农村独生子女家庭社会养老保险专项审计调查结果
根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定，x市x区审计局派出审计组自xxxx年x月x日至xxxx年xx月x日，对x区农村独生子女家庭社会养老保险进行专项审计调查，现将审计结果公告如下。
一、基本情况及审计评价
截至xxxx年底，全区农村独生子女家庭社会养老保险参保人数xxxx人，其中普通对象xxxx人，低保对象xxx人，其他对象x人，失独对象x人，总人数相比xxxx年增长xx.xx%。xxxx年至xxxx年，区财政预算安排农村独生子女家庭社会养老保险资金xxxxx.xx万元。
审计调查结果表明，我区积极推进农村独生子女家庭社会养老保险制度建设，落实计划生育惠民政策，农村独生子女家庭养老保险覆盖面不断扩大，参保人数不断增加，但调查也发现x区农村独生子女家庭社会养老保险的资金使用管理、认定审核、信息系统管理、档案管理等还存在不规范问题，需予以纠正和改进。
二、审计调查发现的主要问题
（一）审批流程有待优化，不够便捷高效。
参保对象从提交材料到复审需要多个部门审核，审批环节较多，审批时限长，不利于便民服务，有待进一步优化。
（二）政策制度有待修订完善。
现行文件规定参保当年男方年龄须为xx周岁或女方年龄为xx周岁，但实际申报中存在迟报现象，截至xxxx年底有xxx名参保人员申报年龄超出当年要求的年龄，相关制度内容未及时修订和完善。
（三）专项资金管理中存在的问题。
因审核时间较迟，参保对象从申请资金到发放补助的时间跨度较长，x个街道xxxxx元补助资金未及时使用，x个街道xxxxxx元补助资金作其他用途，资金缺口已由街道其他资金垫付。
（四）补助对象认定不规范。
审计发现x名补助对象认定不规范，不符合参保条件，存在参保人配偶户口性质属于非农业户口、参保人配偶为机关事业单位工作人员、夫妻同时参保等问题，享受财政补助资金xxxxxx元，审计期间补助资金已全部退回。
（五）信息系统存在不完善问题。
信息系统存在数据维护不到位，部分业务数据信息字段不全或有误，部门内部数据关联度不足，跨部门间业务对接不够，系统退保信息未留痕等问题。
（六）档案管理有待进一步规范。
审计抽查发现x份农村独生子女家庭社会养老保险纸质档案遗失，无法查看。档案信息内容有待完善，档案材料中部分信息未填写或填写错误。
（七）未与参保人签订养老保险协议书。
xxxx年至xxxx年，镇街未与参保人签订养老保险合同协议书，不利于双方的事务履行。
三、审计处理情况及建议
对审计发现的问题，x市x区审计局已依法出具了审计调查报告，并建议区卫生健康局优化审批程序，缩短审批时间，及时修订完善制度内容；强化参保资格审核职责履行，对退出人员实行动态管理；完善信息系统建设，优化信息资源；加强参保档案的管理，制订详细、明确的业务管理操作规程和管理规范要求。
四、审计发现问题的整改情况
针对审计提出的处理意见和建议，区卫生健康局起草《关于农村独生子女家庭社会养老保险政策补偿解释的通知》文件，对迟报对象享受时间、参保对象农村户口性质等内容作出了明确规定。 xxxx年x月x日召开xxxx年奖特扶、补助慰问金政策及操作培训会，督促各镇街加强专项资金使用管理，并于xxxx年x月xx日实施软件二次开发，针对x项内容进行修改完善。通知相关镇街对遗失档案进行补办，安排专人对参保总名单与档案目录进行仔细核对，对参保人信息姓名录入错误进行修订，并规定各镇街从xxxx年开始继续签订x区独生子女家庭社会养老保险协议书。
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