区经信局2022年工作总结和来年工作思路
xxxx年，在区委区政府的正确领导和市经信局的精心指导和支持下，x经信局努力克服新冠疫情带来的困难险阻，战疫情、促发展、保稳定、增动能，全力推动企业快速有序复工复产，有效提升企业发展生产、技术改造、项目建设和做大产业的积极性，工业经济发展呈现良好态势。规上工业增加值由负转正实现全年红目标。规上全员劳动生产率增速连续四月排名全市第一。
一、xxxx年工作成果
（一）传统产业和新兴产业培育有了新发展。启动传统制造业重塑计划，召开制造业高质量发展大会，以服装、眼镜先行试点，组建产业联盟。推动智能锁产业订单本土化，抢抓“七个最好时机”加速眼镜行业突围做法获高兴夫副省长批示肯定。新增省级企业技术中心x家，市级企业技术中心x家，市级企业工业设计中心x家。出台全省首个智能装备融资租赁政策，率全市之先搭建智能化改造供需平台，成功举办“企业擂台·六比竞赛”，完成智能化项目诊断xxx家。实施智能化技改项目xxx个（是去年全年的x.x倍），省级重点技改项目xx项。凯迪仕、百珍堂获省级数字化车间和智能工厂。
（二）产业平台空间有了新拓展。制定《小微企业园管理办法》和《小微企业园专项资金使用管理办法》，开展小微园巡察整改互学互比活动，全力推进小微园“提档升级”行动。成功入选“xxxx年x省小微企业园建设提升重点区。科创小微园被评为省四星级小微企业园，创成省级数字化示范园区。新开工小微园x个，新增入园企业xx家，建成数字化园区x家。全力推进工业用地保供挖潜，完成低效工业项目整治提升xxx.xx亩，空置、出租及不规范使用厂房整治xx.xx万平方米，共向xx家优质企业供地xxx亩。
（三）数字经济发展能力有了新提升。扎实开展数字经济赶超发展行动，我区数字经济综合评价指数跃居全省第xx位，较上一年度提升了x个位次。x-xx月数字经济核心产业制造业增加值xx.xx亿元，增长xx.x%，增速较上半年提升xx.x个百分点。数字经济核心制造业产值达到xx.xx亿，较xxxx年提升约xx%。新增国家“两化”融合管理体系贯标认定企业xx家、省级制造业与互联网融合发展试点示范企业x家，东经科技进入省级重点工业互联网平台行列。新增企业上云xxxx家，深度用云xxxx家。创新推行新兴产业培育x步法，获高兴夫副省长批示肯定。xG基站建设“一件事”集成改革在全省会议上作交流发言，新建xG基站xxx座、改建xxx座。
（四）企业梯队培育迈上了新台阶。实行“小中大、高精尖”联动培育，连续两年荣获省中小企业培育工作先进集体。森马集团列入省第一批“雄鹰行动”培育企业，聚星科技、鼎业机械入选工信部专精特新“小巨人”企业，新增省“隐形冠军”企业x家、培育企业x家，xxx家企业列入省“专精特新”培育库名单。以破釜沉舟的姿态全力推进小升规、防下规工作，抵抗住了“退规风险企业全市最多、净升规形势最为严峻”的巨大压力，超额提前圆满完成净升规xx家的任务，全年新增小升规企业xxx家。出台亩均效益评价惠企“xx条”举措，开展“亩均论英雄”五色分类管理，共整治提升低效企业xxx家。深化“亩均论英雄”改革工作荣获省政府专项督查激励。超额争取省级返还差别化电价xxxx.xx万元，占全市主城区差别化电价执行总量的xx.x%。
（五）营商环境有了新突破。启动运营x区企业综合服务平台，推出企业服务“妈妈”行动招牌动作，实现涉企服务“七个办”，推出“x+x”走亲入企机制，协调解决涉企问题xx个，落实降本减负（其他政策）xx.xx亿元，兑现“五减”资金x.xx亿。举办奇瑞汽车x行汽摩配企业供销对接等活动。帮助企业去库存拓市场，德赛集团、飞宏眼镜入选省“超级工厂”培育名单。精准运用“三步法”全流程式服务帮助区内各类企业摘得省级以上荣誉xx项。
二、xxxx年推进本区域制造业高质量发展的新目标新思路
xxxx年是“十四五”的起步之年，也是x工业经济抢开局、破难局、创新局的攻坚之年。新的一年，我们将始终把牢“畅通双循环通道，增强产业链韧性”航向标，聚焦八大传统支柱产业和三大新兴产业（x+x），实施以稳链补链畅链延链强链（x）为重点的八大行动（x），构建“xxxx”“链”式发展模式，全力推进本区域制造业实现更高质量发展。
