2021年农村扶贫开发工作总结及来年工作要点

2021年农村扶贫开发工作总结及来年工作要点

　　二xxx年工作总结

　　xxxx年，全市农村扶贫开发按照市委、市政府统筹城乡发展、建设社会主义新农村的战略部署，在各级各部门的大力支持和贫困地区广大干部群众的共同努力下，按照“三个集中”的要求，大力实施扶贫开发工程，坚持走城乡统筹、四位一体、整村推进的扶贫开发之路，农村扶贫开发取得了明显成效，圆满完成了全年各项目标任务，贫困村农民人均纯收入比上年增加xxx元，扶持农村贫困户x.xx万户、脱贫x.xx万户。

　　一、文明新村建设取得明显成效。进一步完善了全市xx个文明新村建设示范村《文明新村建设规划》，加大资金投入，调动贫困地区农民的积极性，今年实施项目xxx个，投入各类资金xxxx万元（含土地整理项目资金），修建村组道路xx公里，整治堰塘（蓄水池）xx口，整治沟渠xx公里，新建提灌站x座，实施“三改两建”xxx户；新建xx个村活动室、x个卫生站和x个农资放心店，农民集中居住点规划已全部完成，并在积极实施中。同时，在扶贫开发的体制机制上不断探索创新，探索总结出引进农业产业化龙头企业到村建立“村企合一”的新型合作经济组织，以及土地权属股份化、农业发展产业化、产业经营企业化、农村生活城镇化、农民收入多元化的农村扶贫开发“五化”发展新模式，目前以种养业为主的主导产业开始形成。为进一步加快文明新村建设，对xx个文明新村派驻了协理员帮助和指导文明新村建设。在金堂县又新镇祝新村召开了全市扶贫新村建设现场会，并分两期对全市今年启动的贫困村支部书记共xxx人进行了集中培训，参观xx个文明新村示范村建设现场，听取xx个文明新村的情况介绍，使贫困村支部书记的思路得到了启发，观念得到更新，促进了扶贫开发工程的深入开展。

　　二、产业和劳务扶贫的力度明显加强。组织了全市xxx家省、市级重点农业产业化龙头企业与贫困村对接，促进了当地的土地集中流转、推动了当地的农业规模化、集约化经营和农业结构的调整，初步形成了粮油、水果、生猪、家禽等农产品基地和产、加、销一条龙的产业链条，增加了农产品附加值。今年全市产业化龙头企业到贫困村投资项目xx个，投入各类项目资金xxxx.x万元，贫困村农民从第一产业收入人均增加xxx.xx元，占人均增收额xx%。加强对贫困地区劳动力实用技术的培训和转移力度，鼓励农业产业化龙头企业优先吸纳贫困村劳动力和到外地务工，今年劳动力转移培训x万人次，贫困地区劳务输出人数达xx.x万人，比上年增加x.x万人，人均劳务增收达xxx.xx元，占人均增收额的xx%，目前贫困地区农民的增收渠道得到拓宽，增收的长效机制已开始形成。

　　三、基础设施建设明显改善。各级各部门加大对贫困地区的资金投入，加强对贫困地区基础设施等的建设。今年全市共投入各类扶贫开发资金xxxx.x万元，其中省、市财政投入xxxx万元，市、县两级部门帮扶资金xxxx万元，企事业单位帮扶资金xxx万元，农民投工投劳xx.xx万个；全市贫困村修建村组道路xxx.xx公里，其中：水泥路xxx.xx公里，柏油路x.x公里，碎石路xxx.xx公里；建蓄水池xxx口，整治提灌站xx座，整治堰塘xxx口，整治沟渠xxx.xx公里，解决了x.xx万人、xx.xx万头牲畜饮水问题；改造贫困户住房xxx户，建筑面积xxxxx平方米；实施“三改”农户xxxx户，新建沼气池xxxx户；文化教育事业得到发展，新建和改建村活动室xx个，建筑面积xxxxx平方米；建村级卫生站xx个，建筑面积xxxx平方米。各贫困村基础设施的明显改善，为贫困地区建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。

　　四、扶贫开发管理机制加强。一是加强扶贫资金项目管理，制定了《xxxx年x市农村扶贫资金扶持项目申报指南》。按照省、市财政专项资金检查工作电视电话会议和市政府办公厅《关于开展“四项清理”交叉检查工作的通知》要求，会同市财政局对xxxx年以来全市财政扶贫资金进行了检查，从检查的情况看，全市扶贫开发资金总体是管理规范。二是进一步明确了各级扶贫开发部门的职能职责，形成了全市扶贫开发的网络系统。三是组织人员深入到xxx个贫困村，对各贫困村的人口数、劳动力人数、贫困户数、贫困人口数、土地面积、种养业、基础设施、社会事业等情况进行了全面的摸底调查，形成了全市扶贫村基本情况汇总表，为扶贫开发工程的实施提供了科学决策的依据。

