乡镇委员会关于党的群众路线教育实践活动的总结
按照中央和省、市、县委的统一部署，x镇党委班子于xxxx年x月初启动党的群众路线教育实践活动，于xxxx年x月底基本结束。在县委的正确领导下，镇党委班子坚持聚焦“四风”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“为民务实清廉”为主要内容，进一步统一思想，精心组织，坚持高起点开局，高标准开展，高质量推进，认真抓好各个环节工作，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做到思想认识、组织领导、方案措施、查摆问题、整改落实、推动工作到位，全面体现了中央和省、市、县委精神，收到了良好效果，达到了预期目标。现将活动开展情况总结如下：
一、主要做法
镇党委班子坚持把开展党的群众路线教育实践活动作为推动x“又好又快发展”的重大机遇，切实加强领导，精心组织实施，以严的标准、严的措施、严的纪律扎实抓好了三个环节的工作。
（一）深研实学，广泛征求意见。
一是多种形式学习教育。镇党委班子围绕解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，通过个人自学、集中研学、实践教学、宣传促学和开展党课辅导等方式，进一步坚定班子成员理想信念，提高政治理论素养，打牢了思想基础。积极组织召开镇党委中心组教育实践活动专题学习、讨论会x次；先后xx次由领导领学中央和省、市、县主要领导关于教育实践活动重要讲话精神；邀请县党校专家作专题辅导报告。认真抓好个人自学，原原本本学习了习近平总书记系列重要讲话精神，学习了中央规定的必读“x本书”及中央和省、市、县相关文件精神，进一步深化了认识，增强了政治定力。为巩固学习成果，围绕“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”、“什么是正确的权力观、地位观、利益观”、“为了谁、依靠谁、我是谁”、“干部贪腐、骄傲自满、城市病”等方面的专题，先后组织了x次集中学习讨论，确保学有所思、学有所获。在学习中，班子成员结合群众工作和自身分管工作撰写个人心得体会和调研文章共xx篇。
二是“开门开放”听取意见。党委班子坚持真开门、开大门，通过召开座谈会、个别访谈、民主评议和发放“一封公开信”等方式，广泛征求社会各界对镇党委班子的意见建议。始终把“开门开放”搞活动贯穿全过程，聚焦“四风”，重点查找在“政绩观有偏差；工作不实、应付‘过关’；工作‘虎头蛇尾’；执行制度走样，工作执行力差；担当不够、不愿负责；疏远群众、脱离基层；单位利益至上，缺乏大局意识；服务意识差、群众办事难；方法简单粗暴，效果不佳；精神懈怠，不思进取；因循守旧、按部就班；贪图享受、吃喝玩乐；不愿吃点苦、受点累；铺张浪费，讲究排场；相互攀比，不懂节约”等xx个方面以及在解决关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”方面存在的问题。通过讨论研究，梳理汇总，镇党委班子共分类整理出x个方面xx条意见建议，其中遵守党的政治纪律问题xx条、“四风”问题xx条、关系群众切身利益问题xx条、联系服务群众“最后一公里”问题x条。班子成员通过学习教育，补了“钙”、充了“电”、提了“神”，进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性、顽固性和反复性，树牢了为民务实清廉的价值观，改进作风，进一步坚定理想信念，不断提升班子的政治理论素养。
（二）认真查摆，深刻开展批评。
一是查找问题客观实在。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，镇党委班子共分类整理出x个方面xx条意见建议，其中遵守党的政治纪律问题xx条、“四风”问题xx条、关系群众切身利益问题xx条、联系服务群众“最后一公里”问题x条。
二是对照检查剖析深刻。按照见人见事见思想的要求，认真撰写班子和个人对照检查材料，深刻查摆自己存在的问题。班子成员经常利用晚上、周末，亲自撰写对照检查材料，仔细斟酌词句，班子成员的对照检查材料平均修改达到x次。为写好党委班子的对照检查材料，确保查摆问题准确、全面，分析原因深入、透彻，整改措施科学、合理，镇党委班子先后x次集体讨论修改，从拟定提纲到形成初稿，累计修改达xx余次。镇党委班子和个人的对照检查材料先后xx次上报县委群教办和县委督导组审核，又进行了多次修改完善，真正做到了直面问题。