（一）实施制造业产业基础再造行动。重点实施三大工程。一是产业链解剖升级工程。聚焦重点产业、关键产业链开展深度解剖梳理，清楚掌握产业结构、企业布局等内容，精准绘制产业链图谱，实施关键培育、重点推进、集中采购等，切实提升产业链竞争力。二是实施一业一亮点工程。加快谋划制定x传统产业改造提升x.x版本、xxxx年度行动方案。结合市Gxxx时尚走廊建设x核心区建设和各产业特点，按照“一业一亮点”要求制定行业培育计划，协同推进鞋服时尚产业新发展，形成传统制造业改造提升x.x版本发展新业态。三是实施产业联盟全覆盖工程。以服装产业联盟、眼镜链长制为样板，加快推进八大传统优势产业联盟和链长制全覆盖，每个产业链培育x-x家“链主型”企业，形成“关键核心技术-产品-企业-产业链-产业集群”的闭环发展模式。
（二）实施项目引培基础夯实行动。围绕眼镜、锁具、服装等主导产业，分门别类梳理项目链和项目库，编制产业链招商路线图。全力引进、落地一批对我区产业链构建起关键作用的旗舰型、互补型和配套型的企业、项目，力争全年投资超过xx亿元，招引落地强链补链亿元以上项目x个以上。同时，按照工业用地全周期管理要求，全面延伸标准地制度，加大重点产业链项目支持与服务力度，加快推动项目落地、开工、建设及投产。
（三）实施产业空间重构焕新行动。开展全域工业整治，完善工业区块线保护、工业用地全生命周期管理、低效闲置用地再开发等机制，努力盘活土地资源，确保全年工业供地xxx亩。按照“规划、提升、管理”三条路径，加强小微企业园管理和数字化改造提升，加快推动都市型工业园区建设，优先引导高成长性和科技型、创新型、“小升规”企业入驻，力争全年新开工小微园x个，建成数字化园区x个。深化“亩均论英雄”五色分类管理，开展企业、镇街“亩均大比拼”。遴选评比亩均效益十大行业领跑企业。依托亩均效益“五色智控”平台，对低效企业开展销号式整治、清单式管理，确保亩均税收x万元以下低效企业全面出清。
（四）实施新兴产业“画龙点睛”行动。围绕“数字经济、生命健康、光电产业”，用好用足新兴产业培育“七步法”，依托鼎业机械、兴机电器、聚星科技、永耀机械等新兴企业，打造数字化车间、开发智能化产品。坚持智慧产业化、产业智慧化，发挥数字经济时尚产业园、中庚软件产业园等大项目的引领作用，把信息技术产业打造成我区高质量发展的新引擎。持续发挥平台赋能产业作用，高质量推进x市数字经济大厦、x福地软件园、x软件信息园招商，高效率推进中国基因药谷、浙大院士产业园、x医疗器械总部园建设。
（五）实施企业培育新生态构筑行动。紧紧围绕“五企”培育体系，壮大企业梯队，强化提升品牌标准，积极打造国际认可的区域品牌。一是“高原高峰”筑垒。遴选培育产业链领航企业、龙头骨干企业，大力培育“专精特新”企业，积极培育和打造一批细分行业和细分市场的“小巨人”、单项冠军、隐形冠军企业，分类分档选企建库，建立“企业诊所”，一企一策跟踪指导、精准服务；二是“规上规下”升规晋级。深化“小升规x条措施，用好“企业升规八法”，深化小微企业资产授托融资、升规贷等组合拳，鼓励企业上规发展，实行制造业企业和高新企业联动上规，确保全年小升规xxx家以上；三是“全方位”融通发展。优化稳定产业链，以大带小、上下联动、内外贸协同，发挥龙头企业协同带动作用，促进大中小企业融通发展，形成“高新上规互动、库内库外联动、龙头企业带动”的良好氛围。
（六）实施企业技术创新助攻行动。持续发挥眼镜、智能锁等省级产业创新服务综合体优势基础上，支持和鼓励企业加大研发投入，自主构建或联合创建技术研究中心、产业技术研究院等创新服务平台。发挥优势龙头企业带动作用，支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关，加快构建协同创新体系，不断延伸拓展产业链。实施工程师协同创新工程，建立共性技术平台，解决跨行业、跨领域的关键共性技术问题。按照“提升推进一批，创建认定一批、入库培育一批”的思路，对具备条件的企业纳入项目库开展培育、申报辅导。
