区委农办（区农林渔业局）2022年及过去五年总结、来年及接下来五年思路
一、过去五年总结
（一）全面完成农村集体资产股权确权赋权工作
按照“三权到人（户）、权跟人（户）走”的原则，出台《关于推进农村集体资产产权制度改革的实施方案》，制定《x区农村集体资产产权制度改革工作考核办法》，积极开展“三改三破”破难攻坚行动，全面推进农村集体资产股权确权赋权工作。
取得成果：全面完成农村集体资产股权确权赋权工作，在“全国媒体看x”活动中，__街道__村股改工作被推荐为全市唯一指定采访点，成为全市的股改示范，被收录到农业部农村集体资产产权股改案例中。
（二）全面推进农村普惠金融创新
以x设立金融综合改革试验区为契机，大胆创新突破，积极推出农民资产授托代管融资、农村资金互助会、“信联信”惠农贷、农房抵押贷款等普惠金融创新举措，其中“农民资产授托代管融资”为全国首创模式，实现农户以自有的动产、不动产及其他经济权益作为抵押担保物，采取书面承诺方式向贷款金融机构申请贷款，满足农民创业资金需求，激发农村发展活力。
取得成果：据不完全统计，全区各类农村普惠金融累计发放贷款x.xx亿元，受惠农户xxxx户。其中农民资产授托代管融资共激活了全区xxx个村办理该项业务，x.xx亿元的农村资产融资，受惠农户达xxxx户，有效缓解了农民融资难题，该项工作得到省领导专门批示，被新华社专题报道。x市侨乡花卉专业合作社资金互助会成为市级农村金融改革示范点，累计发放互助金xxx笔共计xxxxx万元，是全市发放互助资金最多的互助会。
（三）全面加强农村集体三资管理
按照“组织网络化、产权明晰化、管理制度化、运行阳光化、监督立体化”的要求，建立了区级领导小组、镇街农村集体“三资”管理服务中心、村务监督委员会三级工作机构制度，出台《x区农村集体资金资产资源管理办法（试行）》、《村股份经济合作社经营性资产交易行为规范（试行）的通知》等系列文件，建立健全农村产权交易体系，积极开展清查核资、清账行动、老协专项治理等工作，不断深化农村集体“三资”管理工作。
取得成果：成功创建省级农村集体“三资”规范化县（市、区）。累计完成农村产权交易鉴证xxx宗，全市首份《农村产权交易鉴证书》落地x。全面完成老协资金资产清查及专项治理工作。
（四）加快美丽乡村建设
扎实推进美丽乡村建设，完成区美丽乡村总体规划、省历史文化村落保护规划等各类规划编制，深入实施“千百工程”，全面完成农村生活污水治理工作，将建设精品村精品线、历史文化村落保护利用及点项保护建设作为美丽乡村建设的重点内容，切实提高村民的人居环境和生活条件。
取得成果：全面完成xxx个村的生活污水治理工作，完成x条精品线和xx个精品村建设，对唐宅村、水碓坑村等x个历史文化村落进行保护利用，全区美丽乡村建设效果显著。
（五）全面推进精准扶贫
按照“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求，制定了扶贫开发规划纲要，建立了扶贫结对挂钩帮扶制度，通过产业扶贫、挂钩扶贫、财政扶贫、金融扶贫等多项措施，切实推进农户增收致富。
取得成果：xxxx年，全区农民人均纯收入xxxxx元，较x年前增长xx%；城乡居民收入比为x.xx，较x年同比下降x.xx。农村家庭人均纯收入xxxx元以下的贫困问题已全部得到消除。
（六）全面加快农业产业发展
我区以农业“两区”建设为平台，加快农村土地流转，积极开展农业招商引资，出台都市农业扶持政策，加快推进农产品加工、农产品电商、农业休闲光观、种子等产业发展，拉长农业产业链，农业产业蓬勃发展。加快构建农村“三位一体”合作体系，培育壮大现代农业经营主体，组建x区农民专业合作社联合会，创新发展“三位一体”实体化运作。
取得成果：我区建成粮食功能区x.x万亩，现代农业园区xx个，土地流转总面积xxxxx亩，流转率达xx%，培育壮大家庭农产xx家，专业合作社xxx家，区级以上农业龙头企业xx家。农业招商选资项目累计到位资金超x亿元，农产品电商销售额达x.x亿元，休闲观光农业直接产值约x.x亿元，新增xx亿产值花卉全产业链集群x个。种子产业逐步形成繁育推一体化、产学研相结合的现代种业发展模式，现有种子企业x家，其中三家为x省十佳蔬菜种子企业。成立xx农合实业发展有限公司，是全国首家“三位一体”实体化公司。
