街道办事处2022年工作总结暨来年工作思路
xxxx年，x街道紧紧围绕贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，结合我区“国内一流的现代化国际性生态型精品城区”建设目标和“转型升级、提质增效”的统一部署，狠抓落实，积极推进了各项工作的开展，现将工作情况汇报如下：
主要工作成效及做法
一、夯基础，丰富和活跃社会治理细胞
一是指导社区建好以单元代表、楼栋长、居民小组长、居民代表、居委会为基础的“五级”治理架构。x个社区共有居民代表xxx人，居民小组长xx人，楼栋长xxx人。二是社会组织“引培转”取得新进展，组建了x街坊汇，构建区域内各类社会组织沟通交流和工作展示的机制平台，利用这个平台，xx月举办了首届街坊节，为弘扬社会主义核心价值观、共创文明城市创造了良好的氛围。现有社会组织xx个，通过综治成员单位、安委会、党建联席会等方式调动辖区单位参与活动x次，参加人数达到xxxx余人。三是立足社区特点，实施“一社区一特色”的亮点群教活动。x社区倾力打造xxx课堂，目前已有xx人入学堂，参与的志愿者达到xx人；佳宏路社区创新实施“时间银行”，以爱心储蓄的方式，让居民走出社区帮扶有需要的人，被《x日报》、《x晚报》、蓉城先锋等媒体广泛宣传报道；万科城花社区积 “党员x”卓有成效，党员志愿者服务活动成为常态；川师大社区广泛走访群众，实施校园家属区整治；菱安路社区蹲点嘉禾园，成立了“嘉禾园二期出租房屋安全中心”，加强短租房管理；花果社区积极服务失地农民，圆满完成过渡x年的花果一组安置工作；x社区引导居民成立“促协会”，推进xxxx厂区域旧城改造；静沙路社区成立“党员义工服务队”，活动开展有序。
二、“走基层”，认真解决群众反映的突出问题
结合党的群众路线教育活动，以街道机关、社区为单位，组织街道机关干部、社区“两委”成员，运用“三视三问”和“x+x”工作方法与模式，广泛开展“走基层”活动，一是各社区初步建立了社区居民“一户一表”基础信息台账，摸清了党员、积极分子、住户特长等情况。二是街道、社区分别建立民生诉求、困难群众和稳定工作“三本台账”，共计民生诉求xx件，维稳工作xx件，困难群众xxx户。 街道、社区两级“三本台账”均定人、定责、定时解决群众反映的突出问题，确保“民情台账”逐项落实、逐件销号。成立发展了爱心联盟，积极吸纳辖区内有爱心的各企事业单位、社会组织、社会人士加入爱心联盟，以低保户、残疾人、困难边缘人群、因病致困人员为重点，初步构建困难家庭救助需求的收集整理、立项、发布、承接、回访链条机制。根据困难程度和帮扶措施形成“三级”帮扶机制。目前纳入一级帮扶的有x户，二级帮扶的xx户，三级帮扶的xx户，被《x日报》专版报道宣传。针对花果新居、沙河壹号小区周边买菜难问题，在静沙路建设便民菜市；针对菱安路社区、静沙路社区居民反映的缺少文化活动场地问题，街道对原花果小学办公楼进行了提升，完成了街道文化活动中心搬迁，将其打造为集社区文体活动、社会组织交流、社区教育、养老助残关爱、社工（志愿者）培训等功能于一体的“街坊汇”，已入驻x家社会组织开展活动；针对嘉禾园等小区住户投诉反映较大的黑臭水沟问题，区城管局和街道组织力量对南支三渠、红庙子排水渠x段污染源进行综合治理，有效地解决了河道黑臭问题；针对居民反映强烈的沙河壹号周边违章占道停车问题，街道与物业公司和交警主动协调，在沙河壹号周边已划车辆禁停线，设立了临时停车场。
三、惠民生，服务水平进一步提升
一是以社区公共服务站为重点，集中开展以“优质服务、优良秩序、优美环境”为内容的“三优”文明窗口达标活动。为避免办事群众找不到门，每个社区确定专人对接社区公共服务站工作，在社区公共服务站推行“值班站长”制，为方便群众等候，在社工站增设了座椅、报刊、杂志、老花眼镜等。二是爱丁郡院、万科“橡树汇”长者专顾中心等中高端社区养老服务机构，进一步完善了养老助残服务体系。x-xx月接待服务xxx余人次，接收了xx名日托照料老人进行全职服务。三是积极开展就业援助。截止xx月底，城镇新增就业人数xxx人；公共职介为各类求职提供免费职介xxx人；高校毕业生创业完成x人。