农业农村局2022年法治建设工作总结
xxxx年区农业农村局严格按照法治政府建设要求，紧紧围绕全区重点工作，全面推进依法行政，依法履行部门职能，积极推进法治建设。现将我局xxxx年法治政府建设工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）依法履行政府职能。一是规范行政权力事项办理。依托x省一体化服务平台认领的农业农村局权责事项，开展流程再造工作，规范提高办事效率。持续推进“放管服”改革，向街镇下放xx项行政权力，按照省市保留证明事项清单、负面清单等落实证明事项和部分事项许可告知承诺要求，参与“证照分离”培训，积极配合落实改革工作。二是深化“双随机一公开”跨部门联合监管机制。制定《x市x区农业农村局“双随机一公开”抽查工作实施方案》，深化xx个抽检工作方案。及时更新“x市x区双随机一公开监管平台”检查人员名录库、市场主体名录库以及抽查事项清单。联合市场监管局、应急局完成饲料生产、肥料生产、农药经营、农作物种子等监督检查xx次；组织局属各业务科室开展双随机检查xx次，完成xx次市场主体检查，检查完成率xxx%，检查结果已全部录入平台进行公示。三是组织开展专题培训学习。制定《x经开区农业农村局xxxx年度领导班子及干部职工学法计划》，以局党组会、中心组学习会和机关学习会为主，分线业务会、科室学习会、个人自学为辅的方式，组织学习党的十九大以及十九届历次全会精神和省委、市委、区委全会精神，传达和学习了《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国乡村振兴促进法》、《重大动物疫情应急条例》、《生产安全事故应急条例》等相关法律法规和知识和文件精神重点，印发新《安全生产法》xxx份，组织参加农业安全生产应急救援和责任制的专题培训x次。
（二）持续优化营商环境。组织学习《公平竞争审查制度实施细则》，强化对营造优良营商环境的认识。持续落实“桃十条”“农十条”“农机购置补贴”等各项扶持市场主体发展的惠农惠民政策，增强市场主体发展动能。宣传“蓉易办”等信息化平台，开启使用政企互动交流平台，提升企业办事网上办理质效，进一步提升政务服务水平。严格按照重大行政决策评估制度，在制定《x市x区实施〈农村土地经营权流转管理办法〉细则》等决策时，委托三方公司开展了社会风险评估，风评结果显示《实施细则（送审稿）》的预期风险为低风险。
（三）推进科学民主依法决策。一是坚持民主决策。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，明确重大行政决策范围、权限、规则和程序，重大行政决策和重大行政处罚案件执行集体讨论，法律顾问参与进行合法性审查；牵头制定《x市x区实施〈农村土地经营权流转管理办法〉细则》《x区乡村民宿暂行管理办法》等涉及社会稳定、农民合法权益的规范文件。二是深化合法性审查。依托局法律顾问开展内部规范性审查建设，制定《合同管理办法》等规范备案审查程序。开展规范性文件制定管理和合法性审查，梳理局内现有行政规范性文件、规范行政规范性文件制定程序、落实规范性文件的备案报告和通报制度，发挥法律顾问作用，加大对行政规范性文件的审查力度，增强规范性文件的针对性和可操作性，确保规范性文件合法合规。
（四）严格规范文明执法。一是完成农业综合执法改革。根据市委市政府《x市深化市场监管等领域综合行政执法改革实施方案》（成委办〔xxxx〕xx号）和市委编委《x市农业综合行政执法总队职能配置、内设机构和人员编制规定》（成机编〔xxxx〕xx号）文件精神，在市农业农村局、区委编办、区委组织部等相关部门的指导下，x月份完成农业综合执法改革。二是强化执法检查。截止x月份共出动执法人员xxxx人次，出动执法车辆xxx车次，检查各类管理对象xxxx个次，检查农业投入品以及农产品xxxx个。三是强化专项整治。开展了“禁限用农药专项检查”“种业监管执法年专项检查”“农药安全生产大检查”“农资打假专项治理”“春雷行动”“中国渔政亮剑xxxx”“生猪调运监管”等专项整治行动xxx余次。四是强化案件查处。规范落实《行政处罚法》，积极推行包容审慎柔性执法，及时调整农业农村局行政案件审理委员会成员及《行政重大案件审理委员会工作规则》。
（五）加强政务诚信建设。一是加强农业农村局内部信用建设。制定并印发《x经开区农业农村局关于建立健全守信践诺失信担责机制的工作方案》，规范工作行为，加强政务诚信建设。印发《x经开区农业农村局xxxx年社会信用体系建设年度工作计划》，从信用承诺、信用分级分类监管、专项领域信用监管、联合奖惩、异议处理和修复机制等方面构建新型监管机制，推进诚信政府建设走深走实。二是强化政务公开。着眼于构建良好的沟通模式，及时补充完善政务信息公开目录和内容，充分运用“美丽龙泉宜居乡村”公众号，发布传达上级要求，发布工作动态，开展互动交流活动，取得不错的反馈和效果。
二、存在的问题
经全面梳理和仔细核查，我局在推进法治政府建设相关工作中总体情况较好，但也存在部分问题。
一是政府信息公开程度离法定要求存在差距。信息主动公开工作没有做到常规化和长效化，公开信息碎片化、短期性和滞后性问题依然存在，网络公开平台，缺乏精细化维护，更新不及时。
二是执法人员水平还有待提升。执法人员的执法业务水平和综合执法能力参差不齐，部分人员对相关新法掌握不足。
三、特色亮点工作
一是依托农民丰收节在洛带镇开展《乡村振兴促进法》示范宣传专项活动，通过现场发放法律书本和现场解释等形式宣传《乡村振兴促进法》，进一步让《乡村振兴促进法》深入人心，形成农村知法懂法用法的良好氛围。
二是在乡村振兴示范创建工作中，将法治政府建设涉及指标（基层治理体系建设、基层治理能力提升等）纳入考核，评定x区乡村振兴战略推进城乡融合发展示范村（社区）xx个。
四、下一步工作打算
今后，我局将进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，提升治理体系和治理能力现代化。
一要继续加强法制培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识。要深入抓好干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法制培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。广泛开展农村学法用法教育，扎实推进农村学法用法示范户培育工作，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，守法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识，引导农村干部群众依法管理、依法办事，不断提高农村法治化水平。
二要加强政务信息透明度、强化行政监督。进一步加强政务公开，增强法治政府的透明度。向群众公开各项行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道依法向社会公示，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。通过“美丽龙泉宜居乡村”等公众号加强宣传，立足法治政府建设精准优化内容。
三要压实法制建设工作责任。推动领导干部要带头学习宪法等法律知识，牢固树立法治思维，树立法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感，依法办事，严格执法，结合工作实际，研究本单位法治政府建设中的重大问题，压实压紧法治政府建设责任。
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