市场监管局2022年上半年工作总结和下半年工作计划
xxxx年以来，x区市场监管局认真贯彻省局“xxxx”总体思路，x市局系统攻坚“五个四”工程，紧扣区委、区政府中心工作，着力强改革优环境、强质量助发展、强基础促服务、强防控保安全，强市场促民生，以担当、奋斗、传承的姿态，为x“十四五”良好开局贡献市场监管力量，以优异成绩庆祝建党100周年。
一、xxxx年上半年重点、亮点工作
（一）强改革优环境，全面开展电子营业执照全覆盖应用试点。根据省市局部署，x区市场监管局承接全市电子营业执照全覆盖应用试点工作。经过前阶段积极牵头，沟通协调，各部门通力合作，不断提高政府部门对电子营业执照的共享度和调用率，电子营业执照在企业开办领域、政务服务领域已经得到有效应用。x月xx日，x区承办“数字赋能 助力民营经济高质量发展”电子营业执照应用推广发布会，积极有力地推动了“政务服务+金融服务”领域数字化改革。
（二）强质量助发展，全面推动标准质量更上台阶。x月初，x区承办全市 “一个品字标引领一个大产业”品牌日主题宣传活动，进一步打响了“品字标x制造”品牌，助推x眼镜、智能锁等区域特色产业抱团提升品牌影响力，赋能产业高质量发展。截止x月，x区提前完成主导制定x项“x制造”团体标准的年度任务，进度全市名列前茅。尤其是《x鸭舌》等x特色食品类“x制造”团体标准数量居全市首位，发布数量占据全市的一半。
（三）强基础促服务，全面助推小微企业成长赋能。x月份，x区承办“为小微赋能、为创业汇智”全市小微企业成长赋能行动启动仪式，小微企业赋能中心在x理工学院揭牌成立，同时，x农商银行试点成立全市首个“首贷金融服务站”，推动小微企业在更优资源环境中实现更高质量、更可持续发展。积极推行知识产权质押融资区级贴息政策落地，企业通过专利权、商标权质押融资可获得贴息补助，大大地降低企业知识产权质押融资的成本。
（四）强防控保安全，全面推进进口冷链食品“物防”工作。 自xxxx年开展进口食品冷链“物防”工作以来，x区局按照“闭环管理、溯源倒查、滚动推进、强化规范”总体思路， 严防、严管、严控高风险冷链食品安全风险，该项工作获得区委主要领导批示肯定。截至xxxx年x月，全区纳入“浙冷链”系统管理的进口冷链食品生产经营企业xxx家，累计溯源码赋码量xxx，xxx张，累计入库量xxx，xxx条，累计出库量xxx，xxx条，均位居全市第一，其中赋码量占全市赋码量的xx.xx%。行动以来，大力推进各类进口冷链食品生产经营单位缩量减量工作，进口食品冷链生产经营单位从xxx家缩减至xx家。建立全市首个进口冷链食品集中监管仓，累计进仓开展核酸检测和预防性全面消毒进口冷链食品xxxx件、xx.xxxx吨。
（五）强市场促民生，全面推动民生实事项目落地。提前完成市场“五化”改造。以问题导向、需求导向、结果导向为原则，高质量开展 “五化”市场改造，深化市场服务提升和硬件设施升级，提前高质量完成x家市场的“五化”改造工作。完成食品生产企业“阳光工厂”建设，共建设食品生产企业“阳光工厂”x家，成功接入“浙食链”系统，通过数字互联网技术对食品生产企业生产加工过程实现智慧化监管，将食品生产企业生产加工、重点场所设在阳光下，公开、透明、安全。提前完成x家药事服务站的建设任务，进一步提升药品药械服务质量，助力群众健康生活。
二、目前工作推进中存在的短板和问题
（一）农贸市场疫情防控工作落实到位难。天气逐渐炎热，虽然市场管理人员有进行巡场管理，但农贸市场内经营户和消费者往往难以自觉规范佩戴口罩，农贸市场经营者的主体责任还未完全落实到位。整体社会氛围的放松，引起农贸市场落实防控措施不理解、不配合现象依然存在。
（二）个别市对区的考绩项目完成存在难度。如：市场主体挖掘拓市任务指标方面，市政府重新调整了各区县的任务分解，我区的市场主体净增长任务从原来的xxxx户调整为xxxx（低线）、xxxx（高线），企业占市场主体比从原来的xx%（力争xx%）重调整为xx.x%（低线）、xx%（高线）。但x目前大范围拆迁改造，比如梧田街道、景山街道，导致无地址可登记。“退二进三”新政策提高了准入门槛，对营业范围与用地功能不符且未办理“退二进三”手续的工业企业，要求区市场监管局暂停办理营业执照相关业务。
三、下半年示范性重点工作
一是纵深推进商事登记制度改革。稳住基本盘，打好主动仗。大力推进电子营业执照应用推广、住所申报承诺制度、证照分离改革、个体工商户提质升级、涉企“一件事”迭代升级等系列举措，探索推进企业网上跨区域自由迁移试点应用，争取完成全年主体增量任务。同时，注重主体质量提升，逐步优化全区市场主体结构，推动市场主体健康发展。
二是精准助推区域品牌提升、标准提档。争取省局支持，对x、永康、x等智能锁生产地开展智能锁质量比对活动，并开展质量分析、质量攻关等质量帮扶行动，努力提升x智能锁整体质量水平。进一步分批次实施精准培育，以标准领跑带动企业领先、产业升级，促进高质量发展。开展对标达标，积极引导企业采用国际先进标准，完成对标达标新增xx家企业以上。
三是大力推动数字化改革。按照省局“x+x+N”总体布局和改革具体任务要求，全面应用省局统建的各类业务系统。同时，围绕省局主要工作指标推进数字化改革，在市场准入领域、食品流通领域、生产领域、平台经济领域等推进改革工作落到实处。
四是圆满完成省、市、区民生实事项目。在确保防疫安全的情况下，高标准、严要求、清单式推进农村家宴阳光厨房、学校食堂阳光厨房、省级放心农贸市场、星级农贸市场、全程可追溯的食品生产主体等各项创建工作，力争提前x个月左右完成目标任务，实现民生实事早推进、早投用、早惠民。
五是持续强化常态化防疫工作。慎终如始地强化农贸市场、药店等疫情常态化防控工作，继续做好进口冷链食品物防工作，确保防范到位，追溯到位。
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