人力资源和社会保障局2021年工作总结及来年工作打算
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我局认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动作为，认真履职，努力保障和改善民生，积极推进人力资源和社会保障各项工作。
xxxx年工作总结
一、履职尽责，民生工程全面完成
全市城镇新增就业人数xxxxx人，完成目标任务的xxx%；失业人员再就业xxxx人，完成目标任务的xxx%；就业困难人员就业xxx人，完成目标任务的xxx%；城镇登记失业率x.xx%；落实高校毕业生见习基地xx个，完成目标任务xxx%；促进高校毕业生实现创业人数xx人，完成目标任务xxx%；品牌培训xxx人，青年劳动者技能培训xxxx人。城乡居民养老保险覆盖xx.xx万人，完成目标任务xxx.x%；参保缴费xx.xx万人，完成目标任务xxx.x%，各项民生工程均保质（超额）完成目标任务。
二、服务大局，切实保障和改善民生
（一）实施积极的就业政策，全市就业形势基本稳定
一是全面推进大众创业、万众创新，打造促进经济增长“新引擎”，鼓励中小企业、小微企业、个体工商户以“创新引领创业，创业带动就业”，吸引农民工和农民企业家“返乡创业”。二是积极搭建就业平台。开展了“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”等x场大型招聘会。深入乡镇开展 “送岗下乡”招聘会，为城乡劳动者提供更多的就业岗位。三是以创业补贴、小额担保贷款、社会保险补贴等x个方面加大力度促进高校毕业生就业创业工作。设立未就业高校毕业生服务窗口，开展离校未就业高校毕业生实名登记，累计发放政策性小额担保贷款xx万元。规范公益性岗位的开发和管理，深入落实就业再就业优惠政策，帮助就业困难人员实现就业和再就业。扎实开展农村劳动力实名制入库登记工作，登记入库xx.x万人。四是认真开展职业技能培训和劳务开发工作。为进一步提升培训质量，加强对职业技能培训学校的管理，积极开展职业培训，提高劳动者技能水平。累计开展职业技能培训xxxx人次，创业培训xxx余人次。认真开展劳务品牌培训、青年劳动者技能培训、“阳光工程”农村实用人才培训、农村劳动力技能培训工作，转移和输出农村劳动力xx.xx万人次，实现劳务收入xx亿元。
（二）健全社会保障体系，提升社会保障能力
一是加强社会保险参保扩面征缴工作。全市企业职工参加基本养老保险xx.x万人（不含退休人员），工伤保险参保x.x万人，生育保险参保x.x万人；城镇职工医保参保人数共xx.x万人，城镇居民医保参保人数xx.x万人；城乡居民参保覆盖xx.xx万人。正式启动机关单位（含参公管理单位）工伤生育保险，已征收xxx个单位，征缴金额达xxx万元。启动城乡居民大病保险制度，防止因病致贫返贫现象。二是多举措加强社保保险费清欠工作，深入企业采取现场催缴、书面催缴等方式把清欠工作落到实处，实现清欠xxxx万元。三是加强基金监管，建立社会保险基金动态管理，严格实行收支两条线管理，专款专用，保证基金的安全完整和有效运行。四是稳步推进社会保障“一卡通”。 进一步规范社会保障办理工作程序，加强社会保障卡办理政策的宣传力度，有效落实社会保障“一卡通”紧急制卡工作。通过农保局金保工程将社会保障卡查询业务下延至xx个乡镇（街道）、社保局、农保局和医保局，并做好农保、社保、就业、监察和信息中心业务下延至乡镇（街道）的金保工程专网筹备工作。五是社保经办服务水平进一步提升。根据《x市人力资源和社会保障局<关于实行社会保险费统一征收的通知>》（资人社发[xxxx]xxx号）文件精神，建立社会保险收费大厅，将养老、医疗、失业、工伤、生育保险和城乡居民养老保险费进行集中办理，提高工作效率，方便办事群众。城乡居民养老保险经办业务已延伸到所有乡镇（街道办）。社保经办业务将在全市xx个乡镇（街道办）全面推行，已对各乡镇（街道办）开展了业务培训工作。
（三）加强人才队伍建设，稳妥推进人事制度改革
一是公开透明做好公务员招录和事业单位工作人员公开招聘工作。累计考录公务员xxx人，公开招聘事业单位工作人员xxx人。加强公务员队伍的管理，规范公务员的进、管、出，将公务员平时考核、公务员培训等内容纳入公务员年度考核。实施县级以下机关建立公务员职务与职级并行制度，加强组织领导，严格执行政策，做好政策解释，平稳有序推进该项工作。目前已基本完成了各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门职务与职级并行拟晋升人员晋升资格初核工作和审批工作（其中，xxx人已通过初审审核，xxx人通过审批晋升相应职级）。认真开展清理超职数配备非领导职务工作，共免去xx个单位xx人非领导职务。二是深化人才引进和人才配置工作，重点做好我市急需人才和高层次人才引进工作，引进缺科教师xx人、考核招聘应届毕业硕士研究生xx人、本科免费师范生x人。三是加强事业单位人员岗位管理工作，充分调动工作积极性。