航空经济局2022年度法治建设工作总结
一、坚持以党的集中统一领导为核心，提升依法执政能力
（一）加强党对全面依法治区的领导。
按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，我单位及时调整了全面依法治区工作领导小组，明确了蒲钊胜同志为第一责任人，亲自抓、总负责，分管领导直接抓，各部室协同推进的工作领导机构，层层落实责任，传导压力，形成了齐抓共管的工作格局。
（二）强化规范性文件监督管理。
一是严格制度落实。我单位制定了《规范性文件合法性审查制度》，明确规定了审查范围、审查程序、审查方式及审查责任。鉴于我单位目前正在开展行政规范性文件合法性审查全覆盖工作，此制度的建立使我单位下一步推行规范性文件合法性审查工作有了标准、依据，并为相关工作的落实，提供了坚实的制度保障。
二是明确专人专职。我单位明确了蒲钊胜同志为履行我单位行政规范性文件合法性审核工作第一责任人，聘请观韬律师事务所、致高律师事务所担任我单位常年法律顾问，观韬律师事务所指派仇光莉律师作为常年法律顾问项目负责人，指派杨旭辉、姚鹏宇律师作为日常联系人，致高律师事务所指派吴晓灵律师为常年法律顾问项目负责人，指派陈义均律师作为日常联系人。我单位所有规范性文件均由事务所进行了合法性审查、做到“应审必审”。
常年法律顾问起草修改、审核《《x双流自贸试验区“智慧空港”综合服务平台（一期）技术开发（委托）合同》补充协调》《x市双流区人民政府x顺丰泰森控股（集团）有限公司与x省机场集团有限公司顺丰西部航空货运项目合作协议书》等xx份合同；提供xx次法律咨询意见，并出具《法律咨询意见书》，其中包括：双流区政府向长龙航空拨付装修补贴事宜涉及的法律问题、x市双流区x全球跨境电商服务资源中心运营服务采购事宜所涉及的相关法律问题等；提供x次专项法律服务，包括就x递四方速递有限公司出具发了尽职调查报告、就x长虹租赁有限责任公司出资人关联关系进行审查等。
二、坚持以法治政府建设为关键，提高依法行政能力
（一）优化法治化营商环境
一是已完成由我单位牵头“跨境贸易”指标，营商环境x.x、企业最容易做生意的地方、稳定公平可及营商环境建设工程中xx项任务中，xx项已完成，一项为市级长期任务，正持续推进中。二是为进一步推动口岸消费应用场景建设和现代商贸产业生态链转型升级，双流自贸区联合x海关、x双流机场海关，充分依托x空港保税物流中心（B型）政策优势和区位优势，在全川率先探索推出“前店后仓+快速配送”跨境电商新业态体验模式。
（二）推动科学民主依法决策
我单位建立并落实局机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查的不得提交讨论，切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策法定程序，将决策行为置于法治框架内。建立健全行政决策监督和责任追究制度，坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。今年以来，上党组会议的合同均出具有法审意见。继续与观韬、致高律师事务所合作，聘用常年法律顾问，充分发挥法律顾问在重大行政决策、制度建设、推进依法行政等工作中的作用。事关经济社会发展和群众切身利益的重大行政决策、制度建设以及签订重大合同等事项，都经过了法律顾问的论证审查，并提出法律建议。截至目前，共审查《x市双流区人民政府中美创世物联科技有限公司跨境电商总部项目投资合作协议》《x省政府采购委托代理合同协议书》超过xx份。
（三）加快推进智慧政府建设
联动x海关，依托“互联网+”、物联网、大数据等技术手段，贯穿航空物流服务链全环节，加快整合空港口岸、综保片区等海关特殊监管区域（场所）信息系统，实现数据资源互联互通、共享共治；为企业提供订舱、托运、舱单申报、关务申报、物流跟踪、关税保证保险、法律咨询等一站式物流综合服务保障，已实现“智慧空港”综合服务平台（一期）上线运行。
三、坚持以全民守法为基础，提高社会治理法治化水平
（一）加强法治文化建设
今年以来，我单位开展一系列“法律进园区”“法律进机关”“法律进小区”“幸福双流·民法典相伴”等宣传活动，通过宣传册印发、宣传标语张贴、民法典条例讲解等方式，一定程度上提高了园区内居民、职工对民法典的了解程度和宣传力度，在园区内营造浓厚的法律宣传氛围，提高全民自觉学法、守法、用法。
（二）构建矛盾纠纷多元化解体系。
加强行政复议和行政应诉工作。xxxx年，我单位认真落实国家和省市关于行政复议体制改革部署要求，健全《行政复议案件审查机制》。
xxxx年我单位未承办区政府被上级行政机关复议的案件和区政府为被告的行政诉讼案件。
（三）加强公共法律服务体系建设
发挥“航空经济区法庭”的积极作用，按照“服务不出区”的工作要求，为园区内企业提供免费法律咨询服务，并主动为企业提供专题讲座，受到企业一致好评。
（四）常态化推进疫情依法防控
自疫情发生以来，我单位完善疫情防控制度建设，加强依法统筹审慎决策度，提升疫情期间公共法律服务水平，强化因疫情防控引发矛盾纠纷的排查和化解，截止目前，疫情防控期间没有发生行政诉讼纠纷。
四、加强法制宣传，树立良好守法氛围
（一）加强学习宣讲，让习近平法治思想落地生根。
我单位深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的“十一个坚持”部署要求。严格落实会前学法制度，在我单位的主任办公会及全体职工大会上把习近平法治思想和相关法律法规政策作为重点必学内容，及时传达上级有关法律规定和全面依法治区的相关文件精神。同时按照《关于开展xxxx年度全区国家工作人员网络学法考试的通知（双法委办发〔xxxx〕x号）的工作要求，我单位已于xxxx年xx月x日完成在线学法考试系统学员信息导入工作，所有学员均已开始法律法规线上学习。
（二）开展“宪法宣传周”“幸福生活，民法典相伴”等宣传活动。
我单位设计“宪法宣传周”宣传海报，在单位办公楼醒目处、广告粘贴栏及各个办公室进行宣传张贴；对园区企业进行宪法宣传，分发海报进行张贴，此次共发放张贴宣传海报xx张。线上购买了xxx余本《民法典》，并分发到单位每位同志手中，营造出弘扬宪法精神，树立宪法权威，提高宪法意识，形成全社会自觉学法守法用法的良好氛围。
五、未来规划
一是开展党建共建。共同开展主题党日活动，党组织书记每年为结对党组织互上党课。
二是开展公益法治宣传教育。提供法治讲座、送法进园区、送法进企业活动。
三是开展法律咨询。为园区建设及重大项目推进提供法律建议或意见。
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