规划局2022上半年城乡规划工作总结及下半年工作安排
关于下达xxxx年重点工作目标任务的通知
今年上半年以来，在区委、区政府的领导下，区规划局坚持以深入贯彻学习科学发展观为指导，紧紧围绕“x新区、北部新城”的发展定位，以打造和提升“三个优势”为重点，主动适应x试验区建设、农村产权制度改革和止滑提速保增长的新形势新任务，在规划编制、规划实施、规划监督等方面不断探索和创新，规划质量和水平进一步提升，规划服务意识和服务效能进一步增强，超额完成了上半年工作目标任务，现将我局xxxx年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下：
xxxx年上半年工作总结
一、规划编制和研究工作加快推进
（一）抓紧开展各镇全域城乡统筹发展规划。建立规划引导农村产权制度改革机制，在三河农村产权制度改革发展规划基础上，我局于今年先后编制完成了包括木兰、斑竹园、军屯等镇的城乡统筹发展规划，已初步形成了一套规划先行的运行机制，对合理引导各镇集体建设用地流转和农用地规模经营，增强城乡统筹产业联动，推动各镇的发展具有重要作用。
（二）进一步完善城区公共设施配套规划。由于x新城区配套公共服务设施建设的滞后已严重制约了新城区的健康、快速发展。我局在充分调研、论证的基础上，对城区公共服务设施布局进行了进一步完善，并广泛征求了市民意见，合理引导了新城区绿地、市场、公厕、幼儿园、报亭、邮政、电信、银行、公共停车场等配套设施建设，并对规划确定的内容逐项落实，切实为新城区居民提供便捷的生活配套服务。
（三）全面完成城市出入口景观规划和门户节点设计。为切实改变x联系中心城区的主要出入口空间环境脏乱差、建筑形态单一、缺乏标志性的建筑形象和景观元素等问题，我局于x月分别完成了xx大出入口城市设计和景观整治规划。根据安排，我局同时对木兰、泰兴、石板滩、斑竹园、大丰等镇门户节点标识进行专项设计，目前各项规划均已完成。通过门户空间景观的打造，不仅将起到美化城市（镇）改善交通综合环境的作用，促进社会经济发展具有重要意义。另外，翠微湖片区城市设计初步成果已完成。
（四）抓紧开展“xxx”片区规划研究和编制工作。该规划将在产业研究和现状条件分析的基础上，形成完整的一套发展思路，用于指导该片区发展，目前初步成果已完成。
（五）积极协助开展北部商城规划及城市设计工作，目前规划成果已完成，正报市规划局审批。
（六）翠微湖城市设计工作加紧编制，预计x月初完成初步方案比选，该规划将对提升翠微湖片区景观具有重要的意义。
（七）加快完成x城区控规整合和规划信息平台建设，预计该规划x月初完成初步成果，将对城市规划科学决策提供技术保障。
（八）完成一批专业专项规划。今年以来，我局还相继完成了包括x区绿地系统规划、加油站布点规划、城市电力规划、大丰x条道路施工图设计工作、新繁城市户外广告总体规划等一批专业专项规划，为各项规划的顺利实施，提供了基础保障作用。同时，我局还组织编制了龙藏寺片区规划、文广大厦公共区域策划方案等。
二、强化规划服务，实现规划精细化管理。
在规划管理上，进一步创新管理机制，优化服务流程，施行精细化管理。一是进一步规范 “一书三证”审批制度。在并联审批的基础上，进一步完善规划实施管理的程序和内容，加强和国土、建设、房产等部门管理内容和程序上的衔接和协调。上半年共依法核发《建设项目选址意见书》xx件；《建设用地规划许可证》xx件；《建设工程规划许可证》xx件；核发《建设工程验收合格证》xx件。二是进一步增强服务意识，切实改进和转变规划工作作风。开展重点项目规划上门服务，制定《x区规划管理局重大建设项目规划审批程序》，对重点建设工程实行跟踪服务，以服务促管理，实行“一站式”服务。三是创新监管方法，制定了《x区建筑工程项目规划核实验收制度》，加强科室间的衔接与联系，在注重前期审批和综合验收两个规划管理环节的同时，加强对规划项目从批后到竣工中间过程的跟踪监督、服务，强化对开发建设单位的监督，保障项目依法按规划实施。四是加强农村地区规划管理工作，落实农村集体建设用地建设项目管理办法，充分发挥规划管理所作用，切实把规划管理工作深入到农村，实现规划管理的满覆盖。
三、加强城乡规划实施监督，实现“新增为零，存量递减”的目标
