城市管理局2021年工作总结及来年工作思路
一、xxxx年主要工作总结
（一）基本情况
xxxx年以来，x县城市管理局坚持以党的十八届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实县委十三届八次全会精神，紧紧围绕“城市管理转型升级提升年”主题，紧扣省、市、县发展战略，以城市建设管理“四改六治理”为契机，深入践行“三严三实”，努力实现“环境卫生洁净、市容秩序规范、市政设施完好、城市立面清爽”，城市管理水平进一步提高，xxxx年x市第一次城乡环境综合治理测评名列三圈层前列。
（二）主要工作
1、坚持四改六治理“不松劲”，城乡环境治理成效明显。自“四改六治理”十大行动实施以来，县城管局（县治理办）牵头构建工作机制、制定总体方案，组织协调相关责任单位认真研究、全面推进四改六治理工作，会同县目督办强化跟踪督查和目标考评，积极挖掘总结x亮点特色，x经验、x举措被市“四改六治理”办公室单独刊发简报向全市宣传。城乡环境综合治理持续深化，先后牵头实施了城郊结合部环境整治、百村容貌集中整治、黑臭河渠整治，有效遏制了环境脏乱差现象；组织开展了花源镇、兴义镇镇容镇貌示范镇建设，以及x镇x村的省级环境优美示范镇、村创建，城乡环境质量不断提升。
2、坚持城市细管理、严管理 “不松散”，常态管理水平显著提升。一是强化环卫作业监督。加强对环卫公司的日常监管和考核，做好了城区xxx余万平方米环卫保洁工作，生活垃圾日产日清，环卫设施清洁完好，坚持每日洒水降尘并定期冲洗，城市道路干净整洁。二是抓好市容秩序整治。坚持集中整治和常态管理相结合，加强错时整治，有序疏导，联合执法，规范摊点摆放和广告设置，取缔违章占道，实现全时段无缝管理，有效维护了城市市容秩序。三是做好市政绿化管护。落实管护标准和技术规范，市政设施完好率达xx%以上，路灯及光彩设施亮灯率达xx%以上，督促指导作业公司做好了xxx余万平方米绿化管护。四是及时发现处理问题。县数字化城市管理中心坚持xx小时值班制，及时发现问题并派遣处置，任务派遣率达到xxx%。五是加大扬尘治理力度。以“四大工程”“四大工地”为重点，深化扬尘污染防治和监督检查，大力推行建渣密闭运输和公司化运营。会同建设、交通、公安等部门，开展联合整治、检查施工现场，查处违规工地xx个、违规运输车辆xxx余辆。六是抓好生活垃圾处理。县生活垃圾焚烧处理厂日处理生活垃圾xxx吨左右，各项检测指标均符合有关标准要求；餐厨垃圾收运范围已覆盖主城区内大中型餐饮企业、机关事业单位和学校食堂及部分镇乡的主要餐饮企业、农民集中居住区约xxx余家，日收运餐厨垃圾约xx余吨，无害化处置和资源循环利用率达到xxx%。
3、坚持民生工程建设 “不松手”，惠民项目逐步完成。一是完成正东街沥青砼路面整治工程。该工程自大水南门广场到x苑三号路口，总投资xx万元，已于x月x日完工并通车。二是老君山公厕建设加快施工。该公厕位于道观虎跑径上山处左侧，建筑面积xxx平米，采用仿古建筑风格，按旅游公厕三星级标准配套，总投资约xx万元，目前主体已完工，正在进行装修工作。三是老旧市场改造圆满完成。总投资xxx余万元，完成了农产品中心市场和纯阳市场软硬件设施设备更换、安防系统、快检室修建、快检室配套设施购买以及给排水、环卫设施等提档升级改造工作，现已通过验收，投入正常使用。四是老旧院落改造全部完工。xx个老旧院落改造分批进行，现已全部改造完毕。五是完成东关庙引水工程绿化移植。为配合东关庙引水工程建设，已按要求完成绿化移植任务，待工程完工后及时进行绿化恢复，总投资xxx万元。
（三）特色亮点
