动、建设场地、指导健身等工作与群众实际需求相结合，开发运行好“运动e圈（暂定名）”手机应用程序（APP），为市民提供丰富的体育场馆设施信息、运动项目知识和“一对一”运动处方。另一方面，扩大活动覆盖面，走进日常运动少、无健身习惯的人群，走进对健身有更强需求的群体，增强体育健身消费意识，不断满足人民群众日益增长的体育需求。
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