退役军人事务局2022年上半年工作总结及下半年工作思路
今年上半年，区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，对标区委“勇争先、强执行、开新局”工作要求，以“一切为了退役军人、为了一切退役军人、为了退役军人的一切”工作标准，奋力推动退役军人工作高质量发展，为打造“五地五区”、开启“十大新局”，建设更高水平的“科教新区、山水瓯海”，争创社会现代会先行区贡献退役军人事务部门的力量。
一、上半年x项亮点工作
（一）思政引领先人一步。深入贯彻中央、省有关加强退役军人思想政治工作意见，把思想政治引领贯穿退役军人工作各方面、全过程。上半年在全区退役军人系统开展“学党史·悟初心”“学党史·忆先烈”“学党史·追足迹”“学党史·办实事”等系列活动，邀请全国模范退役军人周跃南、市局红色讲堂讲师等开展红色故事宣讲进部队、进退役军人服务站，用正确理论、正面思想、正能量凝聚全区退役军人；组织区四套班子领导开展清明祭英烈活动，共同缅怀革命先烈；在局微信公众号上宣传瓯海籍革命先烈英勇斗争事迹xx期，传承浙南火种精神，红动瓯海；用活区退役军人荣誉室、区双拥公园和走廊、将党史、军史作为首要展示内容；发动组织全区退役军人事务工作人员参观浙南一大、燎原社史纪念馆等红色教育基地，学习党的历史，体会革命的艰辛，传承红色文化，目前已组织x批次，约xxx人次；联合社会组织举办x场“献礼百年·致敬英雄”大型文艺演出系列活动。引导广大退役军人坚定信念、永葆本色、始终成为党执政的可靠力量。
（二）双拥工作新篇迭出。升级政府部门联动机制，在各部门“我为退役军人办一件实事”x.x版的基础上，对服务保障的人性化、便捷化、信息化进一步突破，如联合区发改局升级完善退役军人诚信机制、联合区商务局规范提升双拥商城共建单位优惠措施、联合区妇联率先推出“关爱军嫂、情系军属”活动等，擦亮瓯海拥军的品牌；率全市之先开展全区拥军支前队伍培训，提升服务备战效能，深化军地协调机制，提高拥军支前队伍的能力水平，得到市局主要领导的高度肯定；动态更新双拥联盟商家，建立双拥共建示范单位准入和退出机制，开启社会化拥军优抚新模式。目前，联盟内共有x个双拥共建点、xxx家双拥共建单位；开展区双拥宣传月活动，发挥驻瓯部队资源优势，利用军营开放日，组织干部群众、在校学生等参观学习；优军地服务，及时解决驻瓯部队在训练、起居等方面的实际困难x余起，联合区人民医院开展爱心义诊进军营活动，得到驻瓯部队上级主官的好评；助力美丽示范道路建设，融入双拥元素，x月份获最美道路，整治成效位列一档，为美丽瓯海全域行动贡献退役军人力量。
（三）基层建设有声有色。开展“枫桥式退役军人服务站”创建，对照重点任务清单和台账目录，在硬件和环境上突出军味，在服务上突出实效，促进基层服务站提档升级、规范运行、发挥作用，目前已上报x批次共xx个村（社区）服务站；组织全区xxx名村社兵支书、兵委员开展为期x天业务培训，培育一群乡村振兴的“带头人”，发挥好领头雁作用；成立xx支退役军人志愿服务队伍，引导、鼓励退役军人履行社会责任，积极参加平安巡防、抢险救灾等社会治理工作，让退役军人在社会治理中发光发热；全域实行“轮值站长”制度，严格选拔、培训、评价三个关键环节，构建“服务站+退役军人+志愿者服务模式”，目前全区共有xxxx名轮值站长，实现基层退役军人事务自我管理、自我服务。
（四）改革工作出新出彩。继续加强退役军人全生命周期服务改革试点工作，通过数字赋能，推动入伍、服役、退役、就业、优待和退出六大服务能力提升；探索开发政策回答平台场景应用，及时准确的回应和宣传好有关退役军人的政策，为全生命周期改革提供政策支撑；打造瓯海区退役军人“云”就业创业平台，通过智能云计算，绘制了一张包含地理位置、工资待遇、工种技能等xx多个信息要素的“智能用工攻略图”，实现招聘岗位精准定位。
