商务局关于治理“慵懒散浮拖”问题工作总结

商务局关于治理“慵懒散浮拖”问题工作总结

　　市治庸办：

　　根据为切实解决在庸懒散浮拖方面存在的突出问题，全面提升机关行政效能，推进各项工作开展，我局认真开展“慵懒散浮拖”专项治理，现将有关情况总结报告如下：

　　一、基本情况

　　我市召开动员大会后，我局迅速行动，成立了领导小组，制定了实施方案，并切实做好氛围营造工作。按照迅速治标、制度治本、推动工作思路，强力推动、集中整治庸懒散浮拖的现实问题，使党员干部工作作风和精神状态在短时间内迅速好转，探索建立应对为官不为的作风建设长效机制，增强工作动力，激发干事热情。一是建立健全党风政风行风“三位一体”社会评价机制。完善群众监督、举报等制度，健全党组织和党员承诺践诺、群众评诺制度。局主要领导认真履行“党风廉政主体责任”，与班子成员、中层干部签订《党风廉政责任书》xx份。二是采取电话抽查、问卷调查、网络满意度测评和群众办事大厅（窗口）直评等方式，定期对直接关系民生的科室、窗口的作风情况进行评议，并通过适当方式向社会公开。共收集到“慵懒散浮拖”班子问题xx条、个人问题xx条、建议意见x条。三是开展满意度测评。通过电话访问、意见收集箱、门户网站、上门走访企业和服务对象调查等方式，对我局开展满意度测评，共调查xx人次，满意率xx%，收到企业赠送的锦旗x面。四是加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。召开党风廉政建设工作座谈会，听取各方面有关意见和建议，并在每季度末开展x次系统党风廉政建设责任制落实情况检查，共下发《督查通报》x期，对检查的情况予以通报批评，并督促整改。五是推广运用现代科技手段，推进行政权力依法规范公开运行平台和行政效能电子监察平台建设，加强对党员干部履职行权过程的实时监督。班子及班子成员通过平台共报送履职尽责情况xx条，以电子监督提高服务效能。六是充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和领导干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，党员干部日常教育管理监督机制，失职渎职查处问责机制等方面制度。积极完善长效机制，巩固活动成果，做好机关管理制度的“废、改、立”工作，重点完善和制定xx项机关制度，做到制度科学、可行、管用。

　　二、主要开展工作

　　（一）学习讨论、查摆问题

　　一是组织集中学习。重点抓好六个专题学习：学习习近平总书记系列重要讲话，学习中央巡视组反馈意见，学习省委十届五次全会精神，学习东明书记重要讲话，学习省委落实巡视整改暨党的群众路线教育实践活动整改深化工作会议精神，学习省委两个意见。通过深入学习，强化责任担当和忧患意识，增强开展专项整治的自觉性。二是查摆具体问题。重点围绕四个对照查找问题：对照中央巡视组反馈意见、对照教育实践活动群众反映问题、对照梳理庸懒散浮拖现象、对照先贤先辈先进，从单位领导班子、中层干部、普通职工等不同层面查问题、找差距。每个领导班子和党员干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。三是进行自查自纠。重点对照两张清单先行先改：领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出思想根源，立即纠正不良行为。

　　（二）集中整改、从严问责

　　一是加强督促检查。坚持严字当头，一级一级传导压力。不打招呼、不定时间，随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强社会监督。二是严格教育惩戒。对专项整治中发现的问题，视其情节轻重和影响程度，按照有关规定进行问责处理。问题轻微的，及时进行诫勉谈话和批评教育；性质较为严重的，进行通报批评、责令书面检查，限期整改。三是上下联动整改。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为教育实践活动回头看和深化整改的重要任务，作为专题民主生活会和组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容，合力打好专项整治攻坚战。坚持开门开放抓整改，采取适当形式公开整改问题，及时公布整改成效，接受群众监督。

　　（三）巩固提升、建章立制

　　一是畅通监督渠道。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督的制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。推广运用现代科技手段，推进行政权力依法规范公开运行平台、行政效能电子监督平台建设，加强对党员干部履职行权过程的实时监督。二是建立长效机制。总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和党员干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，党员干部日常教育管理机制，失职渎职查处问责机制等方面制度机制。

