财政局（国资办）2022年工作总结及来年工作计划
xxxx年，在区委、区政府的坚强领导下，财政局党组和全体干部，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕市委打造“西部经济核心增长极”和区委“五新x”建设目标，积极应对各种困难和不利因素，积极推进和深化财政国资管理改革，狠抓收入，强化支出管理，保证民生等重点支出，较好地完成了各项工作任务。
一、狠抓增收节支，保障财政平稳运行
一是全力保持收入稳定增长。xxxx年面对复杂严峻的宏观经济形势，充分发挥财政组织收入的统筹协调作用，深入推进税源建设，依法开展综合治税，强化管理责任和服务意识，落实好各项稳增长政策措施，保持财政收入平稳增长。xxxx年，我区实现全口径税收收入总量x，xxx，xxx万元，实现地方公共财政收入总量xxx，xxx万元，实现地方税收收入xxx，xxx万元。
二是坚持厉行节约，切实降低行政运行成本。认真落实中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市、区厉行节约各项要求，大力压缩一般性支出，严格控制“三公”经费和会议、培训等经费开支。xxxx年行政运行成本支出占地方财政支出的比重同比降低x.xx个百分点。全区“三公”经费支出x，xxx.xx万元，同比下降xx.xx%。
三是加强资金统筹，盘活存量资金。认真开展财政存量资金清理工作，做好预算中期评估和调整工作，按规定清理收回当年不再执行或执行情况不佳的项目资金及往年结转结余资金，调整用于民生和重大项目。
二、优化支出结构，集中财力保民生，促发展，防风险
xxxx年，面对收支矛盾突出压力，财政工作坚持公共财政取向，加大资金统筹力度，调整优化支出结构，全力保障党委政府经济社会发展重大决策部署顺利实施。
（一）继续加大社会事业的投入力度，切实增强民生福祉。全年用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、社会管理、公共安全等领域资金xxx，xxx万元，占地方财政支出的xx.xx%。
（二）加大人居环境建设投入，提升城市品质。全年城乡社区事务支出xxx，xxx万元，占地方财政支出的xx.x%。
（三）积极支持文化体育事业发展。全年文化体育建设投入x，xxx万元，占地方财政支出的x.xx%。
（四）发挥财政资金引导作用，积极支持产业转型升级发展。积极改进和完善对企业发展的支持方式，认真落实稳增长各项政策措施，推动产业转型升级。全年用于支持产业转型升级的支出xx，xxx万元，占地方财政支出的x.xx%。
（五）主动应对地方政府偿债风险。建立完善偿债准备金制度。按照国家、省、市地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别的要求，组织相关部门、区属国有企业完成了债务清理和甄别工作，为下一步政府债务纳入预算管理奠定了基础。
三、加强财政监管，严肃财经纪律
进一步完善财政管理制度，制定出台加强“三公”经费管理的相关办法，修改完善涉及预算安排、资金拨付、监督管理等方面的制度规定。切实加大财政监督检查力度，结合民生资金、财政专项资金检查，扎实开展了贯彻执行中央“八项规定”情况、正风肃纪切实解决“乱发钱物”问题专项治理工作、滥发奖金、工资、补贴问题专项整治工作、公务接待中违纪违规问题专项整治、“小金库”专项治理和会计信息质量检查等重点监督检查，规范用财行为，严肃财经纪律，督促落实问题整改，进一步提高资金使用的规范性，提升财政财务管理水平。
四、深入推进预算绩效管理改革
一是进一步改进预算编审工作，明确界定运转类支出与专项资金、重点项目范围及预算编制要求，对专项和重点类项目全面实施预算绩效目标申报制度。二是进一步强化项目预算事前评审机制，xxxx年共评审政府投资项目xx个，评审项目总额xx，xxx.xx万元，审减额x，xxx.x万元，审减率xx.xx%。三是加强预算执行事中监控和评估。全面运行大平台支付系统，加快推进动态监控系统，加强实时监控；开展预算执行中期评估工作，对执行情况不好或不能继续实施的项目进行调整，集中财力应对风险和保障重点支出。四是全面推进预算绩效评价工作。按照“扩面、提质、运用”的要求，进一步完善了预算绩效评价制度，重点选择“代表性较强、社会关注度高”的民生项目进行绩效评价，对xx个单位的xx个项目开展了财政重点评价工作，重点评价财政资金总金额达xx，xxx.xx万元。五是开展权责发生制下政府综合财务报告的编制工作。按照上级有关财政改革工作安排，为更加全面、完整地反映政府财务状况和运营情况，收集分析相关资料，完成了《青年区xxxx年度权责发生制政府综合财务报告》试编工作。
五、积极推进预算信息公开工作
认真贯彻落实《预算法》、《监督法》和中央、省市关于推进预算信息公开的各项要求，向社会公开了x区xxxx年总决算及“三公”经费决算、xxxx年财政预算及“三公”经费预算，自觉接受人大、政协和社会各界监督。印发《关于公开部门预决算信息通知》，要求除涉密单位外的部门面向社会公开部门预决算和“三公”经费预决算。
六、切实加强国资国企监管
落实全面深化改革举措，围绕国有资产保值增值，改革完善国有资产监督管理体制和国有企业经营机制，以管资本为主加强国有资产监管，用实际行动推动国资国企改革。