参加SYB创业培训xx人。辖区共有x人享受灵活就业社保补贴，办理失业证xx人，领取失业保险金共计xxx人；认定就业困难人员x人。四是认真做好社会保险社会化管理工作。到xx月底，辖区政府资助人员xxx人购买城乡居民保险，参加少儿互助金xxx人；办理养老生存核查xxxx人，异地生存核查xxx人。五是做好社会救助保障工作。新增低保xx户xx人，新增低保金累计xxxxx元；取消低保户x户xx人，辖区目前低保户xx户，xx人，累计发放低保资金xx.x万元。六是顺利完成花果一组安置工作，安置农户xxx户，住房xxxx套。积极配合做好花果七组拆迁安置的前期准备工作。
四、抓环境，认真落实城市精细化管理
一是按照“分片包干、定点定位、责任到人”的网格化管理要求，实行xx小时问题及时发现和及时处置，扫除城市管理盲区，强化清扫保洁，无论主街干道还是背街小巷标准一致、质量不减，垃圾日产日清。 二是进一步落实“门前三包”，完善“五小”行业规范化管理，提高履约率。三是以中国铁建、成绵乐高铁、华润幸福里、地铁七号线等施工工地为重点，加大噪音和扬尘治理，有效强化PMx.x管理，进化大气环境。四是加大小流域治理。以红庙子排水渠、南支三支渠为重点，整治小流域污染，消除沿河污水直排，定期清掏、打捞漂浮物，拆除河道沿岸临时建设工棚、旱厕、废品集散点、河道铁栅栏、沿岸户外广告等违法违章建设。五是联合公安、工商、卫生、环保及辖区治保队等多支力量，以川师南北大门、农资市场、校园广场、嘉和苑周边等为重点，定期开展联合执法综合整治，通过疏堵结合，取缔出摊占道、乱停乱放、噪音扰民，规范网吧、电子游艺厅，开展扫黄打非，规范无证无照行为，有效治理“七乱”。六是以主街干道、重点商业区、铁路桥、建设工地为重点，拆除违法违规商招店招、户外广告、布幅标语、路牌、招牌。以学校周边为重点，取缔小作坊、小旅馆、钟点房等街边移动式广告牌、招客牌。
五、重防范，创新和深化社会治安综合治理
一是进一步完善综治网格化管理，确保辖区治安网络每个网点上有足够的治保力量，建立畅通的综治、维稳、信访渠道和矛盾纠纷排查、调处体系，获得xxxx年度锦江区综治工作先进单位、xxxx年度锦江区维护社会稳定工作先进单位、xxxx年度锦江区防邪工作先进单位等荣誉称号。二是不定期的会同公安、交警、执法、卫生、文广等部门对川师大周边的公共娱乐场所、网吧、餐饮店等重点部位、人口密集场所进行集中清理、整治，建立了以街道学校治安联席会、“警校联勤”和“警校共育”等为载体的社会治安长效管理机制。三是进一步充实夜间巡逻队力量，加大对川师南北大门、佳宏路口、嘉和苑周边、花园街广场、帕丽湾河边等重点区域部位的夜间、刑事案件高发点位的巡逻，重点打击“两抢两盗”和可预防案件的发生。四是以防恐和处突为重点，成立了由街道干部、社区干部、综治城管、警察等多只力量组成的防恐处突应急队，制定了应急预案，强化责任和措施，有效的防范恐怖和突发事件的发生。五是以花一、花七安置、xxxx厂旧城改造、万科城市花园业委会换届、比华利、沙河壹号业委会成立等矛盾诉求为重点，建立畅通的信访诉求渠道，落实领导包案制度，将矛盾化解在一线。六是实施辖区安全促进项目，扎实推进创建全国安全社区工作，建立健全街道、社区、辖区成员单位三级人员组成的“创建”工作促进委员会，成功创成“全国安全社区”，于今年xx月被授牌。
六、重法治，推进辖区依法治区工作开展
一是细化责任，健全机制。成立了以街道党工委书记任组长的依法治区工作领导小组，细化责任分工，把依法治区落实到每个科室和社区。二是加强学习，提高依法行政意识。大力推进“法律七进”，建立健全了全处干部的法治档案，做到了学法常态化、制度化。三是完善制度，保障法律法规刚性执行。街道聘请了法律顾问和辖区监督员，健全了行政审批清单制度，把依法行政纳入科室年度考核，结合辖区实际总结了《业委会换届选举xxx问》。四是加大宣传，增强法治意识。已完成“一社区一法律服务工作室”、“一社区一律师”的全覆盖，社区每月举办一次法治大讲堂，给社区居民讲解《消费者权益保护法》、《劳动合同法》、《物权法》等，受众人群达xxxx余人，辖区共有xx名法律志愿者在社区开展法律援助志愿者服务活动。