三是谈心交心诚恳深入。民主生活会前，殿豫主任和县委第十五督导组开君组长先后和镇党政“一把手”谈心交心。镇党委班子有计划、分层次开展了谈心交心活动，班子成员共进行谈心谈话xx次，达到了“消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进信任”的目的，为开好民主生活会奠定了扎实基础。镇党委班子按照县委统一部署，第一时间研究讨论，对谈心交心时间、内容、形式等方面提出明确要求，坚决杜绝搞形式、走过程，确保谈心交心敞开心扉、以诚相见。作为党委班子班长，党委书记带头逐一与班子成员谈心，主动亮明自身存在问题，诚恳要求对方指出自身存在的问题，并通过罗列具体表现、具体事例，率先做到“丢面子”、揭“伤疤”，向自己“开炮”，自我批评不设底线，与班子成员推心置腹，坦诚相待，切实做到有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，坚持说真话、说实话。班子成员始终按照“五个结合”要求，在做好自我批评的前提下，诚恳客观指出对方存在的问题和不足，深入探讨解决问题的办法措施，谈开问题、谈通思想、谈好意见。重点突出四方面：谈认识，看通过教育实践活动，个人思想认识是否提高；谈工作，看近年来在工作方面是否存在影响和制约发展的突出问题，在党性党风党纪方面有无突出问题；谈问题，诚恳指出对方存在的问题及具体表现，帮助对方剖析原因，探讨提出有效的整改措施，帮助指明今后努力的方向；谈发展，看年初确定的各项工作任务是否抓落实，谈今后如何进一步理清工作思路、推进工作创新开展。
四是相互批评真刀真枪。 镇党委班子专题民主生活会以整风精神，严肃认真开展批评与自我批评，始终坚持开门见山、直奔主题。自我批评结合个人生活和工作经历，做到见人见事见思想；批评他人时既指出对方的问题，又列举了具体事例，还从思想根源上找出了原因；接受批评时态度诚恳；针对提出问题认真制定了切实可行的整改措施。会议以促进团结为目的，大家推心置腹、开诚布公，有缺点谈缺点，有意见讲意见，当面锣、对面鼓，专题民主生活会有交流、有交锋、有共识、有共勉，班子成员个个都红了脸、出了汗，达到了预期效果。党委书记代表党委班子作完对照检查后，紧接着进入班子成员个人对照检查和批评环节。镇党委班子及成员自我批评意见xxx条，提出批评意见xx条，且辣味十足，营造了严肃、团结的氛围。
会上，每个人的对照检查时间在xx分钟以上，班子成员对其开展批评在xx分钟以上。其中，党委书记张新明代表镇党委班子作了对照检查，查找出了xx个突出问题。查摆出自己遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、“四风”、联系服务群众“最后一公里”等方面共xx个问题。党委副书记、镇长曾毅东深刻查摆出了“政绩观有偏差，急于求成；不愿负责，畏难厌战；精神懈怠、不思进取；搞‘选择性’调研；怕乱求稳”等xx个问题。班子成员之间批评直言不讳、刀刀见血，相互提出xx条批评意见。大家对党委书记张新明提出了xx条意见，对党委副书记、镇长曾毅东提出了xx条意见，对党委副书记、纪委书记、人大主席彭志林提出了xx条意见，对党委副书记黄仁尧提出了xx条意见，对党委委员、副镇长车丽提出了xx条意见，对党委委员、副镇长宋平提出了xx条意见，对党委委员、副镇长聂贵远提出了xx条意见。镇党委班子成员围绕“为民务实清廉”主题，紧密联系个人思想和工作实际，认真查摆“四风”突出问题，明确整改方向，开诚布公开展批评，班子成员切实做到了敢碰硬、敢揭短，敢负责、敢担当，经历了一次终身难忘的党内生活锻炼，达到了消除隔阂、化解矛盾、加深了解、增进信任的目的。殿豫主任对镇党委班子专题民主生活会给予了高度评价，他指出：镇党委班子的教育实践活动开展深入扎实，真正做到了高起点开局，高标准开展，高质量推进。他表示：这次镇党委班子专题民主生活会会前准备很充分、材料撰写很深刻、自我剖析很彻底、相互批评有“辣味”，班子成员不怕“丢面子”、敢于揭“伤疤”，自我批评不设底线、相互批评不设禁区，推心置腹、坦诚相待，x镇党委班子成员受到了一次严格的党性锻炼，经历了一次深刻的思想政治洗礼，切实提高了班子发现和解决自身问题的能力，达到了中央、省委、市委和县委对活动的要求。