进一步强化规划监督执法力度，一是加强与国土、建设等部门的联合执法，强化执法力度；二是以区政府名义下发了《x市x区违法建设网络化监督工作机制违法建设预防发现制止办法和x市x区违法建设治理奖惩办法》，进一步加强区、镇、村三级治违网络体系和奖惩制度，加大违法建设巡查和查处力度，真正做到“早发现、早制止”；三是按照市上清理排查有安全隐患违法建设的工作安排，精心组织有安全隐患违法建设的清理拆除工作，清查排查出x宗存在安全隐患的违法建设；四是实行治违工作专项目标管理，将治违工作纳入对镇（街道）绩效考核目标。xxxx年上半年，全区共拆除违法建设xx宗，建设面积xxxxx平方米，有力地打击违法建设的滋生蔓延。
四、以惠民为出发点，全力保障民生工程建设。
为充分体现规划为民、惠民的服务理念，今年以来，一是在综合分析和研究了区域社会公共服务设施布局的基础上，我局有针对性的对区域社会公共服务设施布局进行了完善。二是加强了农村地区规划研究，逐步完善社区基础设施和公共设施配套。三是完成包括新区和北部商城客运枢纽站选址、x区绿地系统规划、加油加气站布点规划、城市电力规划、排水规划等一批民生工程规划。四是进一步推进“阳光规划”，认真做好规划成果和建设项目“批前公示、批中公开、批后公布”。充分发挥规划馆的窗口作用，方便群众，充分听取群众意见，充分反映群众诉求，真正做到了规划为民、规划惠民。
五、以贯彻学习实践科学发展观为契机，推进各项工作上新台阶
全区学习实践活动开展以来，我们根据上级统一部署要求，在区委指导检查组的指导下，按照活动实施方案和日程安排，周密部署、认真实施、狠抓落实，以学习贯彻科学发展观为契机，促进了各项工作上新台阶、新水平。集中表现在：一是干部职工思想、观念更加解放。通过开展走访活动、召开人大代表、政协委员、镇（街办）和建设单位恳谈会、发布调查问卷和市民来信等方式，广泛听取服务对象，深入查找自身不足，在全体党员干部中开展了解放思想大讨论活动，通过认真开展“四对照四查找”，促进了干部职工思想更加开阔、理念更加先进。二是党风廉政和反腐工作开展更加有效。把党风廉政建设和反腐败工作同学习贯彻科学发展观相结合，加强党风廉政建设责任制，把党风廉政建设、行风升位与业务工作相结合，提高干部职工自身的廉政意识，切实杜绝腐败的滋生。三是规划服务水平更高。在干部队伍中实施定岗定责，权责一致，坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”现象发生。全局干部职工的组织纪律更加严明，工作作风更加深入，干部队伍的执行力进一步增强，规划服务质量和服务效率有了明显提高。四是制度建设更完善。在深入推行首问负责、承诺告知、责任追究、绩效考评等制度基础上，进一步建立和完善规划行政审批管理制度，对已经试行的制度，在执行中积极提出合理的修改完善意见。理清职责职能，形成以制度为基础分工清晰、相互协调、运转高效的长效工作机制。五是办事时限缩短，办事程序更简化。进一步细化审批项目分类，优化项目分级体系，从压缩规划审批时限、下放规划审批权、健全审批监督机制等方面入手，对局机关各科室、专家咨询组的职能、职责作进一步梳理，减少审批环节，简化办事程序，促进了高效的办事效率。
六、加大规划宣传，提升群众来信来访
随着经济社会的发展，城乡规划管理工作受到社会各界人士广泛关注，为使规划信息更加畅通，规划咨询更加及时，我局上半年先后在x日报、x电视台、x资讯等媒体杂志上刊登专题报告xx余篇，大力宣传x城乡规划情况。同时，加强人民群众来信来访工作，及时处理突发事件，上半年共处理信访件xx件，处理网上信访xxx余件，来信来访处理率达xx%以上，群众集体上访处理率达xxx%；收到人大代表建议、政协委员提案共xx份，目前，正积极与代表、委员进行沟通。
xxxx年下半年工作打算
xxxx年下半年，区规划局将进一步围绕区委、区政府的中心工作，按照“北部新城、x新区”的发展定位，进一步深化规划研究，保障规划实施，突出规划特色，提高规划的指导性和可操作性，切实做到规划与资源相结合，与城镇结构调整相适应，与产业发展相结合，进一步健全规划体系，强化规划管理，提升规划服务，充分发挥规划的决策参谋作用和龙头引导作用。
一、深入研究，进一步提高规划决策水平。深入开展规划战略研究。加强对空间布局、交通布局、产业布局和土地利用、生态保护、城市文化特色等研究，促进城乡资源配置最优化、利用最大化；深入开展重点区域规划研究；积极开展规划政策研究。
