安全生产监督管理局关于2021年依法治安工作总结和来年工作计划的报告

安全生产监督管理局关于2021年依法治安工作总结和来年工作计划的报告

　　xxxx年是全面推进依法治市务实创新落实年，也是安全生产行政执法规范年。我局采取多项措施，进一步强化组织保障，明确目标任务，依法组织实施，使得全市安全生产领域依法治理工作顺利推进。现将xxxx年工作总结和xxxx年工作打算报告如下：

　　一、工作情况

　　（一）及早谋划、明确责任，跟踪督促落实。xxxx年年初，我局根据《x市xxxx年安全生产依法治理工作要点》制定了《x市安监局xxxx年依法治市工作要点》，包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动、深化政务公开和信息公开、依法加强安全生产风险防控体系建设等五项内容。对于安全生产依法治理工作，局主要领导坚持亲自抓，年初及时主持召开局办公会进行研究部署，分管领导多次安排、督促、协调，推动xxxx年安全生产依法治理工作开好局、起好步；将今年全局依法治市重点工作任务分解到各有关科室，确保工作安排到位、责任明确到位、要求落实到位。同时，我局充分保障依法治市工作经费需要，要求各科室全面落实涉及到我局的依法治市各项工作任务。

　　（二）集中培训、广泛宣传，营造法治氛围。

　　1.加强监管执法人员法治学习培训。为进一步增强全市安监系统监管执法人员学法、知法、守法、用法的法治意识，不断提升安全监管执法人员的监管能力和执法水平，我局组织开展xxxx年监管执法人员培训，培训内容包括依法行政等公共法律知识和新《安全生产法》等专业法律知识，具有较强的针对性和可操作性。

　　2.开展安全生产法治宣传。一是集中开展“安全生产月”宣传活动。今年x月是第xx个“全国安全生产月”，今年的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。“安全生产月”期间，我局围绕活动主题牵头或配合组织开展了十多项安全生产法治宣传活动，包括“安全生产月”活动启动仪式、安全生产宣传咨询日活动、安全生产“大讲堂”活动、“公益短信促安全”活动等，全力营造安全生产和安全法治浓厚氛围。二是广泛开展安全文化和安全法治“七进”活动。在全市范围内深入开展安全文化和安全法治进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所“七进”活动，引导和促进广大领导干部、单位职工、社会公众等不同群体学习宣传安全生产法律法规知识，增强安全法治观念。三是开展安全生产执法宣传。将安全生产监察执法作为安全生产法治宣传的重要途径，切实加大行政执法力度，在重点区域、重点行业领域、重点时段、重大活动期间，组织开展全覆盖、高频率、大力度的安全生产监察执法。在执法过程中，按照“谁执法、谁普法”的原则，大力宣传安全生产法律法规，扎实推动安全生产法律法规宣传普及。同时，对依法治市工作及法治宣传方面取得的成效，编发依法治市工作信息，并按要求报送市依法治市办。

　　（三）突出重点、扎实推进，工作不断深化。

　　1.强化安全生产依法执政。一是认真落实法律顾问制度。去年聘请法律顾问以来，我局注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支撑作用，今年以来邀请法律顾问参与《x市安全生产警示和约谈制度》等合法性文件的审核把关，起到了较好的作用。二是强化干部队伍正风肃纪。我局还召开xxxx年党风廉政和反腐败工作会，对安监系统依法行政及监督工作进行安排部署；进一步明确全局干部职工在依法审批、行政执法、工作纪律、财经纪律、政治纪律、廉政纪律、作风建设等方面的责任和处理规定，加强对行政执法人员的监督考核，有力推动了安全生产监管监察队伍法治化建设。近年来未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪案件。三是完善落实党务公开制度。按照党务公开的要求，我局对“三严三实”主题教育活动、正风肃纪、反腐倡廉、宣传思想等党务工作及时公开。今年以来，我局在政务网站上先后对《宣传教育工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》及落实情况等党务工作内容进行公开。

　　2.强化安全生产依法行政。一是严格落实执法岗位责任制。明确每一名执法人员的职责任务，完善行政执法流程，切实推进行政执法规范化。同时，依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设，要求每一名执法人员将所负责的行政处罚案件全部录入平台，目前已完成录入案件x起。二是自觉接受人大、政协监督。不断增强依法接受监督的意识，在加强内部监督的同时，主动接受人大、政协及社会各界的监督，认真办理人大代表、政协委员提出的议案、提案、建议、批评和意见。三是切实加强行政许可项目目录管理。我局在清理规范和录入行政权力依法规范公开运行平台的职权目录的基础上，对现有行政权力事项进行了再次梳理分析。同时，对于清理后的行政许可项目目录及时进行公开，确保行政审批事项公开透明。四是开展依法行政突出问题承诺整改工作。我局通过开展自查、面向社会公开征集意见建议等方式，征集、归纳依法行政、行政执法方面的问题xx条，从中筛选梳理出突出问题x条，分别是在安全生产监察执法中服务意识不够强，对企业进行安全生产工作指导不够和在执法过程中对企业进行安全生产普法宣传不够。目前已制定相应整改方案，明确整改责任人和整改时限，正在落实整改。

　　3.扎实推进安全生产依法治理工作。认真贯彻落实市委、市政府关于做好信访和矛盾纠纷排查化解工作的部署，创新信访举报受理举措，畅通信访举报受理渠道，严格执行举报奖励制度，做到有访必查、查实必处、有查必复，实现了举报查处率xxx%、举报回复率xxx%，安全生产监察执法的公信力不断提高。安排人员负责网络舆情监测，对发现的网络舆情及时汇报，组织相关科室认真分析、研判和处置。积极参加依法行政示范创建活动，切实规范安全生产行政行为，推动依法行政能力和水平不断提高。

　　二、存在的问题和不足

　　今年以来我局在推进依法治市各项工作方面进展顺利，取得了阶段性成效，但离依法治市的要求和人民群众对依法治安的期望还有一定差距，工作中还存在一些问题和不足。比如：安全生产法治宣传的广度、深度还不够，宣传的方式方法不多，全社会安全法制意识仍有待提高；受执法条件和人员素质影响，个别执法人员执法不严问题仍然存在，依法执法水平有待增强。

　　三、xxxx年工作打算

　　（一）继续推进安全生产标准化建设。全市xxxx年新增安全生产标准化建设达标企业xx家；全力推进安全社区建设，新建成省级安全社区x个。

　　（二）抓好行政执法证办理。按时组织局机关、符合条件或原行政执法证到期的行政执法人员参加法制办的培训考试，按要求申领行政执法证，确保行政执法人员持有效执法证上岗执法。

　　（三）开展安全生产行政执法监督检查。参加全市安全生产行政执法监督检查，围绕贯彻落实安全生产法律法规规章及有关文件，不断加强监管机构和队伍建设，完善行政执法责任制配套制度，加大现场监督检查和隐患排查力度，做好自查自纠工作。

　　（四）广泛开展安全法治“七进”活动。结合全市“法律七进”活动的开展，广泛开展安全文化和安全法治“七进”活动，营造浓厚的安全生产法治氛围。

　　特此报告。

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