一是探索实施街道分类管理。对目前管辖的xxx条街道（道路）按一类严禁、二类严控、三类规范标准实施分类管理，推动行政执法由被动的结果导向模式向主动的原因导向模式转变。二是创新环卫作业管理模式。坚持每月对县城区街道（人行道）和重要节点进行三次集中冲洗，平时由各环卫公司自行冲洗，提高道路“净化”水平；坚持落实环卫工作“日检查、周小结、月考评、季评比”工作制，强化督查考核指导，严格兑现奖惩，提高环卫市场化作业水平。三是保障环卫工人福利待遇。组织xxx名环卫工人免费体检，完成省市民生实事目标；为改善环卫工人工作条件，年底前将在城区部分街道、进出城通道及工业园区设置环卫工人休息室xx座。四是试点城区生活垃圾分类。在“津城绿地”小区和“翡翠湾”二期启动了城市生活垃圾分类试点工作，现已完成试点小区设施设备配置并开始运行，惠及xxx户居民。五是构建路灯智能控制系统。落实“智慧城市”建设要求，完成路灯智能控制系统监控中心建设，并在部分道路安装了路灯智能器，实现路灯管理“节能人性化、管理智能化、监督数字化”。六是提高农垃分类收运处置率。重点在集中居住区推广永商镇烽火社区示范经验，在散居村推广花源镇东华村模式，目前农垃分类收集覆盖率已达xx%以上。
（四）存在的问题
一是部分镇乡对环境治理的重视程度有所下降，人、财、物投入相对不足。如个别镇乡存在保洁员配备不足、垃圾分拣不到位、清运不及时、设施维护差、工作不扎实等问题，建议对镇乡（街道）实施“以奖代补”，资金纳入财政预算。二是城市功能配套滞后，城市管理难度加大。我县城市人口、机动车辆不断攀升，农贸市场、停车场等无法满足需要，以至城区流动商贩无处可疏，违规占道停车现象突出，市容秩序规范难度加大，建议城市规划配套完善公建设施。三是x邓双环保发电厂项目特许经营权问题与海诺尔公司存在争议，生活垃圾处理厂关闭期间生活垃圾外运处置费用问题还需商议，建议加强与市上和海诺尔公司的沟通协调。四是县域内新建市政道路移交管理机制不利于环卫作业、绿化管护市场化的统筹安排。为节约财政资金，降低环卫作业、绿化管护成本，建议今后除县城管局已接收管理的范围外（县城区、重要进出城通道及工业园区），交通（交投）、建设（城投）等部门新建成的市政道路环卫作业、绿化管护和人行道维护（路灯设施除外）均移交属地镇乡（街道）管理（包括已建成的新沙路、正公路、罗山大道等），并采用县级财政资金以奖代补的方式予以资金保障。
二、xxxx年工作安排
（一）基本思路及目标
以党的十八届五中全会精神为指导，以“十三五”规划为引领，认真贯彻落实县委十三届八次全会精神，紧紧围绕“现代化滨江中等城市建设”和“立城优城”战略，强化“大城市、细管理、严管理”和“天天归零”理念，继续以“四改六治理”为重要抓手，以“三个突出”为统揽，落实“xxx”工作重点，在亮化、美化上下功夫，“立足新起点、整装再出发、努力新作为”，不断提高“法治化、标准化、智慧化、精细化”水平，努力争创“全省一流、全市领先”的城乡环境和城市管理。
（二）重点工作及具体举措
1、突出统筹协调，抓好“x个市级目标”。认真落实省市“依法治理、持续治理、常态治理”工作要求。一是抓好“四改六治理”牵头统揽。突出统筹协调、组织指挥、监督考核，稳步实施“四大改造”，有效化解城乡二元结构矛盾，不断促进民生改善；大力开展“六大治理”，夯实城乡环境基础设施，持续提升环境品质；加快呈现特色亮点，及时总结x经验特色、加大x宣传。二是深化市容市貌和农村环境专项治理。以环境卫生、广告招牌、市容秩序、市政设施、建筑垃圾、固废基础设施治理为重点，全面提升城市管理水平，打造城市综合管理品牌；以环境优美示范镇村创建为示范引领，进一步深化农村区域环境“脏乱差”治理，全面提升农村环境质量，大力配合“强基兴村”行动。三是深化城乡环境综合治理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”要求，深入推进环境治理重心下移到镇乡（街道）、村（社区），建立纵向到底、横向到边的环境治理责任体系，培育多元主体、推进分类管理、强化监督考核、引导公众参与、注重示范引领，推动农村环境治理再上新台阶。