（七）大力开展畜牧业污染整治
出台了《x市x区畜禽养殖禁养区、限养区与生态畜牧业发展规划》，合理划定畜禽养殖禁限养区，严格控制畜禽养殖准入围范和条件。联合区环保、旅游与泽雅镇政府，制定《泽雅水库畜禽养殖业污染综合整治实施方案》和《泽雅镇周岙溪流域环境综合整治实施意见》，出台了《关于开展畜禽养殖污染专项整治行动的通知》，对全区各地禁养区内的畜禽养殖场一律采取关停、拆除，对非禁养区内达不到生态消纳或不能做到达标排放的畜禽养殖场一律实施限期整治，限期整治不到位的畜禽养殖场一律关停、拆除。同时，全面建立“条块结合、属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”畜禽污染防治网格化监管体系，全面巩固整治成果。
取得成果：全面完成泽雅水库畜牧业整治，共拆除生猪养殖户xx户，拆除栏舍面积x.x万平方米，全区畜禽养殖场限期整改xxx家，关停、拆除xxx家。对xx家xx头以上无法实现生态消纳或达标排放的生猪养殖场全面完成关闭、拆除。至此，x区规模xx头以上的生猪养殖场和存栏，已从xxxx年xxx家、存栏生猪xx万头，减少到当前的x家标准化年出栏xxxx头以上生猪养殖场，计存栏生猪xxxx头。
（八）全面保障农产品质量安全
加强农产品质量安全监管和检测，加快构建农产品和农业投入品的溯源制度，全面推进“三品一标”建设。成立农林渔综合执法大队，以规范种子、农药、肥料等农业投入品市场秩序和保障农产品质量安全为重点，深入查处农资领域各类违法行为，开展种子专项执法、农资打假专项执法、卫生杀虫剂专项执法、秋季集中执法行动、豆芽菜专项整治等“绿剑”系列专项执法行动，查处农资领域各类违法行为。
取得成果：目前，辖区内农作物种植标准化生产程度达到xx.xx%，畜禽标准化生产程度达到xx.x%，无公害农产品产地认定xx个产地，无公害农产品产品认证xx个农产品，绿色产品x个，年产量xxxx吨。近五年来，我区农产品平均抽检合格率达xx.x%，从未发生重大农产品安全事故。
（九）成功创建国家森林城市
我区深入贯彻《xx市委、x市人民政府关于深入开展“六城联创”活动的实施意见》精神，出台《xx区委、x区人民政府关于创建“国家森林城市”工作的实施意见》，以林业产业发展为重点， 以林权改革创新为抓手，全面推进国家森林城市创建。
取得成果：完成绿化造林面积xxxxx亩，建成绿道xxx公里，建成省级森林城镇x个、省级森林村庄xx个、市级森林村庄xx个，全区森林覆盖率达xx.xx%，助力x创建国家森林城市工作取得圆满成功。
（十）全面加强森林消防安全
认真贯彻落实《森林防火条例》、《x省森林防火条例》等规定，不断健全森林防火责任制，加强森林消防宣传，切实提高森林防火意识，通过落实消防值班制度、加大资金保障力度、加强野外用火管理、完善消防设施建设、强化特殊时期森林消防督查等一系列措施消除了大量火灾隐患，有效地控制森林火灾发生次数，切实保护森林资源。
取得成果：五年来，仅发生森林火灾x次，均为一般林火，年均x.x次，森林受害面积xx公顷，次数、受害面积、受害率、查处率均控制在省政府下达林火控制指标以下。
二、xxxx年十件大事
（一）实施“强村计划”三年行动
为进一步壮大村级集体经济，制定出台《x区发展壮大村级集体经济“强村计划”三年行动实施方案》和《x区发展壮大村级集体经济的十条帮扶政策》，区级所有部门和xxx个经济薄弱村建立结对帮扶机制，加强省级项目申报，通过组建强村公司参股经营、颗粒归公、闲置资产盘活等各项措施，进一步推动村级集体经济的经营性收入稳定增长。
取得成果：《强村十条》具体措施经验得到了徐立毅书记批示肯定，我区xx个村级集体经济发展项目已成功申报省村级集体经济发展试点项目，争取到省财政资金xxxx万元，是x地区唯一的省级试点。成功组建x区强村发展有限公司，全区xxx个经济薄弱村全部转化。
（二）开展老协资金资产专项治理工作
