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行政审批管理办公室2022年工作思路

行政审批管理办公室2022年工作思路

  xxxx年,我区行政审批改革与公共资源交易工作稳步推进,各项工作取得了预期的效果,群众服务满意度和改革获得感明显提升,但面对社会经济发展新常态,影响改革的问题仍然存在,提升服务的空间仍然很大。xxxx年,我们要继续贯彻落实党的十九大会议精神,立足已有的“最多跑一次”改革工作基础,努力在深化改革和服务创新上谋求新的突破,进一步精简审批程序,优化审批流程,创新服务方式,转变政府职能,助推我区社会经济赶超发展。

  一、行政审批方面

  (一)继续深入推进“最多跑一次”改革工作。继续围绕 “最多跑一次”改革这条主线,推进简政放权、放管结合、优化服务,推动提升事项跑零趟、事项进驻率、办事指南标准化等工作。

  (二)积极推进审批信息系统数据共享。依托统一政务数据共享交换平台,加快推进行政审批中使用频率较高的数据资源归集共享,开通数据共享服务平台,在严格管控数据安全的前提下,向各部门提供网上信息核验服务,着重将原来审批程序中要求群众先跑其他部门开具相关证明的方式,转为部门间内部核查,切实减少群众的跑腿次数。

  (三)推进投资项目审批验收“双提速”工作。进一步优化投资项目审批流程,完善承诺备案制改革等高效审批服务机制,在目前全区企业投资项目的基础上,进一步与区招商局、区发改局、区经信局衔接,对xxxx年下半年的企业投资项目继续进行梳理,做好业主与审批窗口、各镇街的中间枢纽,及时做好代办项目的派单及定期收集代办项目信息工作,力争实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多xxx天”;会同住建部门,全面深化竣工验收前相关领域改革,实现竣工验收最多xx天,切实优化营商环境。

  (四)完善“无差别受理”机制。继续探索完善“x+X无差别受理”工作机制,全面落实各综合窗口“无差别受理”工作,并牵头各部门完成无差别受理事项清单和疑难事项清单的梳理,按照“申请材料+范例”,做好常办事项申请材料范例化办事指南的编制工作。

  (五)健全建设标准,提升“最多跑一次”改革向基层延伸。一是进一步健全镇街行政服务中心建设标准,对镇街行政服务中心的便民服务事项、窗口设置、管理制度、服务标准、窗口考核提供系统指导,全面推进镇街行政服务中心规范化建设。二是推进镇街“代办服务平台”建设。开展镇街“代办服务平台”建设情况的检查工作,总结经验推广优秀创新做法,完成镇街、社区(村)代办服务事项梳理,编制代办服务手册、制定代办服务制度,全面落实镇街、村代办服务,满足群众和企业办事需求。三是全面推进基层站所进驻镇街行政服务中心工作。督促各基层站所单位优化站所人员配置、镇街进一步完善配套工作,优化镇街行政服务中心窗口设置,全面推进基层站所进驻镇街行政服务中心工作,优化服务效率,提升镇街改革成效。

  (六)健全服务标准,完善“网上中介超市”运行机制。一是制定各单位、各镇街“网上中介超市”应用推广考核办法,实施定期通报制度,全面推进“网上中介超市”推广应用。二是完善中介服务机构“三位一体”考核考评机制,提升中介服务机构服务质量,优化中介市场规范。三是完善行业主管部门监督管理机制,完善行业考评细则。四是建立动态跟踪机制,对“网上中介超市”开展的项目实行事前、事中、事后的 “全过程”跟踪,进一步优化中介服务效率。

  二、公共资源交易方面

  (一)继续推进招投标改革新政的各项工作。继续配合行政监管部门推进实施净化招投标市场的各项举措;完善招投标综合协调机制及招投标集中监督管理模式;配合行业主管部门继续加强招标方式变更项目的管理和报备;配合行业主管部门对招投标项目加强标中和标后的监督管理;多部门一起进一步探索和完善评审分离方式的定标工作。

  (二)进一步推进电子招投标工作。工程招投标方面,在已初步实现全流程电子化的基础上,xxxx年要重点推进工程招投标全流程无纸化,实行工程招投标“一张网”,包括受理、备案、招标、投标、开标直至电子归档都实现在交易软件系统内流转,各环节争取全部实现无纸化;继续完善工程招投标全过程进度查询系统建设,方便参加招投标的各市场主体和社会公众查询项目招投标进度,实现全流程信息查询无死角。政府采购方面,完善供应商服务跟踪检查制度,配合财政部门和采购人等对标后的合同签订和合同履约情况、项目验收等事项进行监督检查,并强化对供应商的履约能力、价格和服务承诺的监管,保障采购人合法权益。

  (三)继续完善交易平台综合监督工作。严格落实《x市规范招投标行为净化招投标市场工作方案》文件的各项精神,配合相关部门继续开展招投标市场专项整治工作;配合市级平台进行中介代理公司诚信档案库的建设,继续对场外中介代理机构进行巡查考核,完善和加强对评标专家和中介机构场内的管理并引导流程和业务的规范化;继续配合行政监管部门加大对电子招投标的电子监管力度,通过电脑硬盘、IP地址等电子手段和方式对招投标的串标围标行为进行打击。

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