（一）加强国企监管。一是规范预算管理，牵头出台《x区区属国有企业财务预算管理办法》，对区属国有企业财务预算编制、报告、执行与监督等进行规范。二是聘请中介机构，对区属国有独资公司进行年度和季度报表审计，动态掌握公司资金情况及贷款资金使用情况，并对审计过程中发现的问题及时下达整改通知。三是参照《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求，控制公司招待费、国内差旅费、因公出国（境）费、办公费、会议费、培训费等管理费用，督促企业降本增效。四是进一步健全区属国有企业监督机制，完善法人治理结构。
（二）强化业绩考核。按照“业绩升、薪酬升，业绩降、薪酬降”的原则，完善了各监管企业目标考核体系，牵头修订出台《x区区属国有企业负责人经营业绩考核办法》，进一步强化激励约束机制，下达了xxxx年度目标任务。全面完成了区级国有独资公司负责人xxxx年度经营业绩考核。
（三）加强资产管理。牵头出台《x区行政事业单位国有资产管理暂行办法》，修订了《x区企业国有产权转让管理办法》。按照区政府办《关于x区进一步加强公共资源配置管理有关工作的实施意见》要求，规范国有资产出租行为，及时与市公管办及市公共资源交易中心进行沟通协调，将全区行政事业单位和区属国有企业资产出租项目纳入公共资源交易中心集中交易。
七、xxxx年工作计划
xxxx年是深化经济体制改革的关键年，也是新《预算法》正式施行的第一年，面对严峻的经济形势和财政收支矛盾突出的困难，对财政（国资）工作也提出了更高要求。xxxx年，财政（国资）工作总的思路是：深化财税体制改革，积极应对收入低速增长的新常态，刚需支出有增无减的严峻形势，认真研究贯彻落实新《预算法》、厉行节约反对浪费要求的各项政策措施，继续抓好财源建设、加强财政支出预算绩效管理、积极防范化解地方政府债务风险、推进国企重组等重点工作，充分发挥财政在治理中的基础性保障作用。
（一）确保财政收入平稳增长。面对经济低位运行的新常态，充分发挥财政职能，积极落实稳增长调结构的各项政策措施，加强对主导产业、新兴产业和企业发展的支持；同时进一步加强税源建设，加强税源结构分析，明确税源建设的重点和方向，强化管理责任和服务意识，巩固和培育税源；积极配合征管部门做好综合治税工作，依法征管。
（二）不断深化预算管理改革工作。
1.完善政府预算体系。按要求健全预算体系，科学编制一般公共预算、政府性基金预算，探索编制国有资本经营预算、社保基金预算，完善和改进预算执行和草案报告的内容和上报流程。
2.明确xxxx年部门预算编制工作重点。一是做好预算收支编制，提高年初预算到位率。二是坚持厉行勤俭节约，严格控制一般性支出。按照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，进一步完善厉行节约长效机制，严格控制“三公”经费和会议费、培训费和差旅费等一般性支出。 三是强化预算执行管理，提升预算管理水平。硬化预算约束，规范和减少预算调整事项，进一步健全预算支出责任制度和执行通报制度，加强预算执行分析和动态监控，加强对结转结余资金管理，大力提高预算执行的均衡性和时效性。四是加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益。坚持先有项目、再有预算、后有支出的原则，强化可行性论证和投资评审，根据财力情况，按照轻重缓急统筹安排。五是全面推进部门预算公开，提高财政预算透明度。
3.深入推进预算绩效管理。在新《预算法》要求下，探索建立与新法相适应的预算调整程序及执行进度考核机制。建立和逐步完善预算绩效目标申报制度，进一步拓宽动态监控面，不断完善预算执行监控相关制度，完善财政支出中期评估制度和绩效考核扩面工作，将预算编制、中期评估与绩效考核有机结合，不断提升财政资金的使用效益。
4.积极推进政府向社会力量购买服务工作。按照上级部署，逐步推进x区政府向社会力量购买服务工作的开展。
（三）加强财政监督检查，规范财政资金的使用。学习贯彻好新《预算法》，依法理财。继续对预算单位贯彻执行中央“八项规定”厉行节约情况、开展“小金库”、“乱发钱物”、滥发奖金工资补贴等问题专项治理检查，加强民生资金及其他专项资金的监督检查，确保财政资金规范安全高效使用。
（四）深化国资国企改革。改革完善国有资产监督管理体制和国有企业经营机制，以管资本为主加强国有资产监管，以产权关系为纽带，依法通过公司章程和公司治理落实好出资人职责。健全法人治理结构，推动区属国有企业完善现代企业制度。建立科学、合理的企业激励与约束机制及责任机制，规范董事会运行和监事会监督行为，引导区属国有企业全面建立体现企业特点、具有竞争比较优势的管理制度体系。有序推进国有企业整合重组，督促企业制定中长期发展战略规划，实现健康发展。
（五）做好新形势下债务管理工作。一是在存量债务清理甄别工作基础上，为发行地方债券做好准备。二是加强政府性债务管理，完善偿债准备金制度，推行政府性债务年度计划管理，建立和完善举借有度、偿还有方、管理有序、监管有力的债务管理长效机制。三是根据财力情况逐年安排公益性项目资金，逐步化解存量债务。
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