完成了xxxx名初中高级职称人员证书办理和岗位认定工作，对xxx个事业单位岗位设置方案进行了调整。四是扎实开展公务员、事业单位专业技术人员培训。通过x人事人才培训网开展公务员更新知识、专业技术人员继续教育等专题培训。五是做好项目服务工作。继续做好大学生村官续聘和三支一扶人员的管理、大中专毕业生人事代理、创业指导工作。六是积极做好工资福利与退休管理工作。做好各类工资变动、批准办理退休、审核办理失地农民农转非参加社会保险等工作。七是扎实做好军官转业安置工作，安置军转干部x人，做好企业军转干部的管理服务和解困工作。八是根据资组通[xxxx]x号、简委组通[xxxx]xx号文件精神，为进一步加强干部人事档案管理工作，确保干部档案材料真实、内容完整和管理规范，开展档案审核工作，目前该工作已圆满结束。
（四）加大培训宣传力度，努力构建和谐劳动关系
一是开展xxxx年机关事业单位人事干部培训，加强全市机关事业单位人事干部对公务员管理、事业单位人事管理、机关事业单位工资福利保险等业务知识的培训；开展企业人力资源管理人员社会保障政策宣传培训，对企业人力资源管理人员进行再就业资金的扶持政策、社保政策、劳动监察政策和劳动人事争议政策的解读培训；开展xxxx年新录用人员岗前培训，对xxxx年公开招聘（考核招聘）教师进行专业技术人员管理、教师师德修养的培训，对xxxx年公开招聘的医疗卫生事业单位人员进行专业技术人员管理、医生医德修养的培训。二是以贯彻《社会保险法》、《劳动合同法》为重点，认真开展对各类用人单位劳动合同签订、工资发放制度的建立，维护进城务工农民工及其他劳动者合法权益、社会保险扩面征缴、禁止使用童工、女职工权益保护、技术工种持证上岗等专项执法监察工作。今年以来，共受理劳动人事争议案件xxx余件，立案处理xxx件，办结xxx件，调解结案xx件，不予受理案件xx件。劳动保障监察共受理案件xx件，立案处理xx件，办结xx件，参与处理突发事件x件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件x件。三是把信访维稳放在重要位置，切实做好新常态下信访工作。积极做好原事业单位分流人员、原乡镇“八大员”、原乡镇小集体企业职工等群体信访维稳工作，妥善解决原民办（代课）教师养老保险、失地农民养老保险、农民工工资支付等问题。全年处理来信来访xxx件，已办结xxx件。
三、重在落实，自觉接受人大监督
今年x月，市人大常委会对我局进行了自xxxx年换届以来的工作评议。我局高度重视、认真对待、积极配合，按照评议要求向人大常委会报告工作，并虚心听取和接受人大代表的意见和建议。经评议，市人大常委会对我局工作综合评定为满意，同时提出了五个方面的建议、意见。针对人大常委会意见，我局召开专题会议，研究部署整改方案，将责任层层落实到科室和个人，确保问题整改到位。经过半年的整改，我局在加强干部队伍建设，加强各类社会保险基金的征集力度，加强平台建设，深化人才引进和人才配置工作，加强资源整合五个方面工作上有明显的提高。
四、转变作风，全面加强党建工作
一是抓学习型组织建设。认真组织学习十八大和十八届三中、四中、五中全会等上级会议精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，不断增强贯彻党的路线方针政策的自觉性坚定性；开展党委会会前学法制度、干部职工业务知识讲座，学习现代科学知识和人力资源社会保障业务，教育引导党员干部努力成为人力资源社会保障工作的行家里手和复合型人才。二是抓主题活动开展。深入开展“创三优、铸利剑、树新风”活动，通过实施党性锻炼工程、实施效能提速工程、实施正风肃纪工程、实施积极预防工程。认真开展“三严三实”主题教育，坚持理论学习，践行“六项承诺”，严肃党内政治生活。实现队伍更加过硬，“三转”更加到位，履职更加有效。扎实开展“扶贫帮扶”活动，组织广大党员干部深入基层掌握实情、深入群众密切感情、深入实际解决问题。三是抓党风廉政建设。严格“两个责任”，制发了《xx市人力资源和社会保障局xxxx年党风廉政建设与反腐败工作要点》，制定了《xxxx年度党风廉政建设责任书》，党委书记同各党支部书记层层签订了党风廉政建设责任书，建立了党政一把手负总责、班子成员一岗双责、各科室（单位）各负其责的党风廉政建设工作机制。认真开展解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治活动、解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题，严肃整治损害群众利益的不正之风，坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风，切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题。引导党员干部树立正确人生观、世界观和价值观，增强党员干部拒腐防变能力。四是抓行风政风建设。xxxx年xx月，在全系统开展了为期一个月的“政风行风建设暨政策宣传月”活动，围绕加强业务理论知识学习、开展业务培训、优化办事流程、简化办事程序、整治环境卫生、规范服务行为、改进服务方式等七个大项xx个小项开展。通过自查自纠、督查整改、建章立制，转变了政风行风、提高了服务水平，优化了办事流程、简化了办事程序，群众满意度明显提升。
