区综合行政执法局2022年上半年工作总结和下半年工作思路
今年以来，x区综合行政执法局按照市局和区委区政府的部署要求，围绕“清垃圾、除破烂”美丽x全域行动这一中心任务，大力开展两大创建，全面提升执法服务能力，助推“科教新区、山水x”建设。
一、推进“清垃圾、除破烂”美丽x全域行动
（一）开展大整治
一是开展城区市容环卫整治。
实现环卫保洁市场化，推进环卫一体化进程，积极推进生活垃圾日产日清，做好垃圾调度工作。截止目前，全区垃圾消纳处理约xx.x万吨左右，生活垃圾无害化处理率达到xxx%。
以“严管重罚，长效管理”的工作思路和“全员、全区域、全时空”的工作态度，突出重点，以点带面，全面铺开，集中开展流动摊贩专项整治、出店经营专项整治、机动车人行道违停专项治理、共享单车专项整治、户外设施专项整改行动，至x月xx日，共计整治查处流动摊贩xxxx余起、占道经营xxxx余处、抄告人行道车辆违停xxxxx起、管理共享单车乱停放xxxx辆、处理乱张贴小广告xxxx处、依法提存暂扣物品xxx件、简易处罚xxxx起、办理市容类一般程序案件xxx起，较去年同期大幅度增加、处罚力度显著增强。
二是开展建筑工地环境综合整治。
加强泥浆运输平台管理，开展了泥浆专项整治工作，遏制泥浆偷漏排行为，对辖区内xx个工地登记在册重点监管，开展巡查次数xxx次，参与执法人员xxx人次，立案查处各类违法行为xx件，共处罚金额xxxxxx元。处理市局及各类不文明施工举报件x起，有效规范了辖区内泥浆处置消纳行为。严管主干道及两侧渣土乱倾倒和“滴、撒、漏”现象，对辖区在建工地、各主要道路开展日、夜间巡查及联合执法共计xxx多次，严格落实土方外运工地夜间盯守，严查进出工地的建筑垃圾运输车辆，截止x月xx日，共查处、纠正不符合标准、无准运证件、车辆带泥运行、沿途遗撒等违法违规行为xx余起，立案xx件，累计罚款约xx.xx万元。
（二）开展大提升
一是全力推进道路综合整治提升。
实施“一路一档、一桥一档”，建立大数据平台，掌握道路养护情况。完成商汇路、温瑞大道、温瞿路、瓯园路、月乐西街、景屿路与中汇路交叉口、沉木桥街等车行道维修，完成商汇路尖角桥、温瑞大道老殿后桥、繁南大桥、学府北路安盛桥等桥梁接坡改造，完成x大道与温瑞大道交叉口南口安全岛改造工程，启动xxx座桥梁巡查工作，对xx座桥梁及隧道进行常规检测。六虹桥路整治工程完成工程量的xx%，六虹桥路延伸段完成工程量的xx%，翠微大道和秀浦路道路整治工程完成前期初步设计。
二是大力推进“厕所革命”。
完成xxx座公厕改造提升项目立项，并落实设计单位对提升的公厕进行设计，预计本月底将启动施工招投标工作。
三是是环卫设施提升。
创成x个省级、x个市级生活垃圾示范小区，x个智能小区正在启动招投标程序。完成x个村的垃圾分类工作，在丽岙街道梓上村试点增设厨余垃圾计量积分回收，实现农村生活垃圾分类“互赢”。加强和规范各镇街道、开发区垃圾中转站管理，建立完善生活垃圾收集、清运和垃圾处理系统，每季度对xx座中转站进行抽查。
（三）绿化亮化，扮靓辖区环境。
一是实施“绿化行动”，为城市添绿。新增绿地xxx亩，完成年度任务xx%；完成泽雅大道示范路建设，预计x月完成六虹桥路延伸段绿化建设；主塘河沿线x大道至南湖大桥段绿道建设x.x公里，已打通博沃段，计划x月完成二外段绿化，下斜河绿道六虹桥至动车南段约x.x公里，已完成招标；郭溪宋岙底山地公园项目共xx.x公顷，已报立项。x-x月份，补植乔木xx 株，补植灌木及地被植物xx.xx万平方米，修剪乔木xxxxx株，修剪灌木及地被植物xxx.xx万平方米，修补树池 xx个，清除杂草 xxxxxxx 平方米，行政处罚xx 件，有效整治绿化乱点。
二是实施“亮化行动”，为城市添韵。
对全区各亮化项目工程进行摸底，做好各个亮化工程信息的收集工作。定期对x大道沿线字体广告亮化情况进行巡查，对亮化工程项目立项方案进行审查把关，对亮化工程建设进行指导、协调和监督。区管主要道路路灯维养已推向市场化管理，今年已处置数字城管路灯案卷xxx件，处理市民投诉举报xxx件，为城区街巷暗区补装路灯x处。
