建管办2022年度总结及来年工作计划
一年来，我们紧紧围绕“拓空间、快配套，重安置、惠民生，优环境、聚人气，强管理、硬作风”的工作思路，凝心聚力、真抓实干、克难攻坚，全力抓项目建设，全面抓招商引资，努力抓精细化管理，加快形成集聚人气、商气、文气的有效条件，有力提升x中心区首位度，各项工作取得明显成效。
一、xxxx年工作回顾
（一）狠抓投资，城市建设扎实推进
过去的一年，我们以项目为抓手，以投资为引擎，全面加快建设步伐，促进人居环境改善、城市功能提升。一是固定资产投资加快增长。全年完成政府投资xx.x亿元，完成率xxx.x%，投资总量在建设类单位中位列第一。完成民间投资xx.xx亿元，完成率xxx%，房地产开发、金融业、商务商业快速发展。二是项目建设可圈可点。中心区首个安置房建成并交付使用；xxxxx及规划展示馆、牛山消防站建成投用；x外国语学校建成投用，森马协和学校正式落成，华鸿中央城幼儿园、云泰锦园幼儿园建成；完成了x条道路竣工，新开工xx条道路。三是四季度百日攻坚成效显著。x月底，我们制定了安置提速、市政提速、前期提速、征收提速、拆迁提速、招商提速、商务区提速、投资提速等八大百日攻坚提速方案，并取得良好成效。
（二）安置提速，城市空间加快拓展
过去的一年，我们全力践行安置提速和民生要求，加快推进安置项目建设，打响了“安置提速”攻坚战。一是 “交钥匙”工作加快推进。x中心区首个安置房云泰锦园xxxx年x月开工，今年x月就实现了交付使用，继续推进D-xx地块安居工程（安得家园）安置房交付工作，合计完成xxxx套安置房交钥匙工作，有效解决了部分拆迁户的回迁需求。二是安置工程建设加快推进。全面克服项目投资大、工期紧、资金缺口大等困难，完成了x个项目xx.x万㎡，新开工x个项目xx万㎡，推进xx个续建项目合计xxx万㎡住宅安置房及企业拆迁安置楼宇建设。三是积极探索实施货币回购政策。针对安置房源有限的情况，我办充分与区征收办沟通，积极请示区政府，与拆迁户做好协商，对部分意愿并符合政策的拆迁户，探索实施货币回购安置新模式。
（三）突出前期，城市布局科学谋划
过去的一年，我们超前谋划，精心设计，努力对接高铁新城等周边片区，推进中心区东扩南进、西拓北优，融合发展。一是谋划高铁新城建设。牵头完成了高铁新城概念规划方案编制；制定《x高铁新城开发建设三年行动计划（xxxx-xxxx年）》。二是谋划中心区建设。制定了《x中心区建设三年行动计划（xxxx-xxxx）》，计划实施六大工程共xx个项目，全面拉开城市框架，完善城市配套，提升城市品质。三是谋划项目前期工作。积极按项目建设时序谋划前期工作，有力推进工程前期进度。现已立项启动xx多个前期项目，加快推进xx多个项目前期。
（四）完善配套，城市生活更加便捷
过去的一年，我们全力督促大型商业项目开业进程，协调衔接加快社区生活配套设施建设，打造便捷城市生活。一是文教配套全面谋划。x中心区首个九年一贯制教育项目建成投用；学前教育项目云泰锦园幼儿园、华鸿中央城幼儿园建成，即将投用；博物馆、图书馆、规划展示馆等配套建成开馆。二是商业配套逐步齐全。中梁亿象广场、大西洋银泰城、云天楼瓯越酒店陆续开业；x银行、x农商银行、商务区一期一大批项目加快建设，商业业态逐步齐全。三是生活配套得以完善。x个交付项目顺利通天燃气，中心单元E-xxb地块公交枢纽站前期基本完成，并与部门积极对接谋划开通社区巴士工作，半塘河景观亮化实施投用，房地产及商业楼宇项目亮化效果明显，亿象城农贸市场国庆营业。商业及生活配套设施的完善，x中心区内有xx万平方米的住宅交付使用，入住xxxx多户，正在装修xxxx余户，全年集聚人口达x万多人。
（五）强化管理，城市环境有效改善
