财政局创新型城区建设工作总结
xxxx年是落实“十二五”规划各项目标的重要一年，我们紧紧抓住我区创新型城区建设这条主线，深化北改“快推项目年”建设，集聚创新要素，优化创新环境，探索创新机制，促进经济社会和谐发展。
一、金融监管加快创新。一是按照我区《关于加强地方准金融机构管理的通知》，切实履行融资担保公司的监管职责，加强重大风险事件报告机制。针对融资担保公司的经营状况、法人治理等开展定期或不定期的专项检查，及时发现问题，准确掌握公司运行情况。目前，全区小额贷款新增发放贷款x.xxxx亿元，融资性担保公司新增新增担保额x.xx亿元。二是开展全区非融资性担保公司清理工作。成立区防控金融风险领导小组，建立区处置非法集资联席会议制度，参与“量力”、“西联”钢材市场金融风险化解工作，清理以“电子商务”和“贵金属交易”等名义非法从事合约类交易活动，排查全区投资理财、典当行风险。开展全区“远离非法集资”大型宣传活动，发放宣传单x万多份，组织各相关部门、街道开展集中宣传活动x次。三是风险防控力度加大。出台了《关于进一步加强x区地方政府性债务管理的通知》和《x区新增地方政府性债务预警办法》等文件，进一步规范公司举债规模，有效防范政府债务风险，加强与银行等金融机构的沟通，保障到期贷款安全履行，缓解资金集中归还的压力。目前，已归还到期债务近xx亿元。
二、融资创新取得突破。在面临国家对平台公司融资政策形势不利、偿债压力更为艰巨、银行贷款难以落实、北改投建资金压力加大情况下，创新融资方式，最大化发挥资金的保障作用。一是结合国务院xx号文及财政部xxx号文，分析区属国有公司融资现状并提出建议，完成各公司全年项目资金需求及资金保障计划，提出了落实工作的具体思路及措施。二是与多家金融机构充分交流，探索股权融资、城投债发行等新型融资模式，全面分析各模式业务流程，精确测算成本，深入研究可行性。目前，我办积极参与城投债发行工作，协助完成城投债发行方案、主承销商招标等工作。利用“快推年”的有利契机，充分整合、包装现有土地、项目资源，探索发行债券、基金，改善全区债务结构，降低债务成本，延长债务周期。目前，全年完成新增贷款、信托共计xx亿元。
三、加速快推“北改”建设项目。紧紧抓住“北改快推项目年”建设发展机遇，按照规划目标任务，通过资金、资产、资源、项目的集聚整合，加快提升公司投建管能力，加速推动区域重点项目加快建设。
1、加速推进“北改”投建。按照区委、区政府今年确定的北改龙头工程目标任务，x个国有公司项目总计xxx个（占到全区共xxx个的一半）。着力抓好棚户区、安置房、土地拆迁整理、基础设施及与群众日常生活息息相关的公建配套设施建设和环境综合整治，力促更多公建配套项目开工，打造群众满意的“民生工程”。截止xx月底，已分批次累计拨付资金xx.xx亿元，其中安置房建设资金x.xx亿元、基础设施及配套工程xx.xx亿元、土地租金及拆迁补偿款xx.xx亿元。
2、多管齐下加快土地上市。在土地上市工作面临国家政策变化、国土规划手续不齐备以及受拆迁因素影响等困难的形势下，采用主动出击、上下联动等方式加快土地上市步伐。今年，鑫地公司x.xx亩宗地成功拍卖xxxx万元；城投公司陆续启动xxx.x亩土地上市工作，成功完成xxx亩土地上市，实现土地拍卖收益x.x亿元；农投公司完成xxx亩及郎家x组土地上市，收回资金约x亿元。目前，“城中村”改造完成集体土地拆迁xx万㎡，成蒲铁路项目与xx家企业签订搬迁协议，“xxx”地块完成xx户、面积xxxxx㎡的搬迁拆除，启动并实施了西部地理信息产业园、国际商贸城等xx个项目用地的拆迁工作，配合市区国土启动约xxx亩土地的人员安置、资金保障，为土地上市打下了坚实基础。
