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规划管理局关于过去五年工作总结、今后五年工作谋划以及2022年度重点工作的报告

规划管理局关于过去五年工作总结、今后五年工作谋划以及2022年度重点工作的报告

  过去五年以来,我局紧扣“三基地一新城”战略布局,认真对照县第十三次党代会制定的目标任务,进一步提升规划编制品质,深化规划管理改革创新,全力服务项目建设和产业提速,不断引领和保障x科学发展跨越发展。现将过去五年工作总结、今后五年工作谋划以及xxxx年度重点工作报告如下。

  一、过去五年工作总结

  (一)全力服务项目建设

  一是提前奠定规划基础。完成县域、县城总规及xx个乡镇总规,并相继完成了甘溪等x个乡镇总规修编工作,引领城镇经济社会发展,为项目入驻提供了法定依据;完成影视学院、x新城、大溪谷及省级生态工业园等x大片区控规,为项目顺利落地提供了基础保障。特别是高标准编制完成中德中小企业合作园控规,从空间布局上保证了xx kmx工业用地连片规划的实现。

  二是提前做好测绘保障。全面综合考虑项目建设需求,编制《x县十二五基础测绘规划》,完成数字x电子地图,启用电子水印系统和县城综合管网测绘数据成果。x年来,共测绘完成县域建设活跃区xxx平方公里的x:xxx地形图,完成各类测绘备案项目xxx个,大大提高了我县地形图覆盖率和现势性,为项目落地提供了基础测绘保障。

  三是全程跟踪协调服务。实行重大项目主动服务、定期研讨、进展督查机制,为电影院、花样年大溪谷、剑桥小镇等重点项目提供了全程定制服务。积极主动靠前服务,x年来共受理建筑类工程项目报建xxx项,发放《建设用地许可证》xxx件,《建设工程规划许可证》xxx件,出具xxx个零星项目规划审批意见,审查办结xx个市政设计方案,有效推进建设项目快速入驻投用。

  (二)全力提升城市品质

  一是加速完善基础设施规划。优化资源配置,完成x项基础设施规划,对县域排水体系、养老设施、幼儿园布局及县城消防、排水防涝等,进行统筹布局规划设置,大力提升了基础设施覆盖面;完成地下综合管廊规划、商业网点规划及成新蒲快速路沿线户外广告设置规划等x项专业专项规划,进一步满足了城市配套建设发展的需要。

  二是大力开展重点区域城市设计。坚持科学经营城市理念,引领城市更新和发展,完成全兴体育公园、公园坝旧城片区、x新城片区、成蒲铁路x个站点周边等x项城市设计,为提速城市经济、提升城市品质奠定基础。

  三是着力实施旧城改造。统筹评估全县旧改布局,完成旧城概念性城市设计、小北街概念性设计、旧城南北片区控规及食品公司、氮肥厂概念性设计等x个配套规划方案,为实施旧改提供了前提和基础;按照“以人为本、风貌和谐、功能齐备”原则,强化群众工作、政策执行和协调推进,顺利改造完成南丝路危旧房,小北街危旧房改造项目顺利完成主体工程建设。

  (三)全力加强新农村建设

  一是培育引进乡村规划人才。招募引进三批共计x名乡村规划师,全面覆盖县域乡村;成立乡村规划科,开展乡村规划“一对一”对口服务,加强乡村项目的跟踪管理;组建x个幸福美丽新村规划工作组,抽调技术骨干,分乡镇片区统筹服务新村规划。

  二是加强乡村规划编制。深化乡村产业引领。完成临溪河谷、x河流域、成新蒲示范带等片区x项总体规划,其中成佳十万亩茶叶种植基地规划、五面山xx万亩猕猴桃种植基地提升建设规划、成新蒲都市现代农业示范带x段分区规划以全市第一的规划品质,为我县赢得丰厚的建设资金。深化乡村环境提升。积极争取市级规划资金,深入挖掘提升产业特色,编制了甘溪镇明月村、光明乡余家扁及x湖仙阁村等x项规划。深化乡村规划管理。编制x项乡村规划管理技术导则,对林盘、院落、散居农房、传统村落保护、新型社区等,有效开展建设指导和规范管控;抓好细节管理,完成了复兴陈坝、西来两河、寿安庙乐等x项院落整治方案,打造了一批优美的乡村景观。

  三是规划全域幸福美丽新村。编制县域新村建设布局规划和x县幸福美丽新村统筹规划,合理谋划x全域新村格局;制定全域幸福美丽新村建设推进方案和规划管理办法,建立部门协调配合机制,合力推进新村建设;从严从实把好规划选址关、方案审查关、施工图转化关、风貌实施关和公共配套关,全程监督实施建设。x年来共完成xx个新农村建设点位的规划管理。在新一轮实际修建的xx个新村点位中,xx个点位已完成规划选址,xx个点位方案已通过规土会审查,x个点位已开工建设。

  (四)全力规划生态新城

  一是规划打造特色镇乡。突出城镇空间整合、特色塑造和内涵提升,完成寿安示范小城市规划、西来镇“四态合一”提升规划和西来历史文化名镇保护规划;按照全市特色发展镇要求,编制完成甘溪镇总体规划,打造陶艺特质甘溪;强化场镇更新规划引领工作,完成x湖握手街建筑设计及大塘东街等风貌整治规划,加速乡镇风貌提升。