　　三、取得的成效

　　（一）治庸提能，增强干部底气

　　针对不善于学习、不研究政策，满足于一知半解，浅尝辄止。工作标准不高，创新能力不足，业务素质不强，缺乏改革意志和工作热情，占位子、装样子、混日子。不敢直面矛盾、不善攻坚破难，不愿担当，落实上级部署磨磨蹭蹭，遇到问题绕道走，思路窄、办法少方面。一是抓问责激发学习动力。认真落实中心组学习、干部职工会议学习、支部学习等制度，对学习不深入、思想出偏差的干部进行诫勉谈话，甚至组织调整或免职，通过传递压力，激发党员干部主动学习、自觉学习的热情。二是抓培训提高素质。坚持干什么学什么，缺什么补什么，进一步完善干部学法、用法，突出学习的成果运用和考核，通过集中轮训、专题培训等方式，进一步提升党员干部推动科学发展、加快发展的能力。

　　（二）治懒正气，狠刹不为之风

　　针对不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足，不作为、慢作为、乱作为。责任心不强，服务不到位，工作不主动，遥控指挥，凭经验、想当然干事。开口谈享受、闭口要回报，不愿走基层、深入一线、面对面帮助基层企业和群众解决问题。一是从严治理为官不为。严格执行“慵懒散浮拖”专项治理定期督查通报制度，该问责的不护短，该通报的不遮掩，真正做到刹不为之风、换不为之将，以强大震慑推动作风不断好转，激发党员干部主动作为、干事创业的激情。二是强化社会监督。通过微博，官方网站等，构建网络晒台，公开权力和服务事项，接受社会的全面监督。

　　（三）治散聚力，树立正确导向

　　针对群众感情淡薄，服务意识不强，对办事群众打太极。联系实际指导基层不够，充当传话筒，只停留在一级部署一级，工作耍滑头、办事踢皮球。政绩观有偏差、不正确，热衷于做路边工程、政绩工程。一是实行差异化政绩考核。树立科学政绩观，对不同类别领导干部进行差异化考核，重显绩更重潜绩，重当前更重长远，防止出现形象工程、政绩工程。二是加强联系服务群众。让干部真正沉下去，深入开展“走基层”活动等，收集整理群众关心关注的问题和意见，深入落实为民服务。三是完善制度机制。加强局机关管理，切实转变工作作风，提高工作效率，建立有序的办事机制，树立良好机关形象。

　　（四）治浮定神，明确制度规矩

　　针对大局意识差，部门利益至上，个人利益第一，搞变通敷衍，瞒上压下，阳奉阴违。不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示不报告。重部署、轻落实，消极应付、自由散漫、观念淡薄、纪律松弛。一是严肃党内生活。严格执行民主生活会制度，以整风精神开好民主生活会和组织生活会，严格批评与自我批评，纠正随意化和平淡化，反对娱乐化和庸俗化，使党内政治生活真正起到教育提高党员干部的作用。二是建立健全工作纪律。建立健全工作决策制度、执行制度、公开制度、上班制度、会议制度、财务制度、人事制度以及联系和服务群众等制度，将值班带班、作息考勤等纳入日常重要检查范围，及时曝光处理，推动活动开展。三是推进政治文化建设。认真研究作风建设，经常性讲纪律讲规矩，绝不允许搞利益集团、利益交换，绝不允许搞团伙、拉帮派、建圈子，消除党员干部间的污秽空气，努力构建风清气正的政治生态，营造人心思干、人心思齐的良好氛围。

　　（五）治拖增效，实现群众满意

　　针对工作时间玩手机，上网玩游戏、打牌、炒股，迟到早退、溜岗溜会。精神不振，松松垮垮，不在状态，该办即办的事一拖再拖，可以提前办好的事非要拖到最后才办，办事看心情看利益。议而不决、决而不办，办事流程不规范，相互推诿扯皮。一是实行限时办结。大力打造优质政务服务平台，对申报材料符合法定形式的即办件，当场或当天作出书面审批决定，需要对申请材料实质内容进行审核的承诺件，在核定承诺时限内完成审批，并详细记载接件时间、转件时间、责任人等内容。对违反限时办结制度的，按失职追究当事人责任，对造成不良影响或严重后果的，按效能建设有关规定追究当事人的责任。二是公开权利运行。针对公开不到位、告知不到位、便捷不到位等问题，搭建群众办事现场告知平台，全面公开权力和服务事项、一次性告知清单、办事指南等，向群众晒清单亮家底，妥善办理收集到的各类问题，努力让群众满意。

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