七、查“四风”，结合群教路线加强干部作风建设
一是加强学习，健全机构。成立了街道教育实践活动领导小组，并在领导小组办公室下设了综合、宣传、督导、保障四个职能工作小组。二是认真落实党风廉政建设“两个责任”，深化干部作风建设。街道观看了x次警示教育片，组织了xx次党风廉政方面的专题学习；x月邀请了x市委党校刘益飞教授作了一次“党风廉政”专题讲座，开展了一次“读好书荐好书”读书分享交流活动；xx月开展了一次党风廉政、《党章》知识要点竞赛；xx月在万科城花社区举办了一次党风廉政主题活动，深化了干部作风意识，加快转变工作作风。三是对口督导。街道党工委领导班子成员率x个督导组，各自承担x至x个基层党组织单位，分别对口联系到街道机关、各社区、“两新”基层党组织（班子成员联系点）对教育活动、正风肃纪和党风廉政进行督促检查和具体指导。四是广泛宣传。共制作宣传标语xx幅，宣传展板xx幅，举办各种恳谈会x场，发放宣传资料xxx余份，举办社区文化广场活动x场，为教育实践活动营造了良好的舆论氛围。五是查找“四风”问题。街道党工委领导班子及其成员按照“三深入三强化”要求，深入社区、院落、工作一线、重点服务对象等开展调查研究和“走基层”活动，通过入户了解、实地查看、民情恳谈、院坝交流、基层夜话、发放意见征求表等方式，收集社情民意，听取对领导班子及其成员“四风”方面的问题反映。党工委收到征求意见xx条，班子成员收集群众意见建议xx条，一般党员收到意见建议xx条。把区委提出的“x+x”xx个共性“四风”突出问题及本街道干部队伍中存在的“聋哑病”、“软骨病” x个个性突出问题，作为正风肃纪的重点，对xx个具体突出问题的解决明确了牵头领导、责任科室、责任人、主要措施、完成时限、工作要求。五是制定“两方案一计划一清单”着力抓好问题整改。针对专题民主生活会上查摆出的问题，街道党工委坚持问题导向在“改”上发力，梳理出xx项问题建议，形成整改问题台账，专题进行分析、逐条讨论，对具备条件、能够立即整改的，及时制定出了整改方案，形成了“两方案一计划一清单”，即：领导班子整改方案、班子专项整治工作方案、班子制度建设工作计划、班子成员个人整改清单。街道党工委领导班子制定整改措施xx项，班子成员整改清单共计xx条，建章立制xx件。通过方案、计划、清单和制度，进一步明确了责任单位、责任人，制定了任务书、时间表。
工作中存在的主要问题及原因
（一）社会管理创新不够亮点不多。对新形势下街道社会管理工作中出现的新情况、新问题，不能深入调查研究，不能及时提出新的思路、新的办法、新的措施，没有创造性的开展工作。工作中没有善于整合资源，归纳总结，提炼升华具有创新性的鲜活经验，形成自己的特色亮点。
（二）维护社会稳定的任务较繁重。花果村集体资产处置及拆迁安置遗留问题多，涉及群众多。及时化解社会矛盾，消除群众对抗情绪，维护社会稳定的任务较繁重。
（三）高校周边环境顽症没有得到根本解决。辖区学校多，外来人口聚集，校内安全事故时有发生。由于城管执法权限限制，缺少有效的法律手段，短租房、机动车（摩的）占道经营乱停乱放、小商小贩“拉锯式”占道经营等老大难问题没有得到根本解决。
xxxx年工作思路
xxxx年，x街道将在区委、区政府的领导下，认真贯彻落实党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省、市、区委的安排部署，以改善民生、完善基层治理机制、改进干部作风、推进党风廉政建设为重点，为“精品城区”建设做出积极贡献。
一、以改善民生为重点，凝聚民心
（一）提供优质高效的公共服务。一是丰富公共服务事项的发布渠道和内容。通过街道社公站、社区便民服务中心和信息化平台，告知和发布辖区的公共资源、参与方式、服务事项、联系人员和方式、活动规则等。二是提升服务效率。梳理街道社公站的服务事项，按照方便居民办理的原则购买社区服务，实现街道和社区信息和事项同步发布、同步办理。针对特殊人群开展接送服务、上门服务、预约服务。三是开展群众对公共服务的评议活动。进一步明确社公站人员的服务标准、服务承诺，从制度层面实施群众对服务的满意度表达。