（五）优抚优待真心真意。全面开展“四尊崇、五关爱、六必访”的“尊崇工作法”，落实优抚对象普惠加优待政策。既从严把关审查，又加快审查速度。上半年共为全区xxx余名优抚对象开展免费健康体检活动，累计发放各类优抚资金xxx余万元，让他们切实感受到党和政府的关怀；开展困难退役军人生活帮扶援助、“五百结亲”三服务，严格落实上门慰问“六必访”，上半年共为xx名优抚对象提供困难帮扶，通过钉钉小程序使常态化走访率达xxx%，共走访xxxxx人次；深入推进“十百千万”提质升级，为xxx名退役士兵开展技能培训，提升退役士兵就业技能，定向招录x名优秀大学生退役军人进事业单位，拓宽就业渠道。
二、存在问题及短板
（一）目前我区以实现退役军人服务保障体系“五有”和全覆盖，但距离“从有到优”， “从有形覆盖到有效覆盖”还有距离，存在各镇街工作不平衡的现象，如硬件建设、精准服务、作用发挥、退役军人参与度等方面，从前期调研中发现，个别镇街甚至由于人事调整，分管领导至今仍旧空缺，导致工作衔接不到位。
三、下半年x项重点工作
（一）打造新时代军政军民团结“重要窗口”。对照新修订《x省双拥模范城（县、区）创建命名管理办法》和《x省双拥模范城（县、区）考核评比细则》，进一步明确目标定位、中心任务、具体要求。大力支持国防和军队建设，深化双拥共建，加大工作力度、提升服务水平、规范工作机制；持续深入开展“服务部队服务退役军人服务基层”活动，全力支持驻瓯部队现代化建设，努力解决好部队官兵的“后路、后院、后代”问题，切实维护和保障好军人军属的合法权益，全力打造新时代军政军民团结“重要窗口”。
（二）构建退役军人全生命管理保障新模式。以政府数字化转型为依托，以军人优待卡为载体，加强探索实践，提前做好退役军人综合应用平台对接等相关准备工作，确保上下联动，取得实效。实现从技术理性向制度理性的跨越，构建退役军人事务领域现代化治理体系的革命，让退役军人感受到办事的便捷、高效、顺畅，不断提升我区退役军人服务管理水平。
（三）创建新时代枫桥式退役军人服务站。贯彻落实全省退役军人服务保障体系能力提升现场推进会精神，不断夯实基层基础，努力实现“服务不缺位、保障全覆盖、尊崇有氛围、引领建新功”的新时代枫桥式退役军人服务站建设目标，建设镇街级枫桥式服务站xx个、村（社区）级枫桥式服务站xx个、村（社区）级全国示范服务站xxx个。
（四）提升退役军人高质量就业创业。推进“阳光安置”办法，按时完成xxxx年度计划分配军转干部和退役士兵接收安置工作。落深落细退役军人返乡“五个一”机制。充分发挥我区“一园一院”（x市国家大学科技园、华中科技大学x先进制造技术研究院）退役军人就业创业孵化基地等载体作用，精准对接就业库、强化政策供给、优化金融支持、创新培训模式、拓展创业平台，推动培训、就业一体化服务，打造我区退役军人就业创业新高地。
（五）建立退役军人待遇保障体系。立足于x省共同富裕示范区建设这项重大战略任务和光荣使命，加快建立统筹平衡、动态增长的退役军人待遇保障体系，更加有效解决困难退役军人和其他优抚对象生产生活问题。通过走访慰问、“三服务”、临时困难补助等活动载体，加大帮扶解困力度。加快成立瓯海关爱退役军人协会，实施退役军人关爱计划，建立健全退役军人救助制度，确保共同富裕道路上退役军人一个都不掉队、现役军人家庭一户都不少。
（六）强化铁军队伍锻造。加强机关干部和镇街工作人员的业务学习和能力建设，提高工作人员履职能力。以“忠诚可靠”为魂、以“干好本职”为荣、以“清廉自守”为本，坚持真诚关爱、满腔热情，带着感情、温度和质感做工作，发扬热心搞服务、用心做解释、诚心办实事、贴心送温暖、尽心解难事的“五心”工作法，全力打造主动学习、政治过硬、业务精通、争先创优的退役军人系统过硬干部队伍。
四、意见建议
退役军人事务工作是一项系统性、业务性、社会性很强的工作，涉及领域很广，需要各部门及社会力量的支持参与。建议充分发挥好区委退役军人事务工作领导小组成员单位工作职责，发动部门力量共同解决退役军人服务保障工作中的痛点、难点问题，以实现我区退役军人事务领域治理能力治理体系现代化。
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