经济科技和信息化局关于2021年工作总结和来年工作打算的报告
按照《xx市委办公室、x市人民政府办公室关于报送xxxx年工作总结和xxxx年工作打算的通知》文件要求，我局结合工作实际，认真总结、提前谋划，现将有关情况报告如下。
一、xxxx年工作总结
今年以来，我局认真贯彻落实市第十三届代表大会第五次会议精神，紧紧围绕工业经济发展各项重点工作任务，突出“稳增长”的重要摆位，保持定力、精准发力、深处着力，以项目为中心，做强企业主体，加快推动产业转型升级，促进了工业经济持续健康发展。x-x月，全市实现规模以上工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.x%；规模以上工业增加值同比增长xx.x%，高于x市xx.x个百分点，列三圈层第x位，x市第x位。预计全年累计完成规上工业总产值xxx亿元，同比增长xx.x%；规模以上工业增加值同比增长xx.x%；实现主营业务收入xxx亿元，同比增长xx.x%；工业占全市GDP比重提高到xx.x%。
（一）紧抓项目，筑牢经济发展支撑。坚持以项目为核心抓好全年经济工作，建立项目推进倒逼机制，从项目签约、征地拆迁、开工建设、竣工投产等环节，制定时间表，下达任务书，明确责任人，全力保障、全程管控，抓好项目投资建设，促进项目尽快投产达产。x-x月，工业固定资产投资完成xx.xx亿元，完成全年目标的xx%，技改投资完成xx.xx亿元，完成全年目标的xx%，完成量均列三圈层第x位，列入x市xx个亿元以上重大工业项目完成投资xx.xx亿元，完成全年目标的xx.x%；预计全年完成工业固定资产投资xx亿元，完成技改投资xx亿元，xx个亿元以上重大工业项目完成投资xx亿元。重点促进了长兴化工、海宽华源包装、伊利二期等x个重大项目开工建设，促进了x·诺贝尔、三棵树、天喔二期等xx个重大项目加快建设，促进了宏凯化工、凯力禾药业、科隆化学品等x个重大项目竣工投产。
（二）专注培育，做强企业主体。一是实施“亿元企业倍增计划”“中小企业培规培优计划”，推进产业高端发展， xx家规模以下企业实现入库上规；支持企业联合高校院所共建产学研联合实验室、市级工程技术研究中心，企业技术中心等，目前新增x市级企业技术中心x家，省级企业技术中心x家，院士（专家）博士工作站x家，评审阶段x市级产学研联合实验室x家。二是全方位搭建政银企合作平台。建立了中小微企业“壮大贷”“科创贷”贷款风险资金池，协调川力智能、文君茶业、新兴粮油等xxx户企业实现融资贷款xx.x亿元，有效缓解企业资金难题；邀请国金证券公司对我市有上市意愿的x户企业进行“一对一”上门辅导，欧康医药“新三板”已成功挂牌，川力智能、聚和新材料、恒润高科正在积极推进中即将挂牌上市。三是盘活资源，促进邛酒抱团发展。促进实体经济与资本市场、互联网的深度融合，以收购、兼并、入股等市场化方式，整活现有资源，优化产业结构，组织x家地方酒企抱团组建邛酒集团（公司已于x月xx日正式注册），搭建基酒交易、仓储物流、品牌营销和电子商务公共服务平台，与x粤科创投界、xe路同心签订了战略合作协议，推进邛酒产业与资本市场深度融合，进一步巩固邛酒产业优势地位，促进邛酒产业转型升级。