过去的一年，我们立足于改善人居环境、优化发展环境，多措并举抓环境管理，全力提升x中心区城市形象。一是强化文明施工管理。切实加强对各项目建筑工地现场的管理，封闭施工、规范管理，设置实体围墙，出入口铺设水泥路面或钢板，配备冲洗设施，及时清理建筑垃圾，营造良好施工环境。二是公共空间设计有序引导。加强城市公共空间设计引导，在主要城市空间轴线与廊道、重要景观界面、重要节点上，加强天际轮廓线、建筑色彩、亮丽工程、广告店招等方面的设计引导和把关。三是城市环境管理得到加强。以数字城管为载体，切实加强环境管理和序化美化工作；协调有关部门强化区域内住宅小区物业管理，治理乱搭乱建行为。
（六）全面招商，土地出让成效显著
过去的一年，我们全面完善城市配套，优化招商服务，招商成效明显。一是吸引了众多名企考察洽谈。x景瑞、碧桂园、宏地、时代、中梁、华鸿、富力、安邦保险等省内外企业到中心区、牛山片考察洽谈。安邦保险集团拟计划摘牌南单元C-xx、C-xx、C-xx地块打造xxx米x市超高层标志性建筑。中心单元A-xxb由宏地置业摘牌，拍出xxxxx万元/㎡的楼面价，创新高；南单元B-xx商业地块、B-xx住宅地块顺利出让。二是积极服务社会投资项目。始终把优化投资发展环境作为加快发展的“生命线”，全力协调解决社会投资项目报批、施工、配套衔接、竣工验收过程中的困难和问题，为各房地产项目的顺利交付及商业项目的顺利开业作出了积极的努力。三是对接吸引金融、保险、设计单位入驻中心区。已有x家银行入驻，x家单位选定意向场所，x家区级机构反馈入驻中心区意愿。
（七）破解瓶颈，要素保障得到夯实
过去的一年，我们全面破解资金、土地、拆迁政策处理等要素保障瓶颈制约，确保了项目的顺利推进。一是落实资金保障。通过新城公司、新翔公司、双南公司等融资平台，以项目贷款、流动资金贷款、产业基金、发行债券等方式，全年融资xx.xx亿元，确保了建设资金。二是落实土地政策处理。完成了xx亩的土地报批、xxx亩的土地政策处理。三是落实拆迁政策处理。完成了娄桥电信大楼办公用房拆迁，确保了绿轴公园的开工建设；完成了牛山公园xxxx户征收协议审核、签订工作。
（八）对标先进，队伍建设全面加强
过去的一年，我们对标先进，创先争优，不断强化队伍建设。一是严格落实“一岗双责”。深入推进党风廉政建设，进一步完善党风廉政机制，完善岗位廉政风险防控机制；强化廉政警示教育，廉政工作做到逢会必讲；强化机关效能建设，建立指纹考勤签到工作制度。二是以“两学一做”学习教育实践活动为载体，进一步抓好党员队伍建设。三是把作风建设作为管理的关键环节，全力打造素质过硬的干部队伍。四是加强制度建设。进一步完善了中心区招投标、工程结算等管理制度，进一步加强工程管理、招标管理、造价变更控制，健全保廉工作机制。
二、xxxx年工作思路
xxxx年，是全面推进“十三五”规划的重要一年，也是全面提升x中心区城市品位和城市形象的关键一年。新的一年，我们将按照东接西联、南拓北融的指导思想，根据“一中心、二突破、三提升”的工作思路：“一中心”即以提升x中心区首位度为中心；“二突破”即突破空间拓展不快、基础设施滞后“两大瓶颈”；“三提升”即做到形象、内涵、人气三个提升，聚焦主业抓建设、注重品质抓提速，科学优化空间布局，全力提速项目建设，全面加快产城融合，全力实施环境优化，推进人气集聚、商气提升、文气孕育，把x中心区打造成为x的政治、经济、文化中心和x大都市区核心区的亮点区块。全年计划完成固定资产投资xx.xx个亿，其中，政府性投资xx.xx亿，民间投资xx亿。围绕上述目标任务，中心区上下要团结一心，拼搏努力，创造性的开展工作，突出抓好以下几个方面工作：
（一）科学优化空间布局，提升城市能级
新的一年，我们将围绕“十三五”规划目标，谋划好空间布局。一是抓好规划设计。做好中心单元、西单元控规（修编）、高铁新城最终稿城市设计、高铁新城核心片区设计、金丽温高速下防护绿化带景观工程、中心区河道水域成网成环工程等设计工作。二是抓紧推进娄桥街道城中村改造大社区设计。按开放街区的模式谋划打造秀屿、娄桥、东耕三个新型街区，通过小尺度街区、生活次街、滨水休闲带、特色亲水商街、特色文化中心、共享式学校、复合花园住宅、放射式生活廊道等元素，将组团内功能设施与开放空间相连，全力打造多元开放街区，优化空间布局，提升城市风貌和功能品质。
