规划局2022年上半年城乡规划工作总结暨下半年安排
上半年以来，区规划局全面贯彻党的十八大精神，以“五位一体”科学发展观为指导，全面对接“五大兴市”战略，切实抓住“北改”契机，以规划为引领，深化规划服务，强化规划管理，全面推进各项工作，为全面推进西部经济核心极、首位城市建设及区委提出的稳中快速、加快发展的奋斗目标提供全方位、强有力的规划支撑。
上半年工作总结
一、以多点多极支撑战略为导向，切实做强“实力新都”
（一）完善城乡规划体系，推进城乡一体化进程。一是优化完善新都区总规修改。围绕新型卫星城建设和大城市标准，通过协调发展城镇产业、优化城镇空间布局、强化城镇交通支撑、完善城镇功能配套，在更高层次和更大的空间框架下提升城市综合能力。目前该规划已完成初步成果，正结合交流意见进行修改完善。二是抓好城镇体系规划研究。积极开展城镇体系规划研究，深化城镇统筹推进力度，通过区域协调、优城强镇，重点突出、组团布局，形成新都区“大城市—小城市—特色镇—一般镇—农村新型社区”五级城镇体系格局，注重城镇功能完善、面貌改变、产业承载能力的提升。该规划已完成初步成果，正在进一步深化。
（二）完善功能区规划，全面优化产业空间布局
一是积极引导工业率先倍增，结合总规修改，完成新都区工业拓展区规划，按照“一区四园”一体发展思路，积极开展x汽车产业北部园区规划研究，承接汽车产业，为产业发展寻找空间载体；目前初步方案已完成。二是开展《新都物流体系规划研究》，进一步完善“一主两副、两轴四片”的物流空间结构，规划建设清流物流副中心和x物流副中心，推进现有物流中心的提档升级。三是着手开展家居CBD规划研究，促进家具园区产业升级。
二、以加快交通建设和提升城市环境为重点，着力做靓“开放新都”
（一）实施出入城主要通道整治规划，彰显新都对外形象。一是按照“城市北中轴?国际文化商贸景观大道”的总体定位，承接x百里中轴线，编制了《新都区北中轴综合整治方案》，指导和规范北星大道的整治和提升。二是以创建xA级景区为契机，编制了《宝光大道改造方案》，充分融入文化元素，形成新都的文化轴及旅游轴。三是围绕提升新都形象，完成了《绕城高速节点方案》，对绕城高速成彭节点、北星节点、大件路节点、成青及成绵节点开展了详细设计，并开展了《蜀龙路节点景观设计》。
（二）围绕地铁规划建设，加快构建新都现代化交通体系。一是优化完成了地铁x号线线路及站点规划。完成地铁x号线线路及站点规划，并引导和协助地铁工程可研的编制。二是开展地铁沿线城市综合体规划及用地优化。完成了三河站片区、沱江片区城市设计，积极引导城市综合体的构建。三是完善全区道路体系，完成马超路东延线至成青路、宝光大道南段线型及兴城大道西延线线型规划方案，并积极向上争取优化了商贸大道线型方案。
（三）抢抓“北改”契机，全面提升城市品质。一是推进新都旧城区更新、改造步伐。开展《新都旧城区有机更新发展规划》、《宝光广场改造规划》等规划；同时结合大件路改造及地铁x号线规划建设，编制《大件路沿线城市设计》，对大件路沿线城市形态、业态、文态等进行深入研究。二是加快大丰片区规划实施进度。开展了《金丰旧城片区实施规划》和《大丰太平片区实施规划》，进一步优化片区公共配套和绿地布置，提升了该片区的基础和公共承载能力，加快推进片区实施。
（四）加快水生态建设规划，塑造独具特色的湖泊、湿地、水网生态体系。邀请澳大利亚ANS开展了《泰兴“水漾年华”生态湿地规划方案》，利用现有湖泊和毗河资源，突出生态本底，打造x北部重要的水生态主题公园；以北部商城xx平方公里为示范，开展《北部商城水生态体系规划研究》，详细、系统的梳理园区内各条水系，实现水生态的保护与利用。
（五）优化完善镇—村规划，积极推进城乡一体化进程。按照“四态合一”、“四化同步”、“三规合一”的要求，统筹城乡规划。一是开展《农村地区交通规划》，全面完善村镇道路交通以及公交体系。二是适应小城市发展需求，围绕主导产业，强化功能提升，完成新繁、总规修编工作。三是加强特色镇规划研究，完成了木兰镇、龙桥镇总体规划修改工作，并经区政府审批；斑竹园、泰兴、马家、新民、军屯总规修改现已完成初步成果。四是注重提升乡村形象，结合新农村进行社区规划，完成了《农村新型社区出入通道整治》；五是完成了x村x村聚集点规划。
三、以完善管理机制和服务水平为举措，深入做优“服务新都”、“管理新都”
着力建立高效便捷的规划审批服务机制，进一步优化了办事程序，理顺了内部管理职能，提升了规划办事效率和工作效能。一是围绕完善重要项目批后管理机制，制定了《关于建筑外立面方案的暂行管理规定》及《证后监督管理制度》。二是优化规划方案审定流程，制定了《新都区绿色通道项目规划咨询审查暂行办法》，主要针对规划技术咨询、建筑方案审查、证后监督管理、“绿色通道”等进行优化完善。三是实行“二图合一”和“电子报建”，优化项目审批流程，在提升审批效率的同时加强规划指标管理。上半年共审查办理方案xx个，总建筑面积约xxx.xx万平米；办理《建设项目选址意见书》x件，《建设用地规划许可证》xx件，《建设工程规划许可证》xxx件，《建设工程规划合格证》xx件。
四、加强规划监督执法，超额完成半年目标任务
