人口与计生局2022年工作总结及来年工作思路
一、xxxx年工作总结
今年以来，全县人口计生工作深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，奋力推进工作转型和职能转变，人口计生工作取得了明显成效。截至xx月底，全县出生人口xxxx人、出生率x.xx‰、人口自然增长率x.xx‰、符合政策生育率xx.xx%、出生人口性别比xxx.xx。目前各项目标运行良好，全年目标任务能够圆满完成。
（一）深化创新举措，主动服务改革发展大局
一是制定《双流县人口和计划生育局关于全面深化改革的实施办法》，对全面深化人口计生工作改革提出了x项主要任务。二是采取第一时间谋划、“一对一”宣传、精简审批程序、提供优生服务、强化工作保障等多项举措稳妥实施“单独两孩”政策，率先在全市将新政落到实处。全年全县“单独两孩”审批xxxx件，其他类审批xxx件。三是深入开展幸福家庭创建活动，突出家庭优生优育、基本保障、生产发展、困难扶助等重点，积极服务民生，家庭发展能力得到显著提升。
（二）全面落实计生惠民政策，民生工程成效明显
一是扎实做好各类计生奖励扶助金发放工作。全年累计发放xxxx万元，其中，各项奖励扶助金xxxx万元，惠及x.xx万人；特别扶助金xxx万元，惠及xxx人；双流关爱扶助金xxx万元，惠及xxx人；孤儿关爱及手术并发症扶助金x万元，惠及xx人；独生子女父母奖励金xxx万元，惠及x.x万人。二是逐步完善计划生育特殊困难家庭扶助关怀长效机制。出台《双流县关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》对计生特困家庭落实了xx条具体帮扶举措。稳步推进计划生育特殊困难家庭“心灵彩虹”项目，对象覆盖面在xx%以上。三是免费孕前优生健康检查扩面提质。通过延时服务、开通“专家咨询绿色通道”、举办专家优生讲座等方式进一步扩展免费孕前优生健康检查面，预计全年进行免费孕前优生健康检查新婚夫妇xxxx对。四是深入开展计划生育家庭综合保险工作，保险签约率预计达xx%以上。
（三）加强流动人口统筹管理，基本公共服务“均等化”工作取得新进展
一是深入开展流动人口动态监测工作，全面优质完成了国家流动人口监测样本点的入户调查工作。二是加强区域协作，先后与x高州、x武乡等地建立了流动人口计生服务管理协作关系，两地互动质量明显改善。三是出台《双流县流动人口卫生和计划生育基本公共服务均等化试点工作方案》，加大部门协调力度，流动人口计生“均等化”服务可及性和充分度得到提升。预计全年全县纳入计生服务管理的流动人口xx.x万人，登记率xx.x%、综合服务率xx.x%。
（四）强化基层服务管理，人口计生工作基础进一步夯实
一是宣传教育工作进一步加强。积极开展婚育新风进万家活动，逐步树立起现代、健康、科学、文明的婚育新观念。扎实推进“生命绿岛”项目，在东升街道广都社区建成“生命绿岛”x个，打造了人口计生宣传、咨询与技术服务于一体的便捷式基层服务中心。二是全面推进信息化建设，着重信息补录和完善PIP系统基础数据工作，全年比对修正人口信息xx万余条。今年投入资金xx余万元采购计生E通，实现了村级管理信息化。三是推进基层基础账册规范化管理，规范了统计口径和调查方法，强化了统计数据的分析利用。四是规范行政执法权力，完善了社会抚养费征收管理、分期缴纳集体审批、再生育审批程序，切实解决行政执法过程中存在的难点问题。全年全县违法生育处理案件结案率为xxx%。
（五）群众路线教育实践活动圆满收官，行业作风建设明显加强