3、经营开发扎实推进。积极推进经营性项目的开发，努力形成可持续盈利模式。兴盛国际商务总部项目主体施工已完工，项目招商工作正抓紧进行；合力达地块收储项目正式签约，完成用地调规，进入上市流程；为提升高科西区土地价值，金和地块收储正式签约，目前已启动调规工作。
4、棚户区改造加快攻坚。加强监督指导及协调力度，协调解决拆迁中的急难险重问题，为拆迁顺利推进创造条件。目前，百寿路xx、xx、xx号拆迁户xxx户，xx天签约期达xxx%生效，预计明年x月完成拆除交地工作；茶店子西街xx号涉及户数约xxx户，已完成前期摸底调查及搬迁劳务单位、测绘单位及评估机构的确定工作，并顺利召开动迁会；抚琴街x号片成功召开动迁会，预计年内可完成签约工作；交通巷xx号完成xxx户的签约工作，签约率xxx%。各公司克服目标任务重、时间紧、拆迁难度大等诸多困难，迎难而上、全力攻坚取得实效。
5、安置房建设步伐加快。督促、协调各公司切实克服安置遗留问题多、推进速度慢等困难，把安置房建设作为重中之重，切实加强从前期工作到工程实施、竣工验收的各个阶段均实行严格监管，让动迁群众早日入住安居。目前，鑫地公司高标准、高质量建成x万㎡的“鑫房名苑”安置房，成功组织安置xxx套；资投公司尚熙庭苑全面竣工并交付使用，顺利实现了向老百姓按期交房的承诺；城投公司王贾八组、泉水三期B区完工并移交物管；工投公司“明月锦苑”二期工程达到竣工安置条件，“万圣村新居”（C、F地块）工程主体及外装全部完成，明年x月底达到安置条件；农投公司清淳家园二期A区、踏水新居续建工程完成主体封顶。今年安置房建设实际投入资金x.xx亿元。
四、资产管理规范严格
1、资产统管深入推进。按照《x区国有资产出租管理办法》，建立公开、公平、公证的定价机制，最大限度提高资产租赁收益。目前，资投公司xxx处资产中，对外出租的资产有xxx处，租金收益xxxx万元，同比增长xxx万元，涨幅达x%；鑫地公司认真做好出租房产管理、合同签订、房租收取等工作，实现收入xxxx.xx万元；城投公司对安置房商铺进行有效使用和管理，每年新增房租收入约xxx万元；农投公司通过资产管理运营，获得收入xxx.xx万元，实现利润xxx.xx万元；工投公司自行完成金科苑小区xx间商铺、xxx间房屋出租事宜，收取租金共计xxx万元。通过打造我区“资产航母”，规范了资产租赁管理，确保了各项工作有章可循、有制可依，最大限度发挥了资产的规模效益。
2、资产处置成效明显。一是严把处置关。按照国资处置程序，严格对申请报废、报损、转让和无偿调出资产的处置，加强国有资产优化配置，强化办公用房和车辆管理。到目前，已受理xx家行政事业单位的xx起申报，严格审核批准处置行为xx起，批准处置资产原始价值共计xxxx.xx万元。二是完成x资产处置。xxxx套房产处置，经我办办公会研究，并经区常务会审定同意，聘请了专业评估公司和法律顾问，由西南联合产权交易所采用公开挂牌的方式，通过网络竞价确定最终受让方，并签订了产权转让合同。目前，xxx套房产评估价xxx万元，最终交易价xxx万元。
3、信息建设规范有序。完成了xxxx年度全区xxx多家行政事业单位国有资产统计审核上报，进一步规范了国有资产统计数据，提高了统计快报和评价分析质量，完善了国有资产管理信息数据库，加快推进信息系统的规范化、科学化管理。
4、切实加快权证完善。指导、协调公司加强接收房屋土地权证的清理统计，促进权证完善工作加快落实。目前，先后办理了x市场等x处资产国土证过户手续，面积合计xxxxx㎡；同时，新办火车北站市场国土证，面积合计xxxxx.xx㎡；全力推进近郊民居和抚琴西南路x号资产权证办理工作，目前近郊民居已经完成房屋竣工实测工作，正着手进行房屋安全鉴定和房屋面积实测工作，抚琴西南路x号资产正在办理规划面积认定手续。
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