（二）强势推进项目提速，再掀发展热潮
新的一年，我们将紧紧抓住项目建设“牛鼻子”，加快推进安置房、道路、医疗、教育、文化等公共资源建设进度，全面提升中心区区域承载能力。一是抓前期提速。以只争朝夕、分秒必争的工作精神跑各项审批程序，全力抓好xx个项目的前期工作。二是抓安置提速。开工建设D-xx地块安置房，完成牛山公园x个住宅安置地块xxxx多套安置房竣工交付及中心区企业拆迁安置商务楼“交钥匙”工作。三是抓基础设施提速。着力强化中心区南单元、西单元市政道路建设，全年完成xx条续建道路，新开工x条道路，做好园区路北段、昌明路、东一条路、中河西路等道路绿化。四是抓公共服务提速。市第三人民医院、森马协和学校建成投用，开工建设新桥三小、体育公园、社会停车场、垃圾中转站等设施。五是抓政策处理提速。完成xxx.x亩土地政策处理，x个项目xxx.x亩农转用（征收）报批及娄桥街道x个村城中村改造土地报批前期手续工作，继续做好牛山公园企业拆迁扫尾工作。
（三）全面加快产城融合，增强发展动力
新的一年，我们将切实谋划形成一批优质项目，依托招商引资积蓄发展后劲，以产带城，以城促产，产城融合，加快服务业和特色产业发展步伐，提升综合发展实力，增强发展动力。一是加强招商服务，推动相关产业和项目发展。加强落实项目引进后的跟踪服务，积极为亿象城、大西洋银泰城、云天楼洲际广场等开业项目做好服务；督促落地项目建设进度，加快推进中央商务区内商务一期、新城商务广场、x银行、x农商银行、总商会大厦、德信精品酒店等项目进度，引导招商工作。二是抓好做地出让和招商引资工作。务实高效推进招商引资工作，计划推进xx宗地块合计xxx亩的地块出让，做好xx宗合计xxxx亩经营性用地的做地工作，重点抓好南单元D-xx、D-xx、D-xx地块安邦保险集团等项目，打造一批具有时代意义和人文价值的标志性建筑，集聚人气商气。三是积极开展“二次”招商。研究有针对性向外宣传、推介即将完工的商务一期、总商会大厦、中心区企业拆迁商务楼、牛山D-xx-xx商务楼等办公项目，抓好“二次”招商工作，避免资源“休眠”，开辟新的招商空间。
（四）全力实施精细管理，提升城市品位
新的一年，我们结合城中村改造、河道综合治理等工作，推进中心区空间营造和绿化、亮化建设，加大对城市精细化管理力度，提升城市形象和品位，打造生态宜居整洁优美、和谐有序的城市环境。一是强化城市色彩和店招设计引导。促进各建设项目立面色彩、店招设计与城市环境的协调，使建筑和店招设计兼顾本土文化，融入街景，对商业、办公、住宅、绿地的亮度色彩进行分类控制，规划引导亮化工程，规范公共空间管理，提升城市魅力。二是强化公共空间营造提升。加快推进行政绿轴、商务绿轴、牛山公园景观带，及中河、长浃河等滨水公园亲水河道建设，开工建设中河西岸、半塘河三角岛、沉木桥河景观亮化，展现新城夜间丰富多彩的城市形象。三是强化施工环境管理。成立巡查小组，加强施工现场文明安全标准化管理，集中治理施工扬尘污染、工地周边环境污染、工地运输渣土撒漏、废土泥浆乱堆乱放等问题，营造良好建设环境。四是完善工作机制。强化过程控制，完善工作机制方法，从项目设计审批、项目实施、管理运营各个阶段，从实抓好精细化管理，切实向管理要质量。
（五）创新工作方法模式，激活内生动力
新的一年，我们将创新和完善内部管理制度，完善运转机制，激活干部职工积极性。一是落实党风廉政各项制度。强化党风廉政建设，落实“一岗双责”，始终保持惩治腐败的高压态势，打造廉洁干部队伍，持续巩固提升良好的政治生态。二是完善干部绩效考核管理办法及聘用职工薪酬体系，提升干部职工工作积极性。三是继续以项目为中心，落实好项目组工作责任制度。四是通过内部交流培训和外请专家讲课多种方式结合，提升干部队伍业务素质。五是创新融资模式。利用新城公司、新翔公司、双南公司等融资平台，确保全年xx.x亿元的资金需求。
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