街道办事处关于2022年上半年工作总结及下半年工作计划的报告
一、 上半年工作情况
（一）突出产业引领，推动全域经济持续发展。大力发展总部经济和楼宇经济，加快推进产业由传统服务业向高端服务业转型，实现经济平稳发展。一是主要指标稳中有升。固定资产投资项目和房地产项目完成投资xx.xx亿元，完成全年目标的xx%；实现税收（地方留存）x.x亿元，同比增长x.xx%。二是招商引资成效明显。新注册xxx万以上企业共xx家，其中省外内资企业xx家，到位省外内资金额xx亿元。三是产业发展有力推进。委托市经研院编制《华阳服务业发展规划》已进入调研阶段，确保x月底完成。
（二）创新建管理念，加快城市建设和管理提档升级。着眼华阳长远发展，以规范抓建设，用制度促管理，统筹城市建设和管理高效推进。一是不断完善基础设施配套。将华阳xx条道路列入改造计划并启动前期工作，积极协助城区“断头路”建设，积极配合伏龙桥和通济桥建设，积极协调推进丽景路北段建设。二是不断完善城市公建配套。启动了广都等x座标准化农贸市场和新建x个公厕建设前期工作，完成古城小区和香山小区临时市场建设；积极配合x四中、成师附小、市级机关一幼、三幼等重点项目建设；加快伏龙、一心x个在建安置小区建设；持续推进华阳实小、x小学、华阳香山和x幼儿园等学校改扩建和新建。三是全面提升城市管理水平。组建严管中队，先行打造华阳大道、正北街、华新街三条严管示范街，启动并完成了华阳大道、华新街、安公路、华府路等x条道路店招提档改造，加大对环卫保洁、垃圾清运、市政管护等市场化运作的有效监管，提高了城市管理水平。
（三）积极创新探索，提升综合服务效能。坚持运用创新思路推进工作。一是开展机制创新试点。整合社会事业科和街道政务服务中心，建立街道“综合服务中心”；在x社区服务站启动了卫生服务一体化管理试点，搭建了健康云平台。二是开展社会化委托服务试点。与x市社会组织联合会等社会组织开展合作，签订了x份社区社会化服务协议，大力开展公益创投和社会组织孵化工作。三是探索构建跨级融合政务服务机制，完成古城、广福社区政务平台与街道政务中心平台的跨级融合，全面提升政务服务水平。
（四）强化责任意识，推进遗留问题有效解决。强化“为民、便民、利民”的责任意识，全力解决旧城改造、拆迁安置等“遗留问题”。充分发动群众、依靠群众，确保了古城小区集体资产处置的有序推进、x街项目顺利进场施工和古城小区临时菜市场的搬迁。
（五）夯实基层基础，基层治理工作稳步推进。全面推进华阳“基层基础建设年”活动的开展，基层治理工作成效明显。一是协调推进社区治理。积极探索构建“一核多元、合作共治”基层治理新模式，启动了“两中心三社区五院落”基层治理示范点打造。大力培育社会组织，年初确定建立华阳街道慈善基金会等x大区域性组织正在筹备，完成了社区调整拆分的初步方案。有计划对社区党组织、居委会、议事会等基层组织负责人开展思想、方法、技能专题培训；二是创新推动管理服务。大力开展华阳街道“三三三”联系服务群众活动，机关和社区党员、干部对全街道信访户、困难户、特殊户结对帮扶。启动“培养后备干部百人计划”，完成了xxx名社区工作者和xxx名社区专职网格管理员的公招、培训和分配工作。三是搭建综合性治理平台。完善提升华阳社会治理大数据智能指挥中心的配套服务建设，建立集综治、维稳、司法、流管、信访、咨询、服务为一体的综合性社会治理工作平台，社会综合治理更加科学高效。
（六）构建党建新体系，干部作风进一步转变。落实“三严三实”专题教育活动要求，坚持全面从严治党，干部队伍面貌焕然一新。一是加快机关机构改革。配合新区大部制、扁平化运行机制，对街道内设机构进行全面调整，增设党建办公室，以基层党建创新为引领，推进基层组织和党员队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设。二是全面启动党建试点工作。按照新区党建工作改革创新要求，推动香山社区、菜蔬社区、二江寺社区打造为基层组织建设范点；街道党工委在四河、菜蔬、正东街三个社区先行启动了社区“大党委”试点工作，完成了试点工作方案，社区党委为引领的全域化党建新格局即将形成。三是加强干部队伍建设。开展了机关干部职工双向选择活动，xxx名机关干部职工完成了岗位双向选择；新建“两新”党组织x个，并逐步在xxx个居民小区（院落）启动建立党支部或党小组，形成社区党建全面城市化；制定了《机关和社区目标绩效管理办法》、《加强干部作风建设“六个严禁”的规定》等一系列制度，组建了风纪督察室。
二、存在的问题和原因分析