（七）实施“数字赋能”产业活力迸发行动。积极申报数字经济省政府督查激励。实施产业数字化转型提速行动，打造一批“投入大、质量高、带动强、效益好”的示范企业。紧盯德赛、顶诺、x眼镜等项目实施进度，打造一批数字化车间、智能工厂、“未来工厂”。鞋革行业以重点示范企业、小而精企业、特色园区为抓手，推进全行业智能化改造，提高覆盖率。同步实施工业机器人应用增密工程、重点行业规上企业智能化技改全覆盖工程和“xG+工业互联网”工程。实施企业上云、深度用云计划，帮助企业“上云用数赋智”。实施数字产业化提升工程，按照“微成长、小升高、高壮大”的科技型数字企业培育发展机制，培育一批数字经济“隐形冠军”。支持和鼓励传统制造业与工业互联网融合，装备制造业与现代服务业融合等新模式新业态，加快实现产业链向高端化、智能化、数字化、绿色化方向发展。
（八）实施服务升级强产业韧性行动。深入开展“四个强化”助企活动。一是强化机制优化。深入实施“三服务”x.x版本，迭代断链断供风险排摸，充分利用中小企业综合服务平台深化助企服务。二是强化政企互动。深入企业进行调研，听真声音、挖真问题，建立问题快速解决机制，形成“问题收集、问题交办、问题解决”的闭环模式。三是强化企业发展。进一步提升惠企政策精准度、覆盖面，健全网上兑现、主动兑现、边完成边兑现机制，降低优质项目用地成本和企业用能成本，确保企业“应享尽享”。进一步落实支持创业创新和小微企业增值税等发展税收优惠政策，推行涉企收费清单化管理。四是强化市场拓展。深入实施“百网万品”活动帮助企业拓市场，衔接全球贸易港、瓯嗨GO等平台，帮助企业构建线上线下一体化销售渠道，强化森马代运营平台运用，联合产业链上下游中小企业拓展国内市场、消化产品库存。
三、一季度“开门红”的措施
确保工业生产良好开局，全力争取“开门红”，对于全年工业经济稳增长、调结构、促升级、防风险至关重要。新的一年，我们着力写好五篇文章，确保一季度工业产值增长xx%以上，工业投资增长xx%以上，实现一季度工业经济开门红。
一是写好“留下”与“留好”文章。根据生产经营实际，鼓励企业采取发放“留岗红包”、改善就餐条件、安排文化旅游活动等措施，吸引外地员工留“瓯”过年。积极指导企业做好疫情防控工作的同时，组织开展“送温暖”活动，慰问坚守岗位的员工，营造关心关爱外地员工的良好氛围。
二是写好“工作谋划”与“工作推进”文章。根据市、区下达的工业经济预期目标任务，加快研究制定xxxx年工业经济“开门红”实施方案。并根据明确的目标任务，整理一季度工作重点全力推进，全力挂图督战。同时，实行全局全员联系镇街制度，及时对联系镇街开展指导攻坚。
三是写好“岁末停产放假”与“年初复工复产”文章。鼓励企业错峰放假。关注节日期间短期用工需求较大的企业，帮助其提前对接放假早、富余员工多的企业，促进企业间用工平衡。开展重点企业连续生产和春节后开（复）工情况监测和风险预警，及时掌握企业员工去留、产能发挥、在手订单、项目建设等方面情况，及时开展数据比对分析，做好用工形势预判。提前帮助企业布局开春招工，为企业招工提供必要的协助和支持。根据企业生产安排，调整优化工作和服务计划，主动帮助化解企业连续生产中、复工复产中碰到的困难问题。
四是写好“重点企业”与“重点项目”文章。紧盯各区域内具有优势、有引领带动作用的企业、各行业内的重点企业以及区内龙头企业特别是亿元、x亿元、xx亿元企业这三类重点企业的增长，实行重点跟踪、重点对接和重点服务，切实提升产值申报积极性，带动全区产值增长。根据已经梳理制定的xxxx年工业投资项目清单，明确xxx个项目的投资计划、开竣工时间等内容，绘制项目推进路径图，提供全过程的支持和服务。一季度计划开工庆瓯科技、宝通机械、科投仙岩工业基地建设项目等x个重点工业项目。
五是写好“企业发展”与“企业帮扶”文章。以“传统制造业改造提升、数字经济、三服务”x个x.x版打造为契机，以增强产业链韧性为抓手，全力促进企业发展。深化企业码“x专区”建设，持续开展送政策进企业专项行动，进一步梳理规上企业存在的困难，抓好企业帮扶工作，以解决问题为导向，为企业解忧、助力、赋能。完善区领导联系挂钩领军和高成长型工业企业制度，开展企业新春走访慰问，增强企业经营信心。
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