2、突出转型升级，抓好“x项重点工作”。一是加强市场化作业监督管理。加强xxx余万平方米（含县城区、工业园区、成绵乐客运站广场、老君山景区等）市政道路环卫作业和xxx余万平方米绿化管护的监管考核，努力提升市场化作业水平。二是强化市容秩序规范管理。强化违章越门经营行为治理，全面落实“门前三包”责任制，深化实施街道分类管理，在xxxx年基础上再拓展x条以上严管街试点。三是加快县城区生活垃圾分类试点。巩固xxxx年分类试点成果，扩大试点范围，在县城区机关、事业单位、幼儿园、大中小学校、大型企业、商场等率先开展分类试点，完成县城区物管小区xxxx户生活垃圾分类工作。四是提升农村生活垃圾分类覆盖率。进一步健全分类收运体系，指导镇乡完善“户分类、组分拣、村分流、镇运输、县处置”模式，确保在xxxx年xx%基础上，xxxx年分类收运处置覆盖率达到xx%。五是拓展餐厨垃圾收运范围。健全集中收运体系，在现有基础上逐步将城区背街小巷、城郊结合部的餐饮商家及农民集中居住区纳入收运范围。六是规范户外广告招牌管理。重点开展“三项”清理整治（交通干线、快速通道、LED户外广告的清理整治），抓好“两个”提升改造（对未整治的中小街道窗口节点、特色街区及景区周边临街招牌和城区内各大型卖场临街设置的广告进行提升）。七是大力推进智慧城管建设。实施数字城管系统改造升级（改造x个数字城管软件系统），更换数字化城管中心平台大屏，计划实施系统运行维护服务外包。八是推进国有市场提档升级。有序推进所属国有市场软硬件设施升级，积极配合相关部门指导协助太康市场等农贸市场提档升级改造，逐步完善永兴农贸市场配套设施。九是加大扬尘治理力度。以“四大工程”“四大工地”为抓手，深化扬尘污染防治和监督检查；会同相关部门开展联合执法整治；加强冲洗除尘力度，做好扬尘治理基础建设工作。力争全市考核提质升位。
3、突出基础带动，抓好“x个重点项目”。以“四改六治理”为重要抓手，注重项目带动，不断提升城乡人居环境品质。一是实施人行道、车行道改造。拟对瑞新路、太升东街、太升巷下段、复兴街xxxxx㎡车行道进行白加黑改造和xxxx㎡人行道改造，计划投资xxx万元。二是实施xx个老旧院落改造。在xxxx年的基础上拟再实施xx个老旧院落改造，计划投资xxx万元。三是加强环卫配套设施建设。完成环卫设施专项规划。拟在县城区建设x座小型一体式生活垃圾压缩转运站，日压缩转运垃圾将达xxx吨，计划投资xxx万元。四是加强固废基础设施建设。积极配合推进x邓双环保发电项目建设；拟对县餐厨垃圾资源循环处理站进行扩建，将日处理能力提升到xx吨，计划投资约xxx万元。五是加快城市光彩工程建设。拟对县城区原有光彩工程进行提档升级，重新规划并新建西河故道、江山多娇绿道、大佛岩、一二三号桥等光彩点位。六是拓展路灯智能系统覆盖面。充分利用已建成的路灯监控中心，拟在成新蒲快速路等路段安装xx个路灯控制柜智能器，计划投资xxx万元。七是建立智能城管井盖报警系统。拟为城区xxxx个井盖安装盗损报警探测器，实时采集数据，并建立快速反应机制，实现全天候监控管理，计划投资xxx万元。
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