　　五、扶贫开发合力增强。为促进对口帮扶工作的深入开展，制发了《关于进一步做好对口帮扶工作的通知》，要求各区（市）县扶贫办组织贫困村到帮扶单位上门汇报，努力争取帮扶单位的支持，要求各帮扶单位建立健全日常帮扶制度，及时通报对口帮扶工作情况。今年，市级领导，市、县各帮扶部门及企事业单位深入贫困村达xxxx人次、投入帮扶资金xxxx万元。为及时反映各帮扶部门好的做法和经验，调动各帮扶部门的积极性，今年编发《扶贫开发简讯》xx期。并在广泛征求各方意见的基础上，根据各部门职能职责，将扶贫开发的目标任务以市农村扶贫开发领导小组的文件分解到各成员单位，形成了各部门共同参与扶贫开发的格局。同时，认真抓好x三个省定x区县工作，三个x区县的综合实力在全省的排名有所提升；扎实做好x市对口支援x县工作，为x同志诞辰xxx周年援建的红色纪念广场项目和投资xxx万元实施的x个常规项目顺利完成。

　　xxxx年，我市农村扶贫开发工作虽然取得了明显成效，但仍存在一些不容忽视的问题：一是扶贫开发的体制机制创新还有待进一步深入完善；二是贫困地区“等、靠、要”的思想仍不同程度的存在；三是农民作为扶贫开发的主体地位还不够突出。

　　二xxx年工作要点

　　xxxx年，全市农村扶贫开发要以推进城乡一体化、建设社会主义新农村为总揽，按照扶贫开发“整村推进”的要求，以“一体两翼”为重点，增加农民收入为核心，结合“惠民行动”的实施，继续深入推进农村扶贫开发工程，创新扶贫开发工作机制，探索扶贫开发工作新路子，为我市构建和谐社会、建设社会主义新农村奠定基础。主要工作目标是：贫困村人均纯收入增幅高于全市农民人均纯收入增幅x个百分点以上；扶持农村贫困户x.x万户，脱贫x.x万户；新建文明新村x个。

　　围绕上述总体要求和工作目标，着力抓好以下重点工作：

　　一、深化文明新村建设

　　（一）继续抓好原有的xx个文明新村示范村建设，重点在产业发展和壮大集体经济上下功夫，并充分发挥示范作用，总结推广典型经验。

　　（二）新建文明示范村x个，使示范面覆盖有扶贫任务的x个区（市）县。在做好文明示范村规划的基础上，突出抓好产业发展和基础设施建设，使其尽快发挥示范带动作用。

　　（三）举办贫困村支部书记专题培训班，组织外出学习考察，开拓视野，更新观念，提高带领群众脱贫致富的能力。

　　（四）进一步完善《文明新村建设试点实施意见》，使之更加科学、规范，适应当前需要。

　　二、着力抓好产业扶贫

　　继续动员省、市农业产业化龙头企业与贫困村对接，引导农户调整产业结构，投资建设农产品基地，因地制宜地确定主导产业，促进土地流转和规模经营。通过农业产业化龙头企业的带动，大力发展贫困村新型集体经济组织和农民专业合作经济组织，促进集体经济壮大，提高农民的组织化程度，带动贫困地区经济发展。

　　三、继续加大基础设施建设和劳动力培训转移力度

　　（一）确定基础设施建设项目要充分尊重农民意愿，取得多数农民认可，充分体现农民的主体地位。

　　（二）项目实施坚持量力而行的原则，不能造成新的负债。

　　（三）积极动员企业到贫困村吸纳当地劳动力，鼓励贫困地区农民外出务工，增加当地农村劳动力转移到二、三产业的人数。

　　四、继续推进对口帮扶工作

　　（一）进一步完善对口帮扶工作责任制，健全对口帮扶日常管理机制，强化目标管理。

　　（二）继续动员社会各界积极参与扶贫开发，鼓励和支持民间组织参与扶贫项目的实施。

　　（三）继续做好对口支援仪陇县工作；进一步协调推进龙泉驿、金堂和蒲江三个省定丘陵区县的社会经济发展工作，对照全省丘区经济发展指标，做到主要指标有较大突破，综合指标排位提升。

　　（四）会同有关部门，认真做好金堂县贫困山区农民向村镇集中试点项目工作。

　　五、进一步完善扶贫开发动态管理

　　（一）进一步完善扶贫开发工程动态管理制度，对相关内容进行补充、完善。

　　（二）将扶贫开发动态管理列入对区（市）县扶贫工作的目标考核，对已启动的贫困村要限期按比例退出帮扶行列。

　　（三）做好贫困村基本情况统计及资料收集工作，完善管理机制，及时、准确掌握和反映贫困村工作动态。

　　六、继续加强扶贫项目资金管理

　　（一）进一步完善扶贫项目申报、管理机制，坚持项目管理的严肃性，实施过程中不得随意调整项目建设内容。

　　（二）继续完善对扶贫项目资金的监督机制，做到公开透明，发挥审计、社会舆论监督作用，坚持县级财政报帐制，确保专款专用，确保扶贫资金安全运行。

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