（三）优化环境，激发创新创业活力。一是贯彻落实“创业天府”行动计划。起草《x市人民政府大众创业、万众创新实施意见》及《责任落实分工》，积极完善政策配套实施细则；推进“创业天府行动计划调查跟踪”和科技创新监测统计工作。二是探索建立创业载体建设。新增高新技术企业x家，新建创业孵化器x个，新增孵化面积x万平方米，全市已建成孵化载体x家、孵化面积近x万平方米，在孵科技型中小微企业和团队近xx家，积极探索建设平落古镇文创孵化器，临邛工业园区生物医药产业化基地，鑫和、港升x个科技企业孵化器，金六福白酒创业园等创业载体，努力构建覆盖全域的“创业苗圃+孵化器+中试基地（加速）器+产业化基地”的科技孵化培育体系。三是积极开展创业品牌活动。与团市委联合承办成功举办第一场“创业天府·菁蓉创享会·x”活动；白酒创新论坛、蓉漂“文君茶叙”，电子商务论坛、x市创业大赛等品牌活动x场次，初步形成x市鼓励创新创业氛围。四是创新服务平台加快建设。打造覆盖科技企业成长全过程的创新服务共享体系；探索建成x市科技创新创业平台“科创通”的线上线下服务平台工作站；新增科技中介服务机构x家；创业导师x名。
（四）创新制度，切实解决企业困难。建立四大班子一对一联系xxx家重点企业等制度，切实做到“因企施策”，共收集问题xxx个，解决xxx个，正在协调解决xx个，办理满意率xxx%；坚持召开企业家座谈会、不定期召开市工业经济领导小组专题会议，针对性解决企业反映的困难和问题xxx个，其中：第二季度座谈会以外出学习形式，组织了xx家企业负责人和市级相关部门负责人赴x参加x大学x研修班“x市企业家高级研修班”培训学习，拓宽了我市企业家的创新思维和国际化视野，凝聚了企业家与政府推动工业强市的共识。
（五）扶贫攻坚，全力筹建成甘园区。已形成建设成甘工业集中发展区初步工作方案，完成了园区初步选址、产业定位、现状锁定、投入估算和园区共建协议草拟等前期工作；启动了园区总体规划、控制性详细规划、产业发展规划、规划环评以及货运铁路专线方案编制工作；就争取新增x.x万亩建设用地指标、调减x.xx万亩基本农田和新增xxxx亩经营性建设用地规模工作，已通过x市国土局会同x州国土局，向省国土资源厅递交正式文件请求落实。长xxxx米、宽xx米的羊纵七线（园区东侧边界道路）进入设计招标阶段，预计本月开标。
二、xxxx年工作打算
xxxx年，我市将始终坚持“抓项目就是抓经济，抓项目就是抓发展”的理念，调优存量、扩大增量，加快项目促建、优化服务环境、强化要素保障，确保规模以上工业增加值同比增长xx%以上，工业固定资产投资完成xx亿元，技改投资完成xx亿元；确保xxxx年一季度实现“开门红”，规模以上工业增加值同比增长xx%以上，工业固定资产投资完成xx亿元，技改投资完成xx亿元。
（一）强化市场主体培育。大力实施创新驱动战略，坚持以企业为主体，市场为导向，努力提升工业发展质量。实施“中小企业培规培优计划”，促进天台山制药、新迪医药、x·诺贝尔等企业量产增效，培育巴克斯酒业、神威药业、新越医药、x·诺贝尔、东洋油墨、凯力禾、美时家具、科隆化工等xx家规模以下工业企业入库上规；实施“亿元企业倍增计划”，培育伊利乳业、乐百氏饮品、天台山制药等产值在x亿元以上企业稳步增长，确保达能饮品实现税收x亿元以上，伊利乳业和天台山制药实现税收xxxx万以上；加快推进大众创业、万众创新，鼓励医药包装、白酒生产等传统产业应用新技术、新工艺，支持企业以科技创新带动传统产业结构优化升级，推动“互联网+”行动，激发中小微企业创新活力。搭建“政产学研金”创新体系建设，鼓励企业创建国家、省、x市级企业技术中心。