同时，严格执行党员领导干部双重组织生活会制度，镇党委班子成员都参加了联系村的专题组织生活会，并从严督促指导党支部开好专题组织生活会。
（三）积极整改，扎实建章立制。重点突出抓好“两方案一计划一清单”的制定和落实，搞好问题整改。
一是专题民主生活会后，镇党委班子围绕党的先进性和纯洁性，以“为民务实清廉”为主题，以解决当前群众困难和关注的热点、难点问题为根本，进一步增强党委班子的宗旨意识，切实做到求真务实、真抓实干，狠抓“四风”，真正实现干部受教育、作风大转变、群众得实惠，以活动成效推动x实现又好又快发展。认真归纳梳理查摆出的具体问题，以党委书记为总负责人，制定班子整改落实方案，确定了总体要求、整改步骤、责任分工、完成时限和工作要求；各班子成员结合自身查找出的问题，制定了个人问题整改清单。
二是按照于法周延、于事简便的原则，着眼教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，围绕解决镇党委班子“四风”方面突出问题、关系群众切身利益及联系服务群众“最后一公里”问题，切实加强制度建设，巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。
三是针对中央提出的“为官不为”问题和省、市列举的xx个问题及我县存在的履职不到位、不敢担当x个共性问题，为深化正风肃纪工作，确保镇党委班子开展党的群众路线教育实践活动取得实效，结合班子实际，镇党委班子制定专项整治方案。
四是抓好制度建设，围绕贯彻中央和省、市、县的制度规定和制度体系，扎实做好相关制度的“废、改、立”工作。其中，镇党委清理制度规范性文件xx件，废止或失效xx件，继续有效xx件，新立xx项。截至目前，xx条意见建议已完成整改xx条，结账率达到xx.xx%，其余均在全力整改推进中。同时，坚持从制度机制建设、基础组织建设、“两手抓”等方面持续强化工作力度，确保活动取得实效。
二、突出成效
（一）干部作风明显转变、清正廉洁形象进一步树立。
一是压力责任层层传递。镇党委多次召开党委会和群教活动领导小组会，对作风整治工作进行专题研究和部署，对照中央“x+x”专项治理、省委“x+X”、市委“x+x+X”、县委“x+x+x+X”问题专项整治任务，认真进行了排查和梳理，把查出的xx个问题分解到x名牵头镇领导和x个科室，形成一级抓一级、层层抓落实的工作态势。
二是“四风”转变成效明显。采取中心组学习、专题辅导报告、集体学习讨论等多种方式，深入开展党的群众路线教育实践活动，重点学习贯彻习近平总书记重要批示精神和参加指导兰考县委常委班子专题民主生活会重要讲话精神，以及中央和省、市、县委系列会议精神；采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议“五查找”的方式，重点聚焦“四风”开展“六查”， 领导班子根据作风建设实际，召开专题党委会进行会诊，对征求意见的情况逐一查找、分析和汇总梳理；针对存在的问题，加强管理和监督检查，一方面组织进行学习提高，并制订了工作制度，严格了岗位管理，把各项工作都纳入了制度化、规范化轨道。
三是反腐倡廉建设不断强化。组织观看警示教育片x次，党政主要负责人领学x次题为《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》廉政党课；建立和完善了纪检监察工作机制，上报预防工作信息x条；认真贯彻落实“八项规定”相关文件规定，大力开展“六项承诺”活动，接件x件，经查属实x件，并已立案。全镇xx名党员干部作出了不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡的承诺。
（二）突出为民务实清廉主题，联系服务群众长效机制进一步确立。
一是干部带头蹲点服务。建立镇、村干部定点联系群众台账。镇领导带头并组织各科室，深入联系村，蹲点开展民情大走访，广泛征求基层群众的意见建议，建立xx名镇干部、xx户贫困户对口帮扶台账。在此基础上，多次召开专题会议，认真分析致贫原因，积极对接县级相关部门，制定切实可行的扶贫方案。