二、突出重点，进一步推进规划多层次覆盖。围绕区委、区政府抓改革、促发展、重民生的工作要求，全力推进各类规划的编制和深化工作，努力实现城乡规划的全方位、高质量、多层次覆盖。将着重抓好五个方面的规划编制工作：一要结合城乡统筹发展，编制区域协调发展规划进一步深化“七大板快”布局，尤其是加强“xxx”片区、北部商城片区的规划和项目引导。二要加强新农村建设规划政策研究与规划编制工作。进一步优化农村新型社区布局，通过编制试点社区建设规划，提升农村居民生产生活水平。三要加紧编制各镇农村产权制度改革规划，真正建立一套规划为先导的机制，并不断完善，引导各镇的发展。四要在城区公共配套规划上，进一步开展城区公共服务设施综合规划研究，并积极配合相关单位对规划确定的内容逐项进行落实。五要深化城市设计，着重加强翠微湖等重点发展区域和重要建设项目区域进一步深化城市设计工作，提升城乡整体形象。六要进一步提升规划信息化水平。完成x区基础测绘规划编制和测量控制网的复测检校工作和规划管理数据平台建设，为城市规划科学决策提供技术保障。
三、创新举措，进一步加强规划管理。推动规划管理工作进一步向规范化、精细化的转变。一是加强规划编制管理。按照年度规划编制计划，密切与相关部门的联系，统筹计划的有效落实。二是加强规划实施管理。严格规划会审制度，严格项目批后管理，做好相关部门的衔接，协调工程进度。三是加强规划监督管理。细化规划公示和听证等操作程序，自觉接受人大、政协和社会各界的监督，广泛听取意见和建议。
四、严格执法，树立规划管理的严肃性和权威性。一是强化巡逻制度，切实做好违法违规行为和项目的发现工作，对新建违法建设，做到对违法建设“早发现、早制止”；二是加大对违法建设的查处力度，对不批自建、少批多建、乱搭乱建的行为坚决制止；三是进一步细化、完善巡查监督网格制，完善与社区、村组的协调共管机制，推行规划管理信息定期报告制度；四是实施城乡规划效能监督、广泛征求社会各界及行风监督员意见，避免规划管理过程中的失误。五是完善乡镇规划考核制度，切实提高规划刚性执行力。
五、进一步深化科学发展观活动，全面推进规划为民理念。针对上阶段查找出的问题和不足，我们将在下阶段的学习实践活动中，认真加以改进。进一步加强廉政建设、行风建设和作风建设，创新工作机制，充分树立规划“以人为本”的理念，多做惠民、利民实事，促使规划更加贴近社会、贴近群众，真正把落实科学发展观体现在切实维护广大人民群众的根本利益上来。
六、增强规划服务基层、服务项目理念，提升规划服务水平。坚持求真务实、埋头苦干的作风，多深入基层，实地调研，注意听取基层和广大群众的意见和建议，努力解决涉及群众利益的突出问题；同时，继续开展规划上门服务，对重点建设工程实行跟踪服务，切实提高规划解决问题的能力。
七、加强干部队伍培训，提高干部队伍整体素质。进一步加强规划队伍素质建设，积极开展业务培训和学术交流活动。积极围绕城乡规划中心工作，加强对规划设计、执法管理人员岗位培训工作。同时，对各乡镇规划建设管理人员开展培训工作，解决城乡规划过程中存在的一些问题，提升村镇规划管理水平。适时开展学术讲座、学术交流活动，进一步抓好学习、培训和规划调研，不断提高干部职工的知识水平和业务能力。
八、加大规划宣传，提高信访及提案的办理质量。加大规划宣传力度，组织规划法律法规政策宣传活动，利用电视媒体、专题报道等多种形式进行广泛宣传；建立信息平台，定期发布城市规划、建设情况；加强人民群众来信来访工作，及时处理突发事件；高效办理人大代表建议、政协委员提案。
上半年以来，我局以贯彻学习实践科学发展观为契机，各项任务已完成过半，为圆满完成今年的目标任务奠定了基础。下一步，既要在工作中抓实效，又要在体制机制上下功夫，不断提高干部队伍的整体素质。针对全系统工作中的不足和薄弱环节，进一步加强规划的宏观性、前瞻性和战略性研究，充分发挥规划的先导和调控作用；进一步加大对违法建设的查处力度；进一步提高政风行风建设水平，增强规划公开度和公众参与度，真正使规划体现长远利益和老百姓的根本利益，促进社会经济又好又快发展。
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