按照“清产核资不留死角、资产移交不打折扣、打击侵占不遗余力、长效管理依法合规”的要求，开展摸底调查，出台《x区村级老年协会资金资产专项治理工作方案》，召开了全区老协资金资产专项治理推进会，全面开展村级老年协会资金资产专项治理，实行镇街整治进度一周一报制度，对工作进度及存在问题及时进行了通报，区领导对进度较慢的街道专门进行了督查，确保全面完成治理工作。
取得成果：在全市老协资金资产专项治理动员会上做典型发言。至xx月中旬，全区老协的资金资产专项治理已全面完成，共移交现金xxx.xx万元、银行存款xxxxx.xx万元；移交资产宗数xxx宗，估价x.xx亿元。
（三）全面开展农民资产授托代管融资
在深入调研基础上，制定出台了《加快推进农村普惠金融工作试行“农民资产授托代管融资”暂行办法》，推出 “农民资产授托代管融资”金融惠农新模式，实现农户以自有动产、不动产及其他经济权益作为抵（质）押担保物，以书面承诺方式向银行申请贷款。同时加强宣传工作，推进“农民资产授托代管融资”扩面提量。
取得成果：农民资产授托代管融资共激活了全区xxx个村办理该项业务，x.xx亿元的农村资产融资，受惠农户达xxxx户，有效缓解了农民融资难题，该项工作得到省领导专门批示，被新华社专题报道。
（四）深化美丽乡村建设
加强美丽乡村建设，完成美丽乡村“十三五”规划，编制出台《x区深化美丽乡村建设三年行动计划》，完成精品村、精品线示范创建，开展历史文化古村落及点项保护。加强农村生活污水治理，出台《x区农村生活污水治理运行维护管理办法》，建立设施运维管理机制，强化生活污水治理设施长效管护。
取得成果：完成了x个精品村，x条精品线，x个示范乡镇创建；x个历史文化村落保护利用已基本完成，xx个历史文化点项保护性修缮建设已完成xx处，另一处预计年底前完成。xxxx年实施的xx个农村生活污水治理项目村均已完工，并完成x个村的项目竣工验收和x个村的移交运维。xxxx年实施的xx个农村生活污水治理项目已基本完工。
（六）加快美丽田园和城市农业公园建
为加快推进农业环境综合治理，切实改善区域环境，进一步提升“两美x”建设水平，于今年xx月份出台《x市x区人民政府办公室关于加快美丽田园和城市农业公园建设的实施意见》。按照“点上出彩、线上美丽、面上洁净”的建设目标，我区全力开展“美丽田园”和城市农业公园建设，力争一年内全区农田种养区域田园环境有明显改观，两年重点区域城市农业主题公园基础设施基本建成，三年全面建成“六无、六化”美丽田园。
取得成果：现已启动十八湾城市农业公园、“菜园地”城市农业公园、“紫薇园”休闲观光园、x市蔬菜文化创意园、x路沿路景观园及潘桥村高铁沿线美丽田园等特色农业城市公园建设，其中已完成“紫薇园”主体工程建设，其余项目已经委托相关单位进行规划设计，预计年底前部分可进场施工。
（七）开展绿化造林工作
扎实推进绿化造林工程，开展丰富的植树造林活动，进一步规范造林项目管理与资金使用程序，加大资金投入，不断提升森林建设效果。围绕重点区块，连片推进融景观建设、林相改造、生态涵养于一体的彩色健康景观森林建设，提升森林彩化水平。
取得成果：完成人工造林绿化面积xxxx亩，完成年度总任务xxx.x%，其中：山地营造林xxxx亩，平原造林xxxx亩。完成森林抚育任务xxxxx亩（完成任务的xxx%），完成四旁植树xx万株（完成xxx.x%）。重点做好二十个彩色珍贵林项目，面积约xxxx多亩，大力种植珍贵和彩色阔叶树种，开展彩色健康森林示范工程建设，种植珍贵树xx.x万株（完成任务的xxx.x%）。
（五）加快花卉产业发展
进一步发挥花卉产业优势，以“一区一镇”申报为契机，着力开展现代农业产业集聚区创建，出台都市农业政策，在政策、资金等资源上予以倾斜。大力开展招商引资，推动各类花木项目落地建设，延长花卉产业链，是花卉产业逐渐从原先单一的花木批发销售模式转变成为种植销售、研发、科普、休闲观光等多方向发展的综合型花卉经营模式。
取得成果：丽岙现有各类花木场xx家，花卉苗木种植基地xxxx多亩。浙南花乡现代农业产业集聚区完成规划编制，目前正在申报中。协春千亩现代花卉示范园区改扩建和x丽岙永成现代花卉示范园改扩建项目获得省市资金支持，目前正在验收阶段。协春植物观园建成开放，协春塘河花木文化博览园即将完工。浙南花城项目落实建设用地xx亩，已完成规划设计，累计投入资金xxxx万，预计总投资x亿元，建成后集商业休闲、餐饮娱乐、花卉交易多功能于一体，极大带动当地花卉产业的发展。
