住房和城乡建设局关于2022年行政执法工作总结报告
xxxx年，在市委、市政府领导下，我局深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神和中央、省委、市委关于城市法治建设的重要决策部署，积极参与改革行政执法体制和机制，严格规范行政执法，积极推进依法行政，行政执法工作取得一定的成效。现将xxxx年度行政执法工作总结报告如下。
一、工作推进情况
（一）行政执法主体和行政执法人员情况
截至xxxx年xx月，我单位具有执法资格的行政执法人员共计xx名，均为其他类行政执法人员。未存在执法人员被追究责任情况。
（二）行政执法开展总体情况
截止xxxx年xx月，我单位共实施行政许可xxx件。其中建筑业企业资质认定xx件，防空地下室易地建设费核定xx件。实施行政行政检查xxx件，下发安全限期整改通知书xx份，扬尘限期整改通知书xx份，质量限期整改通知书xx份，停工通知书x份，安全信用扣分xxx起。通过“两法”衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件，立案x件。
（三）全面推进行政执法三项制度
1.全面落实行政执法公示制度。按照事前、事中和事后执法信息公开的要求，及时制定了全面推行“三项制度”的工作实施方案，在x政府信息公开平台上，完善行政执法部门的领导机构、主要职责、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等相关信息及行政执法机关委托执法事项；对执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法区域、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息均进行了公示。通过全面推进行政执法信息公示，依法保障群众的知情权和监督权。
2.全面落实执法全过程记录制度。行政执法全过程记录已通过文字等方式记录，保证行政执法活动合法有效。重视对行政执法全过程记录信息的保存和管理，将案件及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。行政执法纸质文书格式和电子信息格式，严格执行x市住建局提供的统一格式文书标准。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。在作出重大执法决定前，广泛征求相关单位、科室和法律顾问意见建议，经局党组会研究决定通过，报主要领导审签，否则不得作出执法决定，形成科学合理的内部监督制约机制，保障重大执法决定的合法性和合理性。
（四）包容审慎柔性执法情况。
为有效激发市场活力和社会创造力，助力国际化营商环境建设，我局扎实推进包容审慎柔性执法，在严守法律、安全底线的前提下，开展说服教育xxx余次、劝导示范xx余次、行政指导xxx余次、预警提示xxx余次、行政约谈xx次、行政回访xx次。不触碰安全底线，除涉及人身、财产安全、公共安全等领域外，对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为，都推进包容审慎柔性执法。
二、工作措施
（一）强化法制教育和培训。学习是明确执法目的、提高执法素养，做到科学执法的有效途径。我局将学法活动列入局党组议事日程，持之以恒，常抓不懈。深入学习贯彻落实党的十九届五中、六中全会和中央全面依法治国工作会议精神，大力弘扬宪法精神，提升住建领域依法行政能力水平。为使法治建设深入到施工现场第一线，加强施工现场管理，我局按季度召开全市在建工程项目负责人安全生产工作会，通过以会带训方式开展普法活动，强化了法治教育，进一步提高了干部职工、建筑业企业的法治意识。
（二）积极推进“双随机、一公开”。为规范建筑市场、房地产市场秩序，根据x市住建局、x市司法局相关要求，严格按照行政执法程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度。严格落实“双随机、一公开”工作，xxxx年我局对x市房地产开发企业经营行为、x市房地产经纪机构经营行为、x市物业服务企业经营行为、x市园林绿化工程建设市场监管x个事项进行联合双随机抽查，共抽查xx家企业，检查xxx人次，对x市建设工程质量检测机构进行单部门双随机抽查，共抽查x家企业，检查x人次，并向社会公示我局执法人员信息、随机抽查事项清单及检查结果。
（三）严格规范公正文明执法。一是以现行有效的法律、法规、规章以及单位的“三定”方案为依据，清理审查机构性质，梳理机关及下属单位的执法依据，核实执法人员证件基本信息。二是对照行政执法案卷评查标准，认真开展行政执法案件评查，严格遵照“法无授权不可为、法定职责必须为”的要求，不断提高执法公信力，切实维护好群众的合法权益。
（四）全力做好信访维稳工作。把信访纳入法治化常态管理，努力做到矛盾纠纷的预测走在预防前、预防走在调剂前、调解走在激化前。今年以来，我局共受理群众来信来访xxxx件。按信访来源分为x市市长公开电话xxxx件、网络理政xxx件、x市网上信息系统xx件、人民网留言 xx件、大联动数据平台xx件。按信访性质分为房地产市场类xxx件、物业管理类 xxx 件、房屋质量类xxx件、民工工资类xxx件、棚改拆迁类 xx件、夜间施工xxx件、住房保障类 xx件、市政道路类xx件、施工安全xx件、绿化占地xx件。截止目前，所有自办、转办、交办件均按要求及时办理、及时回复，做到了结案率xxx%。
三、存在的问题、困难及对策措施
（一）法律法规的宣传力度还需加大，干部职工法治意识还需提高。始终把行政执法相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓。充分利用报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，全方位宣传，提高群众知晓度，争取获得人民群众的广泛理解、支持和配合，营造良好的社会氛围。
（二）执法队伍人员少、执法水平仍须进一步提高，执法装备还需添制。鼓励参加执法考试壮大队伍，深入学习建筑行业相关法律、法规及案件剖析，总结经验教训，着力提升执法人员业务能力。结合执法实际，将执法装备需求纳入财政预算，保障行政执法履职所需的执法经费。
四、xxxx年工作打算
（一）全面落实行政执法“三项制度”。认真贯彻落实党中央、国务院关于全面推行“三项制度”重大决策部署，进一步压实目标责任，细化工作措施 ，以“三项制度”的落实不断提升本部门依法行政水平。
（二）推进建筑市场、房地产市场“双随机、一公开”监管。 以深化简政放权、提高行政工作效率、优化服务水平为重点，积极扎实开展“双随机、一公开”工作。加强抽查的制度化 、规范化 ，有效支撑事中事后监管 ，实现建筑市场监管领域全覆盖 。
（三）积极推进包容审慎柔性执法。探索容缺执法、人性执法方式，积极运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制手段和软权力执法，落实柔性执法、文明执法举措，奋力开创新时代行政执法工作新局面。
特此报告。
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