（二）狠抓四个一批项目。加强项目管理，认真落实好四大班子联系重点企业制度，采取综合措施鼓励企业实施技改扩建、兼并重组，全力促进威高医疗器械项目、三木树脂项目、元邦树脂、海鲨漆业等项目签约，促进巴克斯酒业、天台山制药扩建、国喜酒业二期、精西药业、爱斯特药业、格润能源、八益床垫、思科永和化工、新越二期x个项目开工建设，促进天喔二期、鑫和二期、湘衡电器项目、银帆扩建、伊利乳业二期、港升、新驱、助康新材料、森美化工、奥邦药业xx个项目加快建设，促进巴克斯酒业项目、欧康二期、本草堂药业、x·诺贝尔、长兴化工一期、三棵树涂料、华源包装x个项目竣工投产。
（三）深入推进“双创”工作。一是加快推进“双创”工作配套资助政策出台，建立校院地创新载体（机构）共建机制，推进科技成果就地转化和产业化；创新财政科技投入方式，构建以市场和绩效为导向的财政资金引导放大机制；支持企业承担各级重大科技项目、吸纳转化重大科技成果，提升企业核心竞争力。二是着力营造创新创业环境。紧紧围绕生物医药、白酒、文化旅游等优势产业，尝试打造“互联网+经营主体、互联网+科技等”新模式。充分利用“科创通”平台，打造覆盖科技型中小微企业成长全过程的科技政策服务、投融资服务、知识产权等服务的科技服务共享体系。三是搭建多层次的创新创业服务平台。设立众创咨询服务平台，完善创业导师服务机制，为大众提供“一站式”创新创业综合服务，培育具有前沿技术和全新商业模式的企业，扶持企业培育中国驰名商标、x省著名商标，支持“邛酒”“黑茶”“黑猪”等国家地理标志品牌发展。四是积极开展创业品牌活动。承办第一场“创业天府·菁蓉汇”活动，以及各类创业大赛、创享会和训练营、蓉漂“文君茶叙”等创业活动，充分发挥报刊、广播电视及新媒体作用，大力宣传科技政策及创新驱动发展的先进模式和经验，营造鼓励创新创业的浓厚氛围。
（四）夯实工业发展保障。以企业需求为导向，为企业提供全链条、一站式、零障碍精准服务。一是加强载体功能建设，做好园区电力线路、天然气规划，加快园区道路、污水处理厂、变电站、配气站等基础配套建设。二是探索工业用地改革，分阶段规划园区工业用地，优先保障重大项目当期用地需求，协调园区管委会及相关部门、镇乡对“征而未供”“供而未用”的项目实施腾退清理，确保土地高效利用。三是推进企业融资服务体系建设，继续推进“贷款风险补偿资金池”工作，切实改善企业融资环境。
（五）加快推进成甘园区建设。围绕“建立一套好机制、编制一个好规划、争取一个好政策、定位一批好产业、启动一批好项目”的思路，确保尽早形成产业承载能力，成为明年我市工业经济的一个新的增长点。一是科学制定规划。按照“多规合一”要求，结合产业定位和现有产业基础，修订完善《x市工业发展规划》等现有规划，加快编制成甘工业集中发展区总体规划和电力、燃气等专项规划。二是创新建立机制。借鉴发达地区园区合作共建经验和模式，从合作体制机制、政策体系、配套建设、金融支持等方面创新体制机制。三是争取政策支持。加强对上衔接，争取园区建设用地计划指标和环境容量指标尽快落实；积极争取省、x市基础设施补贴和相关政策资金扶持；争取国家、省对少数民族地区在税收、用电、专项转移支付等方面的产业优惠扶持政策。四是精准定位产业。深入分析x、x两地区位条件、产业现状和资源禀赋，错位羊安工业园区现有产业，精准定位重点发展产业。五是强化招商引资。围绕园区产业定位选优项目，重点瞄准世界xxx强、国内xxx强及重点产业前xx强企业开展招商引资。
特此报告。
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