综合行政执法局2022年工作总结及来年工作思路
今年以来，区综合行政执法局按照区委区政府的部署要求，紧紧围绕重点攻坚任务和民生实事，狠抓落实，高质量完成各项目标任务。截至目前，累计拆除违法建筑xxx.x万平方米，完成xxx万的考绩任务（拿满附加分）；城区垃圾分类收集覆盖率达到xx.x%，城区生活垃圾资源化、无害化处理率xxx%，生活垃圾增长量同比控制在x.xx%左右，均完成目标任务；完成xx座城镇公厕、xx座农村公厕改造，完成率均达xxx%；绿道任务x公里、新增绿地xx公顷、山地公园化改造xx公顷已全部完成；市政道路维修完成xx万平方米目标任务；区管市政道路路灯亮灯率xx%以上，超过xx%目标任务；新增管道燃气用户x.xx万户，完成率xxx.x%。
现将我局xxxx年工作总结汇报如下：
一、xxxx年x项亮点工作
（一）全员上路，提升市容环境面貌。机关干部每周安排半天开展路面巡查，班子领导双休日轮流带班上路督查，有效提高路面见员率。基层中队推行“无休”执勤制度，周一至周日分班次开展执法巡查，增强周末执法力量。今年以来，共立案查处市容乱象类违法行为xxxx起、人行道违停xxxxx辆，取缔流动摊贩占道经营xxxx起，清理小广告xxxx余处，xx处市级市容乱点、xx处区级市容乱点全部完成销号。
（二）柔性执法，营造城市共管氛围。率全市之先试行“集赞减罚”，对初犯且情节轻微影响较小的违法行为当事人，经朋友圈自我曝光、宣传教育后予以减轻行政处罚，督促当事人自觉反思错误行为，起到自我纠正和宣传警示的双重正面效果，并减少执法冲突。x月xx日“朋友圈集赞减罚”运用于开发区中队处理施工车辆带泥运行的案件，获得省市主流媒体的报道和点赞，并得到央视的肯定。
（三）全员办案，促案件办理双提升。落实全员办案机制，实施案件办理月通报制，深化案卷抽查考核制度，进一步发挥执法查处职能，严厉整治违法行为，做到有案必查。截至xx月xx日，共办理案件xxxxx件，办结xxxxx件，罚款金额xxxx万元，较去年同期均有所增长。在区行政执法案卷评查工作中，被抽查的x个行政处罚案卷全部优秀；在市全系统案卷交叉评查活动中，被抽查的x个案卷行政处罚案卷均合格，案卷质量稳居全系统各县（市、区）前列。
（四）严管重罚，打好“保洁革命”。启动“互联网+环卫”智慧管理系统，实施保洁监督员“一人一路”制度，实现全时段监管全覆盖；并以严厉的措施保障保洁公司履行合约等措施，今年共计对各保洁公司因保洁不到位扣保洁款xxx余万元，倒逼环卫企业提高工作质量。在今年开展的两次全市环卫“六比竞赛”中，我区均排名全市第一。
（五）试点先行，推进“垃圾分类”。创全市之先，落实“区垃圾分类办”实体化运作。构建以组织机构为核心，宣传引导为依托，试点建设为突破，体系完善为导向的整体格局，建成xx个省、市级高标准示范小区、x个智能化分类小区、xx个定时定点清运小区、x条定时定点清运商业街并在梧田、景山、三垟街道启动运行x条易腐垃圾、其他垃圾直运专线。今年以来，我区垃圾分类工作被省市媒体报道xx余次，x月份，省住建厅厅长专题来我区调研垃圾分类工作。
（六）违建必拆，打好违建攻坚战。开展创建整改攻坚月、拆违双月攻坚等行动，集中火力拆违。启动暂停附有违建商品房转移登记手续及抵押权登记手续的惩戒措施，提高违建当事人自拆意识。牵头开展违法建筑认定工作，助推城中村改造清零工作，截至目前，共受理xxx件认定案件，完成认定xx件。逐一落实整改省“基本无违建区”考核验收组提出的问题，x月底，我区顺利获得省里“基本无违建区”命名。
（七）建管并重，提升绿化景观效果。Sx沿线环境整治工程绿化总面积约达xx公顷，取得明显成效，其中新桥站花海景观工程建成网红打卡点，得到姚高员市长在全市推广的批示。牛山公园、半塘园、荷塘月色公园试点实行双园长制管理，实现公园共享共管共治的管理模式，得到姚市长在市区公园管理中推广的批示。