（二）营造安全有序的社会环境。一是打造x分钟警务服务圈。依托网格建立治安亭、警务室，强化新建小区、道路，以及治安形势复杂区域的治安防范，服务辖区居民。二是构建区域治安联防联控机制，依托学校、医院、楼宇等重点单位，建立信息互通、资源共享、问题共研的防控机制。三是实施小区安防系统完善工程。对部分监控设备缺乏或破损、防盗设施不足的院落进行提档升级、插漏补缺，提高技防水平。四是建立重点部位、敏感时段安防常态机制。针对学校上下学、盗抢高发区等实施重点防控。
（三）塑造优美整洁的城市形象。一是清扫保洁无死角。加强对保洁公司的监督和考核，督促物业公司做好自管区域的清扫保洁，督促商家店铺做好门前三包区域管理，在空间和时间上形成无缝对接。二是立面整洁更清爽。针对乱张贴“牛皮癣”现象，建立违法违规不良记录档案，二次以上违法违规当事人或单位（公司）机构报相关职能部门查处，以达到辖区立面整洁更清爽。三是街面有序。加强与交警部门协作，针对机动车占用人行道（盲道）、乱停放现象，加大宣传力度，施以法制措施，切实解决矛盾，疏堵结合双管齐下。通过实施《非机动车管理条例》上牌建档工作平台，加大非机动车停放管理宣传，建立非机动车上牌信息档案，达到街面及小区院落内非机动车停放信息“一对一”管理。四是加强几个重点区域整治和难点问题解决。继续深化校园周边环境整治、出城通道整治、老旧院落整治工作，针对油烟扰民、短租房沿街揽客、破墙开店等难点问题进行重点整治。
（四）加强就业、养老等民生工作。一是深化“爱心联盟”帮扶计划。以“参与、奉献”为核心，搭建困难群众与爱心对接的平台，构建困难人群需求的动态更新机制、爱心汇集的高效畅通机制，形成辖区单位、商家店铺、家庭和个体积极参与和感知的导向，形成“我奉献，我快乐”的氛围。二是加大就业创业扶持计划。加大对就业、创业扶持和鼓励政策的宣传力度，积极搭建职介平台。努力为高校毕业生、失业人员提供免费创业培训和职业技能培训，转变就业观念，提高就业技能，提升其在求职和自主创业中的竞争力。三是推进特殊群体个性化服务。继续为辖区特殊困难群体和残疾人提供“量体裁衣式个性化服务”工作，做好其生活保障、就业、教育、培训等方面的服务工作。针对有劳动能力的不同困难类型，实施有偿服务、计时补贴、钟点服务等差异化的帮扶措施，拓宽救助渠道，切实解决其实际困难，提升其生活的幸福指数。四是大力推进政策性保障服务。在辖区内下大力开展最低生活保障、住房保障等相关政策宣传，积极做好居民申报最低生活保障、公共住房保障的初审工作，坚决杜绝“乱保、错保”等现象发生，切实做到动态管理、分类施保、应保尽保。加大对困难边缘和中等偏低及以下收入居民的扶持力度，用好用活政策对困难人群的帮扶，实现辖区居民基本生活无忧。五是加快推进社区微型托老服务。依托辖区高校优质资源，推进养老服务体系建设，打造以橡树汇长者专顾中心为代表的养老项目。健全、完善静明路社区等院落养老服务中心的软硬件建设，提高养老服务水平。
二、以机制完善为依托，构建“善治”架构
（一）发挥实务型、管用型基层党组织作用。一是推进从严治党，坚持思想建党和制度建党，严格落实党内组织生活制度，按月确定主题，开展经常性党性教育和党性锻炼，形成辖区党内生活新常态，不断增强辖区党组织的吸引力和凝聚力。二是积极培育功能型党组织，理顺区域型党组织关系，形成组织架构清晰、职责分明、目标明确的党组织。三是大力实施服务型党组织载体建设，着力拓展党组织服务平台，打造社区党员活动沙龙凝聚党员热情，依托院落五有平台发挥社区党员议事作用。四是提升党组织负责人履职水平。加强党内学习，街道党组织负责人定期和机关党小组、各社区党组织、“两新” 组织负责人约谈宣讲，对各基层党组织加强指导，加快基层党组织转型升级，发挥作用，为民服务。