xxxx年市上下达我区违法建设拆除xx万㎡目标任务（环城生态区xx万㎡、区内x万㎡）。按照“拆迁与拆违、疏堵结合”的工作思路，全面加强全区拆违工作力度。一是加强环城生态区违法建设拆违工作，制定方案，明确了责任、措施、任务及时限。二是通过完善四级违法建设监督网络、严格落实违法建设巡查和拆除属地包干责任制等措施，加大区内违法建设的整治工作。三是积极配合相关部门，加强对木兰山违法建设的查处工作。截至目前，共拆除违法建设xxxxxx㎡（环城生态区xxxxx㎡、区内xxxxx㎡），已超额完成全年总目标任务。
五、围绕提升队伍素质，扎实开展主题教育实践活动和机关自身建设
一是精心部署开展主题教育实践活动，制定各阶段工作计划，组织党员领导参与集中学习讨论十余次。二是结合“x+x”对口联系、计生“三结合”、“挂包帮”、“双报到”、“三联系”等活动，共走访困难群众xx余户，结成帮扶对子xx对，帮助群众解决生产生活问题。三是认真学习贯彻中央“八项规定”，深入开展“两项建设”，全面推进了党风廉政和机关效能建设。四是全面做好信访工作。承办全国信访系统xx件，市长信箱xx件，群众来访x件，书记、区长信箱xxx件，回复率均达xxx%；另外，认真做好人大建议、政协提案及区领导批示件的办理工作。
下半年工作安排
区规划局将按照区委区政府“六个新都”建设的目标，围绕“产业做强、环境做美、民生做实”的要求，以主题教育活动为主线，进一步强化措施，创新规划管理机制，充分发挥规划的龙头地位和统筹作用，为全区经济发展提供基础保障和综合引领服务。主要做好以下几项工作：
一、围绕“产业做强”，拓展产业空间布局
全面深化产业发展研究，优化产业布局，完善产业结构。一是以工业拓展为突破，深化新都工业拓展区和农机产业园拓展区规划，加强x对接x市经开区规划研究，积极为工业发展寻找新的空间载体。二是深化物流规划研究，围绕搭建“一高地两支点”发展平台，着手开展新都物流中心功能提升和清流、x物流副中心规划研究。三是深化家具园规划研究，针对产业布局、业态升级等问题，积极促进家具业的优化发展。
二、围绕“环境做美”，全面提升城市形象、展现城市魅力
一是深化旧城有机更新规划，充分挖掘宝光寺和桂湖的历史文化，打造城市名片，全面提升旧城形象。二是继续完善与中心城区联系的六大立交节点，环城生态区，北中轴、蓉都大道、蜀龙路、宝光大道等重要节点、界面、交通通道的形象打造规划，积极融入中心城区。三是结合大件路改造和地铁建设，北中轴打造，全面实施大件路沿线及重点地块（三河站、工业西区、x路站片区等）、北中轴沿线城市设计，引导开发和建设，全面提升城市形象。四是实施生态规划。依托毗河生态本底，以生态湿地打造为核心，完善泰兴水样年华湿地公园规划，建设世界级的水生态湿地公园，保护和建设新都区生态本底。
三、围绕“民生做实”，狠抓为民办实事工程
一是加快推进“北改”民生工程。进一步完善大丰南丰、金丰片区的实施规划，以加快工业调迁、完善公共配套、改善城市环境为重点全面改善城市环境；加快三河旧城场镇的改造，通过环城生态区的建设和地铁建设为带动，全面提升三河旧场镇环境和功能的改善。二是加快推动市民关心的地铁规划建设。通过深化地铁x号线、x号线的站点和线路规划，引导地铁建设与新都区的规划和发展相结合，最大程度的带动我区经济发展。三是优化新都区乡村公共交通规划，以全域乡村道路规划、乡村公共交通线路和站点规划为重点，统筹乡村道路建设、乡村公交开行，引导新型社区建设，推动新型城镇化建设。四是加快农村新型社区规划建设。
四、强化措施，确保各项工作落实到位
（一）进一步完善管理机制。一是结合行政效能建设，通过进一步优化规划审批流程，创新规划监督措施，建立规划信息平台等举措，全面提升办事效率和服务水平，切实推进规划管理向精细化管理的转变。二是加强规划服务。严格落实首问负责制、限时办结制、一次性告知制度等规章制度，转变工作作风，积极主动为基层、项目服好务，切实提高群众满意度。三是进一步完善管理机制，全面提高办事效率。
（二）进一步加强规划监督执法。一是加强部门联动。严格执行《关于进一步落实违法建设整治责任坚决遏制新增违法建设的通知》，确保“属地管理，属地拆除”原则落到实处；二是加大建设项目证后执法监督，规范在建工程跟踪核查工作，加强证后项目的监督执法。三是加强民生、信访等问题调研和政策研究，提高依法行政水平。
（三）进一步强化队伍建设。一是加强学习，不断提高干部职工的业务水平。加强对规划业务管理、执法管理人员岗位培训工作。积极开展学术讲座、学术交流活动，进一步抓好学习、培训和规划调研，不断提高干部职工的知识水平和业务能力，为“六个新都”建设提供智力支持。二是进一步落实“八项规定”要求，不断深化机关作风建设。多深入实际，密切联系群众，听取群众意见，多编制人民群众满意的规划；厉行节约，精打细算，不铺张浪费，切实建立节约型、效能型机关。三是结合行政效能建设，不断优化办事效率和服务水平。简化办事程序，让办事人员少跑路，遇到问题时要一次性答复，不断提高人民群众的满意度。
特此报告。
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