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乡镇农村清产核资和股份量化“回头看”工作总结

乡镇农村清产核资和股份量化“回头看”工作总结

  在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的指导下,我镇根据《x市农业委员会关于开展农村集体资产清产核资和股份量化工作“回头看”的通知 》和崇州市农发局相关文件要求,通过对我镇农村清产核资和股份量化工作开展“回头看”,现就“回头看”工作总结如下:

  一、基本情况

  我镇已于xxxx年全面完成各村(社区)农村自留地、集体房屋所有权确权、村级债权债务清理工作。xxxx年我镇按照上级部门的安排对前期的农村清产核资和股份量化工作开展了“回头看”,完善了农村产权交易管理服务平台,农村产权法律援助机构和农村产权登记服务机构,群众咨询、投诉与纠纷调处受理调处率xxx%;农村产权咨询投诉实现常态化管理,产权制度改革相关档案收集、整理、归档工作已全面完成。

  二、具体做法

  (一)加强领导,搭建班子。为加强对各村(社区)深化农村产权制度改革工作的领导和指导,我镇成立了由镇党委书记x任组长,副镇长x任副组长,以及相关工作人员为成员的x镇农村清产核资和股份量化工作领导小组,领导小组下设了办公室,负责我镇深化农村产权制度改革工作的业务指导、资料收集、经验总结和对业务部门联系等工作。做到了人员落实,责任落实,组织机构健全、职责分工明确,为搞好我镇深化农村产权制度改革工作提供了有力的组织保证。

  (二)统筹安排,逐步推进。根据崇州市农发局的相关文件精神,我镇制定了《x镇关于进一步做好农村清产核资和股份量化工作的实施意见》,作为全镇实施农村清产核资和股份量化指导性文件,并结合《实施意见》制定了改革总体推进计划,在制定的工作方案中明确了农村清产核资和股份量化的基本内容、任务。

  (三)广泛动员,层层培训。为将此次农村清产核资和股份量化工作抓好抓实,我镇开展了多种形式的宣传培训活动,做到了政策家喻户晓,充分调动了群众参与农村产权制度改革工作的积极性和主动性。

  (四)发动群众,有效落实。在市级相关部门的指导下,镇党委、政府精心组织筹划,村、组干部积极配合,群众全员参与,我镇深化农村清产核资和股份量化工作依法扎实推进。规范议事会议事,凡是村(组)议事会未按议事规则对农村清产核资和股份量化相关工作进行议事或议事无记录的,立即整改完善。充分征求群众意见,实测确权、土地调整、耕保基金发放、矛盾纠纷调处等涉及农村清产核资和股份量化的重点内容、重大问题必须充分发挥议事会、村(居)民(代表)大会作用,全面征求群众意见。广泛发动群众参与,在产改方案制定、土地实测、土地调整、决议形成、矛盾纠纷调处等各项工作中,充分发挥群众主体作用,让群众广泛参与每一个环节,并经群众同意认可后签字捺印完善手续。

  (五)规范运作,巩固成果。目前,我镇已建立农村产权交易管理服务平台,配备落实专门工作人员、办公场所和办公设备,产权交易管理平台已正常运行,建立村级农村产权交易服务点xx个,配套相关硬件设施设备,规范产权流转咨询登记薄、产权流转信息登记薄和产权流转纠纷调处登记薄。

  (六)调处纠纷,常态管理。按照x市农村产权制度改革整改相关工作要求,我镇根据前期摸底调查对农村承包地部分村组进退田未到位情况进行全面清理。各驻村干部、村两委干部、议事会成员统一思想,村两委按照“村民自治、村民自主”原则组织各组议事会成员以及户代表讨论进退田方案。进退田矛盾问题复杂、时间久远,要调整土地必须按照“尊重历史、尊重事实”的原则进行开展。

  三、取得成效

  我镇进一步优化镇统筹城乡办公室人员配置,统筹城乡办公室由副镇长x分管,办公室主任由况汉才担任,配备x名工作人员以保障城乡统筹发展工作深入推进。同时成立了农村产权管理服务中心,健全了农村产权登记信息管理,流转服务体系,进一步完善了农村产权制度改革矛盾纠纷预防、调处、化解工作机制,规范了农村产权登记系统和交易管理系统平台产权登记和流转交易服务。

  进一步运用我市农村清产核资和股份量化成果,先后完成了各项农村产权的确权颁证,健全了农村产权流转服务平台和产权流转服务体系,配套推进合作社基础设施建设,保障群众“增产增收”、产业“提档升级”两不误;我镇根据自身的实际情况研究制定土地股份合作社的登记管理办法,由农民自愿组建土地股份合作社,集中资源、集中力量进行市场化运作,今年成立了崇州市x喜耕田土地股份合作社,正常运转并取得一定成效;专业合作社发挥合作的优势愈发凸显,市场的敏锐性有了进一步增强,实现了农户的小生产与大市场的有效对接,促进了农业增效、农民增收。

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