二是深入推行“五账群众工作法”。按照省委“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动和市委“五进”活动、“三视三问”群众工作法及县委创新推行的“五账群众工作法”（动态建账、民主议账、务实销账、及时晒账、满意结账），镇领导率先示范，带头进村入户，促进全镇上下改作风，探索建立了联系服务群众的长效机制，推进了基层治理体系和治理能力现代化，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。通过“五账群众工作法”走基层，全镇xx余名干部累计走访群众xxxx余户（次），共收集并建立台账民生诉求类问题xx条、困难群众xx户、不稳定因素x个。截止目前，全镇民生诉求结账数xx个，结账率达xx.x%；困难群众帮扶结账数xx个，结账率xx%；不稳定因素化解结账数x个，结账率xxx%。
三是民生保障更加有力。全镇走访慰问xxx余户困难群众，分别为x人落实了优抚、五保、孤儿以及低保的医疗救助，落实了x例临时救助，新增xx户xx人次低保；加大了计划生育宣传和管理，全镇出生xx人，政策外生育x人，死亡xx人，处理违法生育x例，征收社会抚养费xxxxx元，办理《独生子女光荣证》xx份，开展x次妇女环情、孕情、病情监测；城乡居民养老保险新增参保人数xx人，基础养老金发放xxx人，参保率达xx%，养老待遇核查验证率达xx%，新增就业xxx人，办理xx个下岗失业证和再就业优惠证。
四是文化旅游业加速发展。完成了x家农家乐提档升级，创建了x家五星级农家乐；举办了为期x天的x山歌培训，培育选拔山歌爱好人员，壮大山歌协会队伍；开展了为期x个月的太极拳培训活动，主要对企事业单位和爱好者进行了培训；在大龙村开展了xxxx年百姓故事会暨歌舞大邑·运动大邑村级PK赛；协助做好了x山歌申报国家级非物质文化遗产工作；开展了“文化惠民”三下乡活动，赢得了广大群众的好评。
五是基层党组织建设深入推进。积极做好党员发展工作，预备党员转正x名；加强镇村远程教育工作，开展好督查，确保远教工作落实到位；加强“四组织一平台”建设力度，确定了花石村为示范点；认真开展干部监督和干部调训工作，全镇领导干部无违规情况发生。
（三）“两手抓、两促进”，经济社会发展均取得较好成效。党委班子结合教育实践活动，立足加快发展，服务民生，强化管理的职责，以活动促进工作开展，教育实践活动开展和经济社会发展均取得较好成效，切实做到了两手抓、两促进、两不误。
一是项目会战成效显著。实行了“一个项目、一个领导、一支队伍、一抓到底”的项目协调工作机制，目前各个项目进展顺利。投资xxxx万元的x喜心酒店项目，完成了主体工程建设，正在实施外墙装饰；预计投资x.x亿元的翠锦x避暑山庄项目，已通过规委会，完成立项，计划xx月底进场施工；龙聚康疗中心项目已完成了项目地质灾害评估和地震断裂带鉴定，正在做项目规划设计；预计投资xxxx万元的x古村部落项目，完成了征地拆迁，地勘、大坝规划设计等工作，正在落实土地指标和项目规划设计。投资xxx万元的沙坪村饮水工程项目，已完成清水池建设和主管道铺设，支管道铺设已完成xx%，水厂正在建设中；投资xx万元的公厕、停车场及健身广场工程，已开始施工建设；投入xxx万元的高店村扶贫公路项目，现已投入使用；便民服务中心、标准化财政所、标准化司法所等便民服务项目即将正式投入使用。
二是改革创新不断深化。建立公共资源交易服务站，x-x月，进站交易项目x个，其中村改项目x个，镇财政所项目x个，沙坪村整改提升项目x个，大龙村扶贫道路建设项目x个，近期即将进展交易项目x个。
积极做好村级公共服务工作，xxxx年，全镇表决通过项目xx个，表决资金xxx.xx万元。其中，社会管理类项目xx个，表决资金xx.xx万元；公共服务类项目x个，表决资金xxx.xx万元；文体类项目xx个，表决资金xx.xx万元；农业生产服务类项目x个，表决资金x.x万元；基础实施类项目xx个，表决资金xxx.xx万元，已实施完成项目x个，正在实施项目xx个。
三是产业发展不断推进。采用“合作社+基地+农户”的方式，打造楠竹、黄连种植基地。截至目前，大龙村种植楠竹面积已达xxxx亩，高店村种植黄连、重楼面积已达xxxx亩；大龙村决定封山育林x年来改善生态环境，为下一步发展农家旅游奠定基础。
以旅游产业为龙头产业带头全镇经济发展新引擎，全镇已完成xx家农家乐提档升级，创建x家五星级农家乐，x-x月农家乐共接待游客达xx万人次，实现旅游收入达xxxx万元。
四是城乡环境扎实推进。加强对旅游沿线的综合整治，对旅游沿线的乱搭乱建棚户进行了强有力拆除，共拆除乱搭乱建棚户xx余处。