二、抓好两大创建
一是抓好“基本无违建区”创建。以啃下“硬骨头”、淌过“深水区”的决心强势推进拆违攻坚，依法推进存量违建分类处置，严格对新建违建实行零容忍。完善区级督查、镇级巡视、村（社区）巡查的三级网格动态防控体系，坚决落实网络化管理制度。通过每周“拆违日”、“双月攻坚”行动、每月“典型违建”拆除公示等方式带动违建拆除。落实月度公示、月度评价分析、创建宣传报道等机制，将全区违法建筑处置、新建违建管控、防违控违系统使用、拆后利用等工作的推进落实情况以及“十大典型违建”情况等“无违建”创建进展按月全面公示公开，依托全市防违控违信息系统平台，对我区xx个镇街及经济开发区管委会所辖的一区六园进行全覆盖布控管理，实时动态跟踪辖区状况，提升巡更率，注重长效管理。截止x月xx日，共拆除违法建筑xxx.x万平方米，完成市下达年度任务的xxx.x%，拆后利用率达到xx%。潘桥街道拆后利用（x路）被评为x省拆后土地利用示范项目。
二是深化“清廉中队”创建。坚持刀刃向内，实行自我革命。推行基层执法中队“一线路面工作法”，全面提高路面执法队员见员率，实现各类城市管理问题快速发现、有效解决。践行城市管理“xxx工作法”，推行“最多投一次”，力争让群众的投诉能够得到及时、有效的解决。夯实基层党建，加强主题教育，实行半军事化管理，建立中队长定期报告制度。完善行政执法全过程记录，规范自由裁量权，健全执法监督机制和执法快速反应机制，中队勤务实行痕迹化管理。
三、提升三项执法服务。
（一）深化审批服务。以“营商环境提升年”活动为契机，深化“最多跑一次”改革，提升“最多跑一次”的改革事项网上办理。对窗口所有事项严格进行梳理与规范，并将基层窗口的事项一并纳入到“八统一”的范畴。截止目前，共办结审批件xxx件，其中网上审批xxx件，现场勘查xxx次，参加联合审查等会议xxx次，接待来电来访xxx起，群众满意度xxx%，x-x月份均为审批服务中心红旗窗口。
（二）加强法治建设。严把案件质量，截至xxxx年x月底，共承办案件xxxxx件，办结案件xxxxx件，总罚款金额xx.x万元。履行为当事人提供行政救济途径职能，为符合听证条件案件的当事人组织听证x起，集体讨论案件x次x件。规范行政执法行动，以“严格规范执法行为，严肃执法纪律”为重点，在x省政务服务网和x市信用信息综合服务平台公开行政执法处罚信息的基础上深化行政执法公示制度。推行行政执法全过程记录，并加强督查。健全法制审核制度，强化办案指导，全面实施重大执法决定法制审核制度。参与修订《x市相对集中行政处罚程序暂行规定》，以此完善局行政处罚程序规定，进一步规范执法办案程序。
（三）提升智慧城管处置。谋划城市管理数据化改革工作方案， 加强同市中心、各处置单位的沟通交流，做好数字城管案件日提醒、周督办、月通报。落实了数字城管奖励经费，激发处置单位的积极性。规范信访投诉件的办理，对来自各条线上的信访件加强跟踪、督办和回访，每月对中队现场处置到达时间、首问责任制落实情况、回访制度落实情况等进行抽查，截至x月x日，xxxxx热线共产生话务量xxxx件，其中有效举报投诉xxx件，已办结xxx件，区长热线（网络平台）xxxx件，已办结xxxx件，来信xx件，已办结xx件；x至x月份区数字城管平台共接受数字城管案件xxxxx件，已处置xxxxx件，处置率xx.xx%，按期处置 xxxxx件，按期处置率为xx.xx%。
四、强化三项行业监管