（八）共享互联，提升智慧管理水平。建成非现场执法系统，实现对人行道违停、建筑垃圾违法违规运输消纳行为的非现场管控，并实行人行道违停x分钟预警提醒制度，有效提高执法效率。自试运行以来，人行道违停共预警xxxx起，抄告xxx起；xx路摄像头用于建筑工地监管，已辅助办理“非现场执法”案件xx起。率全市之先自主开发智慧餐饮业监管小程序，创新餐厨废弃物收运企业管理模式，将xxx家餐饮企业纳入小程序监管，共生成检查记录xxxx条，回收记录xxxxx条，发送预警信息xxxx条。
二、存在问题及短板
一是执法方面。综合行政执法机制尚未完全理顺，一些跨领域执法事项，如水行政类、风景名胜等类别中部分事项，与城市管理职能关联性不强，缺少专业和技术支持，执法系数难度大。
二是监管方面。由于管理面积大、事情多，而我局编制少、执法力量不足，监管力量薄弱问题突出。如绿化目前近xxx多公顷，加上市级托管的瓯海大道，绿化管养状态难以及时全面掌握。环卫监管工作也有待进一步完善并加强考核力度。道路整治工程专业人员配比严重不足，长此以往容易出现施工现场监管缺失、质量工期难以把控、固定资产投资不能按计划完成等一系列问题。
三、xxxx年x项重点工作
（一）市容秩序常态化管理。深化“全员上路”管理模式，强化市容精细化管理，综合整治、突出重点、创造亮点；以创建精品示范街（路）创建活动为载体，着力推进环境秩序大提升，实现城区形象大跨越。
（二）办案力度质量并重。持续推进案件办理“双提升”工作，在查处市容类、水行政类等常见案件不松懈的前提下，积极拓展环保类、绿化类、文明行为促进类等其他类别案源，提高案件办理数量；继续定期、不定时抽查案卷，学习借鉴优秀案卷，进一步提升办案质量。
（三）从严管控违法建设。有机结合市防违控违系统及“四个平台”，建立长效机制。督促各镇街加大巡查力度，保持新增违建“零增长”。持续推进违建认定，服务城中村拆迁清零和信访维稳工作。全面开展小微企业消防安全整治，对涉安违法建筑依法加快予以拆除。
（四）提升环卫保洁质量。全面推进环卫精细化管理模式，丰富监管手段，加大监管处罚力度，勤检查、勤督促、勤考核，巩固提升市容环卫评比成果。
（五）垃圾分类全域扩面。扎实推进城乡生活垃圾分类工作，促进生活垃圾分类进入常态化阶段。做好垃圾调度和垃圾转运站的管理，积极推进垃圾转运直运项目。
（六）提升绿化亮化品质。推进我区园林绿化建设三年计划（xxxx-xxxx），高标准、严要求抓好绿化养护管理，提升绿化景观。加强亮化工程设施日常监管，助力我区打造“不夜瓯海”。
（七）全面推进非现场执法。深入推进非现场执法系统扩面建设，形成镇街全覆盖的视频监控网络，及时采用新技术新应用，拓展更多应用功能，提升综合行政执法科技含量和管理效能。
（八）燃气安全常抓不懈。督促燃气经营企业落实瓶装燃气销信息化管理，确保xxx%全过程信息化管控。继续推广管道燃气，加快城镇管道燃气设施建设，推进城区老旧小区燃气管网改造，提高管网到户率。
四、意见建议
（一）镇街强化对新建违建网格管理责任。执法力量下沉后，镇街要提高对防违、控违、拆违网格管理的重视，建立网格巡查防控和违建流转快速处置机制，并做好后续跟踪管理工作，新建违建“零容忍”纳入到网格工作责任追究机制中，网格分管领导及负责人应同时参与镇街组织的本网格内违法建筑的拆除行动。
（二）建立健全垃圾分类监督与激励机制。结合我区实际，制定并完善生活垃圾分类督查考核制度，强化组织领导、突出镇街属地责任、加大督查力度，充分调动街道、社区、物业能动性，并集合各部门力量进行督查考核，对落实不力、工作滞后的，予以通报批评，形成上下联动、齐抓共管的态势。
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