一是深化拓展党的群众路线教育实践活动，通过加强学习教育，广泛听取意见，深入查摆问题，完善规章制度等措施，持续推动解决服务群众“最后一公里”的问题。活动期间，先后查找整改解决群众反映的服务不优、办证不便、关怀不力、规范不够方面的xx个问题。二是新制定和完善《机关工作制度》、《财务管理制度》等工作制度xx个，建立起了党的群众路线教育实践活动的长效机制。三是较好落实了党风廉政建设“两个责任”，干部教育管理严格，党风行风展现新面貌。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十二五”规划的收官之年，全县人口和计划生育工作认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委、县政府发展思路，在努力实现控制人口增长、提高人口素质上有新举措，在人口计生工作体制机制创新上有新探索，在统筹解决人口问题上有新成效，为促进全县经济社会快速发展创造优良的人口环境。
（一）全面深化改革，着力推进人口计生服务工作创新
1.积极稳妥实施“单独两孩”政策
全面贯彻党中央对完善生育政策的战略部署，积极稳妥实施“单独两孩”政策。牢牢把握正确的舆论导向，加强对目标人群的优生健康服务指导。健全和落实再生育审批制度，优化工作流程，提高办事效率。加强违法生育处理，防止出生人口大幅反弹、防止生育秩序失控、防止群众权益受损。
2.深化流动人口计划生育基本公共服务均等化
全面深化“政策一体化、服务常态化、机制联动化、管理网格化、支撑信息化”的新机制建设，认真落实流动人口计生基本公共服务均等化项目，努力扩大均等化可及性和覆盖面，完善具有双流特色的流动人口计生服务管理新体制。
3.完善计划生育特殊困难家庭关怀扶助体系建设
进一步完善计生特殊困难家庭关怀扶助长效机制，稳步推进计划生育特殊困难家庭“心灵彩虹”项目、持续推进计生综合社会保险项目，积极探索政府购买社会服务的方式，开展志愿服务，增强计生特殊困难家庭关怀实效。
（二）全面推进依法治理计生建设，强化计生行政执法
1.清理行政权力，规范权力公开运行
全面清理行政权力，厘清县、镇（街道）两级人口计生部门行政权力事项和村级法定非行政权力事项。健全行政权力依法规范公开运行平台，按要求规范公开人口计生行政职权目录和运行流程，推进行政权力事项网上运行、网上监督。
2.深化行政审批制度改革、精简行政审批事项
坚持以人为本、执法为民、依法维权、优质服务的法制理念，推进便民维权活动实体化、机制化和规范化。积极探索生育（服务）证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证等证件发放的便民方式，实现证件办理的便利化、网络化和信息化。
3.完善办案程序，加强社会抚养费征收监控
严格办案程序，规范基层计生行政执法自由裁量权，增强社会抚养费征收管理透明度和规范化管理水平。强化社会监督和群众监督，加大政务公开和村务公开，主动向社会公布计划生育行政执法范围、执法依据和执法程序，提高工作的透明度。
（三）积极适应新型城镇化发展，强力推进新时期人口计生工作新发展
1.强化宣传教育，打造特色生育文化品牌
积极创新宣传教育形式和手段，抓好生育文化宣传阵地建设，打造一批特色生育文化品牌。深入开展“婚育新风进万家活动”和“生命绿岛”建设，进一步在全社会树立现代婚育新风尚。
2.强化各项民生工程落实，拓展计生惠民全覆盖深度
全面落实法定奖励扶助政策，完善金融机构代理发放制度，确保各项奖励扶助金精准发放。积极探索完善计生家庭养老、医疗、救助等机制，积极应对人口老龄化。深化计生“三结合”工作。
3.强化城乡一体化优质服务，不断提高群众健康水平
强化计划生育技术服务能力建设，规范基层计生技术服务阵地建设。改进计生生殖健康普查服务方式，继续为工业区企业开展上门服务。不断健全和改善药具免费发放方式，完善发放服务网络，拓宽发放渠道，打造药具零距离服务模式。
（四）强化队伍建设，为人口计生事业新发展提供坚强保障
稳定基层计生干部工作队伍，进一步加强人口计生干部队伍管理，大力推进人口计生高素质干部队伍建设。深入开展学习型、创新型和规范化服务型机关建设，强化行风作风建设，树立良好形象。
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