（二）夯实自治组织治理构架。一是理顺社区纵向治理运行机制。理顺居委会---居民小组----院落----楼栋----单元（居民代表委员会）之间关系，明确各层级的主要人员、工作职责、运行机制。解决报什么、由谁报、报给谁、怎么报、什么时候报的问题；解决自治组织人员如何监督的问题；解决问题如何受理与反馈的问题。二是强化院落自治主体的作用发挥。履行对业委会、家委会等院落自治组织的指导、监督、协调之职，引导主体合法、程序合法、行为合法的业委会。三是注重骨干人员培育引导。依托楼栋长、单元代表、居民小组长、文化活动团队人员，引导其成为居民的信息员、服务员、群众领袖，社区的传达员、工作人员、积极分子。四是加强对自治组织开展活动的场地、资金、物资、人员培训等方面保障，激发其参与积极性。
（三）搭建组织平台，增进交流融合。一是孵化培育和提升转化一批社会组织。采取外来引进与本土培育相结合，发展一批文体活动、公益服务、议事协调类社会组织，引导社会组织健康造血发展，居民主动自我服务的良性机制。二是建立有利益于加强社会组织之间的互动与交往，增强彼此间信任、认同的机制和平台。提升“街坊汇”在文化活动、志愿者培训、社会组织交流、关爱服务等方面的平台作用，在有条件的社区建立和完善“悦读会”、“邻里中心”、“x：xx课堂”，避免社区居民的“离散”状态，重塑新的社区共同体。
三、以共同体建设为基础，助推社区转型
（一）培育社区精神，促进文化认同。社区精神是社区共同体的精神纽带，是形成社区共同体的文化基础。一是充分的发挥居民公约在凝聚价值认同，规范人们行为上的重要作用。突出居民的主体地位，引导其修订居民公约，对小区管理、住户言行进行约定，并建立监督激励机制。二是社会主义核心价值观为中心，结合各社区实际开展“我心中的社区”、社区文化大家谈、大家写等活动，推出一批特色鲜明的社区歌曲、舞蹈、书法美术作品。三是持续开展“街坊节”活动，继续深化“走街坊、助街坊、乐街坊”主题活动。
（二）加强阵地建设，构建文化服务体系。一是以街坊汇和街道文化活动中心建设为抓手，丰富文化阵地活动载体，提升服务品味，充分发挥其书报刊阅读、绿色上网、宣传教育、文艺演出、科普教育、体育和青少年校外活动等于一体的公共文化服务阵地作用。二是加大各社区“社区书屋”、“科普活动室”、未成年人活动室软硬件建设，以丰富的载体活动，为居民群众提供就近便捷的文件服务。三是充分利用辖区李劼人故居的文化阵地优势，加大与辖区高校和中小学校联系，营造辖区浓厚的文化氛围。
（三）充实文化队伍，繁荣文化氛围。继续加强辖区“老协”队伍建设，扩大充实辖区文艺志愿者队伍，开展丰富多彩的群众性文化体育活动。
四、以组织建设为保障，提升执行力
（一）深化群教活动，治庸懒散浮拖。一是深化群教和正风肃纪专项整治成果，按照《锦江区七条严禁规定》的要求，继续加强教育引导，形成严格执行财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律的良好氛围，强化干部队伍作风建设。二是加强对干部的日常监督管理，坚持和完善“一日四查”制度，加大庸懒散浮拖整治力度，采取提醒谈话、诫勉谈话等方式，抓早抓小，动真碰硬，切实解决干部队伍中履职不到位，庸懒散浮拖等问题，提高服务群众水平。三是建作风建设长效机制，对照“四风”和“庸懒散浮拖”整改清单，持续深入推进整改落实，完善配套制度，推动作风建设规范化、常态化和长效化。
（二）学习型、服务型机关建设。一是完善中心组学习和干部政治学习制度，充分运用新技术、新手段创新学习渠道和载体，增强学习活动吸引力和实效性，不断提高干部服务中心工作和做群众工作的能力。二是深入开展阅读机关行活动，通过“读好书、荐好书”、读书交流会等方式鼓励干部读书养性，学习提能。三是加强法治素养教育，把学法用法纳入干部学习计划，通过邀请专家专题辅导、案例讨论、集中学习等方式，不断丰富干部法律知识，提高运用法治思维和法治方式深化基层治理机制改革，维护稳定，推动发展的能力和水平。
（三）落实党风廉政建设主体责任。一是统筹安排，强化宣传。理清党风廉政反腐工作要点，制定实施方案，每季度推出党风廉政宣传手册，分发给街道党员干部和社区，提高公众知晓率。二是以依法治区、社区公共服务资金使用为重点，深入研究，细化责任，加强指导。三是健全党风廉政工作机制，完善机关干部监督管理制度，建立街道临聘人员管理制度及奖惩实施办法，规范临聘人员管理。
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