  二是加强项目监管验收。制定《x县建筑工程规划监督管理办法》等x项制度,规范验收程序和标准,x年来对全县xxx处在建工程实施了全过程证后监管,完成xxx处建设工程的规划验收工作,发放《建设工程规划合格证》xx份,确保建设项目按规划实施;本着客观公正、尊重历史、稳妥有序的原则,x年来共完成个人建房规划验收核实xxx户,为群众解决住房困难,提升了城镇居住环境品质。

  三是强化违法建设整治。制定《x县违法建设整治实施办法》和《x县违法建设治理工作规则》等制度,建立部门乡镇协调处置机制,分解下达拆违目标任务,大力开展了“四改六治理”、城郊结合部和校园周边等专项违建治理,加强违建巡查和规划宣传,有效制止新增违建行为。x年共拆除违法建设xxx处,总面积约x.x万平方米,切实维护了规划的严肃性。

  二、未来五年工作谋划

  (一)服务保障工业强县战略实施

  一是完善法定规划体系。针对目前我县仅有x镇完成场镇控规的情况,计划近年有序推进x等乡镇镇区控规编制工作,为乡镇项目招商引资工作做好规划铺垫,进一步提高我县乡镇场镇控规覆盖率。

  二是强化工业区规划引领。为进一步落实我县xx平方公里工业用地规划布局,在法定规划层面,计划再次修编寿安总规,完善中德中小企业合作园控规,促进工业区合理布局,引领工业产业提档升级,打造产业新城。

  三是创新规划审批改革。继续深入梳理完善建设项目规划审批程序,进一步提升审批时效和质量。坚持主动靠前、换位服务理念,完善重大项目独立定制菜单操作模式,拓展项目服务渠道和内容,促进我县项目加快建设投用。

  (二)全面引领农业休闲产业发展

  一是构建乡镇特色化发展模式。结合部分乡镇总规指导性不足和修编年限到期的实际情况,进一步挖掘乡镇发展优势和特质,计划逐步开展大兴、西来等x个乡镇总体规划修编工作,引领乡镇异质化特色化发展。

  二是加强乡村产业集聚和环境提升。梳理乡村发展资源和优势,探索生态、生活、生产、生意“四生合一”的乡村连片发展模式,计划开展临溪河谷乡村旅游规划编制,以三次产业开发与文、旅、养、农并重的方式,盘整区域资源,打造“西南全域美丽乡村示范区,国际级乡创文旅目的地”。

  三是全力保障幸福美丽新村建设。继续坚持“高标准选址、精细化审核、严要求监管”原则,全面推进xxxx全域幸福美丽新村全过程规划管理,争取打造一批市级新村示范点。

  (三)持续深化生态宜居新城建设

  一是服务保障旧城改造。按照全县深化旧改的要求,不断调整优化细化县城控规,高标准编制旧改区域规划设计,全面跟踪做好监督管理,不断提升旧城区域居住品质。

  二是严格规划监督验收。强化依法依规过程监管,进一步健全规划证后监督程序,建立乡镇、部门、业主三方协同监管制度和动态处置机制,切实维护规划执行力,全力保障城市建设品质。

  三是强力治理违法建设。着重宣传引导、源头预防和协调配合,健全管理体系,及时发现和制止新增违建,强化存量违建的分类处置,逗硬违建绩效考核,确保每年完成市级治违目标任务。

  三、xxxx年重点工作

  (一)强化规划编制体系的完善

  一是编制x县县城整体城市设计。为保障新城建设和重大区域项目建设,计划以提高城市品质为目标和方向,以城市设计为工作方法和抓手,启动编制县城整体城市设计规划,增强县城核心竞争力。二是编制x产业新城PPP项目区域控规。确定项目区的土地使用性质和使用强度的控制指标,明确道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求,为x产业新城PPP项目提供法定规划支撑。三是编制“小街区规制”重点片区规划。以北部旧城片区作为重点,联系旧城棚改工作,编制我县“小街区规制”重点片区规划,形成“一图一表一评估”规划成果,有效引导老城有机更新,打造城市更新型历史文化传统小街区。四是不断完善村庄规划体系。为全面保障城镇规划区外各类项目依法供地,计划逐步编制一批村庄规划,确定村庄发展方向、规模、布局以及配套,改善村庄风貌。

  (二)搭建地理信息公共平台和“多规合一”信息平台

  为进一步提高基础地理信息数据的准确性和实用性,按照市局工作要求,计划将地形图、地名地址、遥感影像等数据整合在一起,搭建地理信息公共平台,并采取简配模式,搭建“多规合一”信息平台,实现地理现状和规划情况互联互通、信息共享。

  (三)提升规划服务质量

  精简建筑和市政项目行政审批流程,提高规划审批效率。证后监管做到精细化,把牢关键环节,注重细节监管,实行流水账管理,实现各类开发项目监管全过程、无死角以及新村建设项目实施不走样。

  (四)加强违法建设治理

  以城郊结合部违建治理攻坚行动以及城市建成区违建治理x年行动为载体,进一步加大巡查发现和日常管控力度,坚决遏制新增违建行为,有序推进存量违建治理消化,按时全面完成全年治违目标任务。

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