xxxx年，通过全系统干部职工团结协作，共同努力，全面（超额）完成了人力资源和社会保障各项目标任务。但工作中仍面临诸多困难和问题：一是就业形势依然严峻，就业再就业压力大；二是社会保险参保扩面工作需进一步拓展；三是高层次、高技能人才引进、培养不足，人才服务体系尤其是人才载体建设进展不快；四是信访维稳工作难度不断加大；五是信息化水平不高，基层平台建设需进一步强化；六是干部队伍自身建设还有待提高。这些问题，需要我们在以后的工作中切实加以解决。
xxxx年工作打算
xxxx年，全市人力资源社会保障工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委、市政府决策部署，主动适应经济社会新常态，坚持稳中求进，紧扣“强化民生保障，服务发展大局”主线，加强民生保障，坚守底线思维，努力推进人力资源和社会保障事业健康发展。
一、扎实推进就业促进服务
一是实施“就业促进”民生工程，以创业带动就业，加强就业再就业工作，全面（超额）完成民生工程各项目标任务。二是扎实开展“大众创业、万众创新”工作，加大宣传力度，加强舆论引导，不断拓展空间，汇聚经济社会发展新动能。三是认真落实就业扶持政策，进一步规范公益性岗位的开发和管理，加大高校毕业生创业扶持和就业援助力度。四是积极搭建就业服务平台。规范建设好高校毕业生见习基地，认真开展“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业服务月”、“就业援助月”等就业服务系列专项活动。五是认真开展职业技能培训和劳务开发工作。广泛开展就业再就业培训，合理开发农村劳动力资源。做好民营企业扩面参保和领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险工作。
二、不断健全社会保障体系
一是抓好养老、医疗、工伤、失业、生育五大保险工作。开展机关单位工伤生育保险，适时启动城乡居民大病保险、进一步加强公立医院费用总控工作。准确把握机关事业单位养老保险制度改革，做好相关配套改革工作，认真做好城乡居民养老保险的转移衔接工作。探索整合年检、资格认证工作。二是加强社会保险扩面征缴工作。加大社会保险法律法规宣传贯彻力度，提高广大群众的参保积极性，进一步扩大各项社会保险参保覆盖面；加大各项社会保险基金征缴和清欠力度。三是强化社会保险基金监管。加强社保基金预算和决算管理，强化社保经办机构内部控制管理工作，确保基金完整、安全、有效地运行。
三、深化人事人才制度改革
一是继续做好县级以下机关建立公务员职务与职级并行制度实施工作，根据省、市统一安排，做好公务员分类改革工作。进一步健全完善公务员管理，做好我市公务员平时考核试点工作，改进和完善公务员年度考核，做好公务员考录工作，严格按照清理超职数配备干部规定，做好非领导职务任免工作。二是进一步规范机关事业单位人才配置工作，加强事业单位人员公开招聘考试工作，完善人才调配、考聘、选聘机制。稳妥推进事业单位分类改革工作，做好公务用车改革后司勤人员安置工作，加强事业单位人员聘用管理工作，做好“吃空饷”整治工作。三是继续深入职称制度改革。研究制定引进优秀人才评聘专业技术职务实施办法，深入调研，逐步解决特殊重点行业、紧缺专业人才因岗位限制未能聘用问题。四是建立和充实高层次人才和高技能人才数据库，完善人才引进服务管理工作。五是严格执行各项工资、退休政策规定，发挥工资、退休基金管理的监督作用，坚决维护国家工资、退休政策的严肃性。严格按照文件精神，平稳推进机关事业单位人员调整基本工资标准工作，开展对乡镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴工作。六是继续强化公务员、事业单位人员培训工作。
四、强化信访维稳工作
一是强化信访维稳信息的收集、分析、上报工作，建立和完善信访维稳网上登记、办理、办结管理制度。切实做好社会保险、原事业单位分流人员、原乡镇“八大员”、农民工工资等方面的信访维稳工作，做好部分企业军转干部的服务和解困维稳工作。妥善解决信访问题，有效维护社会稳定。二是进一步加强劳动人事争议仲裁工作。坚持案前、案中调解，及时化解矛盾纠纷。三是加大劳动保障监察执法力度。组织开展维护劳动者权益等专项检查活动，进一步完善农民工工资支付保障机制，严厉打击侵害劳动者权益的违法行为。
五、加强基层平台建设
切实加强基层平台建设。加快推进市就业和社会保障服务中心和x就业和社会保障服务站建设，力争早日建成投入使用。加大标准化建设力度，优化业务办理流程，做好劳动和社会保障经办服务延伸到乡镇（街道）工作，不断提升公共服务的质量和水平。
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