（一）加强燃气安全监管。一是推进瓶装燃气“三全”管理模式，划分安全责任片区，x家储配站已安装二维码标签气瓶约xx.x万个，配备扫码电子秤xx台，培训送气工xxx人，新桥、景山街道已投入气瓶信息化配送试点运行。二是督促燃气企业落实入户安全检查，做好安全用气知识宣传，已累计入户检查x.x万户。三是深入开展瓶装燃气“零点执法行动”，共组织、参与联合执法xx次、查处燃气非法经营行为xx起、提存燃气钢瓶xxxx只，移送公安部门拘留x人。四是定期开展餐饮场所安全用气检查，及时消除不规范用气安全隐患，今年共更新餐饮燃气台账xxxx份、检查餐饮场所xxxx家次、整改隐患xxx处。五是推广燃气安全有奖举报活动，对提供有效证据或线索的举报人给予xxxx元-xxxx元不等奖励，鼓励社会公众共同参与燃气安全监管，强化社会监督、实现群防群治。
（二）加强餐饮行业监管。全面排查大中型餐饮企业，进行动态监管。共排查xxx家大中型餐饮企业（面积xxx平方以上），其中xxx家已安装油水分离器，占比xx%，餐厨废油进入集中收集处置体系xxx家，占比xx%，餐厨垃圾进入集中收集处置体系xxx家，占比xx%。坚持疏堵结合原则引导食品流动摊贩规范经营，有效促进疏导点规范化、制度化建设。今年以来共取缔食品流动摊贩xxx起。落实各餐饮单位餐厨废弃物日常监管，动态掌握餐饮废弃、餐厨垃圾收运数据、去向。
（三）加强公用行业监管。加强供水管理，落实水厂水质周报、月报制度，实时监督水厂水质，落实水质信息公示制，每月对瞿溪、泽雅、仙岩三座污水处理厂进行出水水质检测，x-x月份三座污水处理厂共处理污水xxx.x万mx。开展三级管网疏通调查维护和农村生活污水处理设施运维管理，完成xx公里三级管网的疏通任务，解决了一大批老旧小区、村庄内的排污管网堵塞外溢、路面积水等问题。
下半年工作计划
一、持续推进“清垃圾、除破烂”美丽x全域行动。
一是环卫保洁提质扩面。着眼环卫保洁长效化机制建设，健全环卫清扫保洁、监管、考核队伍，强化对环卫企业的监督考核。推进镇街环卫保洁一体化工作，建立智慧环卫监管平台，加强监管力度，做好环卫保洁市场化监管，提高环卫市场化作业标准。推进城区垃圾分类和农村生活垃圾分类，做好垃圾调度和垃圾转运站的管理，积极推进垃圾转运PPP项目。加快进度，保质保量的完成公厕提升改造项目。
二是市政设施维养日常化。加大道路预防性养护工作的力度，完成年度xx万平方米设施维修量和六虹桥路延伸段、六虹桥路x条道路提升工程。加强城镇污水处理设施的运行及农村污水治理设施运维工作监管，严格把关污水处理厂进行进出水水质，进一步推进标准化台账建设，严格把关农村生活污水治理设施的运维到位情况。加强排水设施运行监管，规范排水许可证核发，实施排水户一户一档管理制度，争取已截污纳管区域排水户排水许可证发放xxx%。
三是园林绿化出彩出色。加快推进x路公园二期、职中西首公园和民生办实事等项目建设，加强管养监督，巩固已完成的建设成果；深化管养机制改革，扩大市场化管养覆盖面，提升管养水平；加强城区公园、街旁（滨水）小游园和绿道的打造，注重绿道的串联作用和绿地整体板块对周边环境的影响，发挥打造绿地的整体理念，把绿道与公园、小游园串联成片，最大限度发挥绿地的功能效益。
四是路灯亮化出亮点。推进路灯智能化管控，对灯杆进行统一编号，实现降低能源浪费、缩短路灯故障维修所需时间、对路灯进行规范科学管理的目的。
二、抓好“基本无违建区”创建。
针对镇街网格制度落实不力；防违控违综合管理信息系统使用不达标；重点违建、临时审批超期建设、卫生图斑、历史遗留案件等处置不够理想，与标准还有差距等问题，全面加强“无违建”宣传，建立无违建创建月度通报和定期简报的制度，定期公开曝光典型违建，营造强大的行动声势。强化防违控违系统的使用，对照“基本无违建区”创建标准，以重点违建和村集体违建为重点，逐周安排拆违计划，每半个月召开一次自评分析会，持续推进拆违攻坚，全力拆除重点违法建筑，并加强新建违建管控。以定期督查的形式，对重点区域、重点类型等重点类型违建拆除情况进行跟踪督查，督促整改创建工作中存在的漏洞，对全区创建工作进行总体把控与有效调度。按照“应绿则绿、应耕则耕、应建则建”的原则，进一步加快拆后清理工作，提高拆后利用率。
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