产业功能区复合街道改革工作总结
自x区成立以来，始终坚持以产业功能区建设推动高质量发展，规划布局了天府总部商务区、x科学城、数字文创城三个产业功能区。xxxx年x月，x市召开产业功能区建设工作领导小组第一次会议后，x区坚持改革创新、系统谋划，探索实践功能区管委会体制机制，成立x科学城管委会、天府文创城管委会和乡村振兴功能区管委会，为深入推进产业功能区复合街道改革奠定了良好的基础。为使功能区与街道实现融合发展，加快核心发展区成势见效，x街道在xxxx年x月启动井堰村公园城市产业示范社区建设，促进资源要素形成良性集聚，推动产业功能区复合街道改革工作进一步走深走实。
井堰村位于x街道南面，隶属于天府文创城功能区板块。全村幅员面积x.xx平方公里，辖xx个村民小组，xxxx户，xxxx人。xxxx年x月，经村（社区）体制机制改革，原井石村和原双堰村合并为井堰村。近年来，井堰村坚持以产业项目高质高效发展为主线，立足生态价值转化，依托“七彩田园”项目初步建立村、企、农多方利益共享的联合体，打造田园空间博物馆“潘兜的林盘”项目，以农村人居环境整治为着力点建设“初心雅筑”产村相融示范片。xxxx年，人均年收入x.xx万元，荣获新区“最美新居（村）”称号。
一、改革做法
（一）紧扣“两项改革”转型发展机遇。切实发挥村党组织战斗堡垒作用。设置功能型党支部x个，优化服务型阵地x个，不断完善组织体系、阵地体系和工作体系，将党建工作贯穿至产业功能区建设全过程，不断完善功能区党委+街道、社区、企业党组织+自治组织、社会组织的“x+x+X”基层治理模式，加快建立社会工作站、企业服务中心、文体活动驿站等共享服务圈，整合行政和社会共建资源，将产业功能区打造成为人文和谐、包容开放和富有亲和力的治理共同体。
（二）深度契合产业功能区规划方向。在x科学城城市组团，加快布局大科学装置、高端服务等产业形态，为各类人才提供便捷高效又兼顾乡愁的就业环境；在天府文创城板块，将加快推进天府国际旅游度假区、“天府田园”综合体建设，构建农商文旅体融合的消费场景；在乡村振兴功能区，将持续深化南新村示范社区、井堰村产业示范社区建设，努力实现农业强农村美农民富。
（三）整合多方力量，立体推进产业社区建设改革。引进“潘兜的林盘”项目进行土地整理，盘活闲置资源。创新“企业+基地+村集体经济组织+新型农业经营主体”多元主体参与模式，吸引高校院所、专业人才进林盘、进乡村，盘活林盘xx亩、房屋xx套，预计提供就业岗位xxx个、实现集体经济组织增收xx万元，构建全面提升、全面富裕的发展格局；依托x科学城、天府文创城的地域优势、环境优势等，进一步创新招商引资模式，联合功能区管委会发布招商引资清单、举办招商引资推介会，力争注册落地更多的企业项目，形成新的经济增长点。
二、存在问题
（一）现实之需尚未清晰。功能区管理体制建立起运转高效、无缝链接的管理架构尚需时间磨合，街道层面还停留在“有什么就发展什么”的思维理念层次，“分区域、分性质、分行业”项目准入标准尚未形成，主导产业错位协同、精准细分机制尚未构建。
（二）发展之要尚未达到。x区公园城市功能区主战，目前跨区域差异化协同发展和联动利益共享机制还没有有效建立，没有产生预期中的“连锁化学反应”，功能区复合街道改革点位串点成链、聚链成圈、协同协助、高能高效的复合发展模式尚未建立。
三、下一步工作方向
（一）进一步完善上下协同的推进机制。要牢固树立“一盘棋”思想，功能区管委会和局级部门、所属街道在主动错位基础上实现协同，由功能区管委会出台上层规划，由局级部门进行政策协调、督促检查、考核评价等，由所属街道和村（社区）负责基础设施建设维护、人居环境治理提升等要素保障，同时，进一步完善“要素整合、利益分享、协同招商、协作促建”的共享机制，推动“委局合一、委街融合”落到实处。
（二）进一步完善专业高效的运营机制。要加快建设专业化服务平台和运营机制，做到有一个城市生活设计模型、有一张产业链全景图、有一批市场化投资平台、有一套专业性政策保障体系、有一批政产学研用协同创新平台、有一批国家级功能中心和创新中心，可探索出台产业功能区营商环境评价指标体系，深入推动全流程革命性再造，形成与国际接轨的市场环境、政务服务、监管执法、法治保障。
（三）进一步完善供需平衡的要素保障。要聚焦产业发展全生命周期，强化全链条改革、优化要素资源配置。持续实施全球人才吸引工程，在股权激励、税收激励、子女就学等方面给予精准支持，围绕人力资源需求完善高端生活功能；持续实施产业基金服务工程，搭建资金对接平台，运用产业引导各类基金向产业功能区聚集；加快信息共享平台建设步伐，选择性地开展各类主题交流论坛，切实激发各类主体活力。
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