加强基础设施的投资建设。投入xx万元，修建xx个景观化垃圾池；投入x.x万元购置了xxx个垃圾桶；投入x万元购买力城乡环境工作用车；投入xx万元，购买了xx辆垃圾三轮车。
加强对城乡环境长效机制的建设。成立了专门的城乡环境治理中队，现有队员x人。（县上聘用x人，自聘x人，下派x人），制定了镇城乡环境考评办法和问责机制，现全镇城乡环境治理工作有序推进。
五是社会环境和谐稳定。建立了一支xx人组成的应急队伍，组织了x次应急管理培训，x次应急演练；严格落实逐级负责制，接待法律咨询xx人次，接待群众来信来访xx件，调解成功xx件，调解成功率xx%；排查不稳定因素x件，已成功处置x件，确定x名重点监控人员；深入开展“严打”整治，发生刑事案件x件，比去年同期持平；设立宣传点x个，利用墙报、法制宣传栏开展了x期法制宣传，对法律法规、信访条例、防邪教知识等进行了集中宣传教育，共发放宣传资料、宣传挂图、年历等xxxx余份，受教育人数xxxx余人次；加强食品安全管理工作，共监管农村群宴xx例，无一例食品安全事故发生；开展森林防火宣传，发放资料xxxx余份，组织当地专业扑火队员xx人进行业务培训和森林防火演练x次。
三、下一步工作措施
党的作风建设是一项任重道远的长期任务，镇党委班子将按照中央和省委、市委、县委的部署要求，持续坚持从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞，切实推进作风建设常态化、长效化。
（一）持续开展学习教育。进一步加强学习平台建设，以真学真懂、真信真用的“四真”标准，认真学习贯彻马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论的精髓和习近平总书记系列重要讲话精神，确保班子成员每学年集中学习不少于xxx学时、自学篇目不少于xx篇、结合工作撰写调研报告不少于x篇。大力弘扬理论联系实际的学风，做到知行合一、学用结合，紧扣中央、省、市、县委重大决策部署，特别是党的十八大和十八届三中全会精神，省委十届三次、四次全会及市委十二届三次全会精神，对重大现实问题进行深入思考和研究，真正将学习的成果与推动x科学发展相结合，转化为推进x“快飞赶超、争先进位”的发展思路、办法措施和实际成效，为创建“生态示范乡镇”提供思想保证。
（二）深化落实问题整改。进一步深化对整改工作的认识，明确整改工作在教育实践活动中的极端重要性，积极参与、主动融入，针对认领问题，自觉整改。主要负责同志切实履行领导责任，下大力气狠抓整改，班子其他成员切实按照谁主管谁负责的原则，抓好分管领域的整改工作。对整改中涉及多个科室负责的工作，各牵头科室要切实肩负起牵头抓总的责任，其他科室要积极协调配合，形成齐抓共管的整体工作合力。加强检查指导，根据整改方案中明确的牵头科室、配合科室、整改目标、整改措施和整改时限，组织开展动态监测、督导和评估，及时发现问题，提出有针对性的对策建议，跟踪检查整改方案的实施效果及措施落实情况，提出评价改进意见，保证目标任务顺利实现。
（三）着重突出正风肃纪。按照省委“x+X”、市委“x+x+X”和县委“x+x+x+X”正风肃纪专项整治活动要求，对xx个方面的突出问题进行重点整治，在常抓、细抓、抓落实上下功夫，全力推动“四风”问题的整改落实。健全考核评价体系，牢固树立科学发展观、正确政绩观，严格绩效考核制度，强化跟踪问效，切实整治领导干部“不敢担当”、“履职不到位”等问题。
（四）切实建立长效机制。通过集中整改工作，建立健全改进作风和效能建设的各项制度。对各项制度进行一次全面的清理，及时做好制度的废立改工作。通过加强制度体系建设，促进机关作风和行政效能建设的科学化、规范化和制度化，形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。强化新闻宣传和舆论引导，加强对整改落实经验做法、先进典型、工作成效的宣传报道，始终保持正确的舆论导向和浓厚氛围。周密计划、高标准要求，认真做好整改落实的总结工作，确保整改成效，群众满意。
（五）坚持“两手抓两促进”。紧紧抓住“发展缓慢、发展不足”这个x当前面临的主要矛盾，按照县委“改革创新和项目会战年”要求，坚持“快飞赶超、争先进位”的发展取向，全力抓好项目和产业发展，不断壮大经济，让群众共享发展成果，努力推进x又好又快发展。
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