一是基层基础薄弱。基层党组织、自治组织尚未全域覆盖，基层治理体系和机制还未形成，个别干部讲规矩、守纪律意识淡薄。其原因是履行党建主体责任不够好，党建工作思维和方法不够优化，对社区干部的监管缺乏制度支撑。二是经济发展质量不高。房地产在三产中占比一半以上，总部经济、楼宇经济、新兴经济发展较慢、总量较小。其原因是没有及时科学规划产业发展，忽视高端产业和产业高端。三是城市建设、管理欠账较多。多条断头路尚未打通，管网体系尚未成型，学校、医院、农贸市场等公建配套严重不足，城市规范化、精细化管理水平不高。其原因是受制于观念、资金等因素，城市建设、管理未能跟上城市化推进速度。四是遗留问题攻坚压力较大。x宗棚户区改造项目进展缓慢，非法融资、商品房纠纷等涉稳情况不断出现。其原因是解决复杂问题的信心、决心不够强，办法不够多。
三、下半年工作措施
工作思路：按照党工委管委会“科学发展、加快发展、创新发展”的总部署和“抗下行、稳增长”的新要求，以推进“全面城市化、全面现代化、全面法制化”为统揽，以建设“x区城市副中心”为目标，以“五化”为抓手，围绕新区党工委对华阳提出的“抓好五件大事”的要求狠抓落实，全面提升华阳经济社会发展水平。
主要目标：力争全年实现“三突破两提升”，即区域性固定资产投资突破xxx亿元，实际到位外资突破x亿美元，公共财政收入突破xx亿元，实现基层治理和民生保障水平的大提升。
具体措施：
（一）突出“大抓基层”的工作导向，全面提升社会管理水平。按照“三严三实”的要求，坚持以“党建引领”深化社会治理。构建适应“全面城市化”的党建新格局。完成x个社区大党委制试点，建立小区和院落党组织xxx个，构建以社区大党委为核心、各党组织为单元的基层组织架构，加强社区阵地建设；探索老龄事业体制机制改革，全面提升涉老组织影响力。推进干部队伍建设。加强对xxx名社区工作者的培养，强化对双向选择后机关干部的管理，全面开展“三三三”联系服务群众行动，大力实施“一把手”讲廉政党课活动，认真抓好“三严三实”教育实践活动，构建正风肃纪的新常态。创新推进社会治理建设。完成华阳社会治理制度体系建设。年内发展社工协会、物业管理协会等x个社会组织，建立小区业委会等自治组织xx个；年内完成“市民中心”、“社会治理大数据智能指挥中心”及菜蔬、香山、二江寺社区“两中心三社区”社会治理示范点打造，在新区率先完成“大社区”变“小社区”的探索，完成xx个“三无”院落、老旧院落的整治；加快完善安全生产工作和应急管理体系建设及装备配备。
（二）坚持“科学精细”的管理理念，全面提升城市管理水平。从实从细经营管理城市，全面整治城市“乱象”。严管市容市貌。制定“四保”、“十禁止”管理标准，将华阳大道、华新街等xx条城市主干道打造成为新区首批严管自治示范街；完成安公路x段、x段、华新街、华阳大道x段店招升级改造。强力治乱治污。持续开展市容环境治理、乱停乱放治理、户外广告治理、水域环境治理等“四大治理行动”，打造洁净美丽的城市新形象。创新管理机制。构建城市应急管理新机制，依托华阳严管街中队，对应急事件实现xx分钟快速处置；将辖区细分为xxx个网格，明确社区干部、城管、拆违、环卫、治安巡防等网格管理责任，实现城市精细化管理。
（三）强化“民生为本”的发展观念，全面提升公共服务水平。全力服务保障民生。加快推进农贸市场建设。年内启动广都、香山、将军碑市场和古城小区过渡农贸市场建设，明年启动二江寺、滨江市场建设。全力保障“三桥一坝”建设。配合新区部门完成伏龙桥、通济桥建设，启动益州大道x桥建设、下河坝改造和通济桥下街、正西街、正东街和新希望大道的提档改造。着力破解民生保障难题。年内启动古城小区区间道路等断头路建设，协调相关部门启动正北下街等x条道路改造工程；做好x四中、市级机关一幼、三幼建设服务保障，加快x小学、华阳小学南区、华阳实小改扩建和香山幼儿园装修等；加快一心、鹤林、x安置小区建设，启动一心二期、四河安置小区建设、香山安置小区配套建设 ；打造网上政务大厅，启动一心、骑龙、正东街三个社区便民中心提档升级。
（四）牢固“率先发展”的责任意识，全面提升经济发展水平。坚持把发展作为第一要务。加强项目用地保障。落实全面依法治国重大战略部署，运用法治手段，力争年底前完成遗留拆迁总量的xx%以上。对华阳的下清土地、闲置土地、待开发区域和旧城改造资源进行全面清理，做好中信、中交等重大项目的土地出让保障。加快高端产业发展。大力培育总部经济、金融商务等战略性新兴产业，完善招商引资项目收集、审定和推介工作机制，力争新增商业体量突破xx万平方米，年增销售收入突破xx亿元。加快重大项目建设。建立重大项目服务机制，按“五个一批”的要求，年底前确保城南之星等xx个项目竣工、x街等xx个项目开工建设，加快推进麓湖生态城等xx个在建项目建设进度，引进新城控股、川师附中等一批重点项目，力争年内辖区固定资产投资突破xxx亿元。
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