（八）抓好农产品质量安全
加强农产品质量安全监管和检测，推进农资经营店的信息化试点建设，加快构建农产品和农业投入品的溯源制度。深入查处农资领域各类违法行为，开展种子专项执法、农资打假专项执法、卫生杀虫剂专项执法、秋季集中执法行动、豆芽菜专项整治、动物卫生、畜禽屠宰等专项执法行动，全面保障农产品质量安全。
取得成果：抽样送检农产品、农业投入品xxx个批次，合格率达到xx.xx%。快速检测xxxxx批次，合格率xx.x%。全区农资经营店现信息化平台使用率已达xx.x%，全区xx家区级以上农业“三类主体”全部完成标识标牌溯源建设，追溯率已达xxx%。全年共出动执法xxxx人次，查处立案xx起。今年以来，未发生重大农产品安全事故。
（九）抓好农产品有效供给
为稳定农产品有效供给，我办（局）毫不放松抓好粮食生产，出台《关于抓好xxxx年粮食生产的通知》和xxxx年度粮食生产扶持政策，努力稳定粮食播种面积。狠抓菜篮子产品供给，继续做好保障型蔬菜基地建设，加强瓯柑、杨梅等果茶基地建设，推广栽培、病虫害防治、储藏等技术，组织各类示范项目实施，千方百计确保农产品有效供给。
取得成果：xxxx年我区粮食播种面积x.xxx万亩，比上年增长x.x%，生产总量达x.xxx万吨，比上年略增，粮食播种面积、产量均超额完成任务。水果种植面积xxxxx亩（当年结果面积xxxxx亩），其中：柑橘种植面积xxxxx亩、杨梅种植面积xxxxx亩、枇杷xxx亩、桃xxx亩、猕猴桃xxx亩、葡萄xxx亩、其它水果xxx亩。全区蔬菜播种面积xxxxx亩，比去年增加xxxx亩，总产量为xxxxxx万公斤，比去年增加xxxxx万公斤；总产值x.xx亿元，比去年增加x.xx亿元。
（十）抓好森林消防工作
认真贯彻落实《森林防火条例》、《x省森林防火条例》等规定，不断健全森林防火责任制，加强森林消防宣传，切实提高森林防火意识，通过落实消防值班制度、加大资金保障力度、加强野外用火管理、完善消防设施建设、强化特殊时期森林消防督查等一系列措施消除了大量火灾隐患，有效地控制森林火灾发生次数，切实保护森林资源。
取得成果：xxxx年火灾次数x起，没有发生重大火灾和人员伤亡。
三、接下来五年思路
（一）打造丽岙农业产业集聚区
以丽岙花卉、蔬菜等主导产业为基础，通过产业集聚、层次提升、一二三产业融合提升，促进全产业链发展，推动农业发展方式转变，打造xxxxx亩的x“浙南花乡”农业产业集聚区。依托浙南花城、浙南花卉博览园、协春植物观光园等项目建设，使丽岙整片区域花卉产业转型升级，彻底摆脱传统的花卉销售模式，全面向花卉产业化、标准化、规模化方向发展，建成集农业休闲观光、园林小品展示、花卉新品展览、精品花木花具为一体的花卉产业集聚区。通过蔬菜基地的精品化、标准化、安全化、休闲化方面建设，实施整合提升工程，达到以点带面促进全区蔬菜产业共同发展。
计划目标：建成丽岙现代农业产业集聚区，到xxxx年，建成xxxxx多亩花卉区，综合年产值达x.x亿；建成xxxx多亩蔬菜区，综合年产值达x.x亿。
（二）深化农村综合改革
根据“三权到人（户）、权跟人（户）走”改革目标，深化农村集体资产产权制度改革，巩固农村集体资产股份制改革成果，对已完成资产量化的村，推行按股分红的分配制度，积极推进股权赋权改革。扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证，拓展土地经营权权能，完善农村土地承包经营权流转制度，逐步推进土地经营权入股和抵押改革。
计划目标：全面完成农村承包地确权登记工作，解决面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等“四不到位”问题，进一步拓展土地经营权权能，实现农村土地有序流转。股权赋权改革进一步深化，赋予农民对集体资产股份占有、收益权能，开展股权流转交易、抵（质）押，实现股权增值，农民改革获得感进一步增加。
（三）全面推进农村普惠金融创新
以x设立金融综合改革试验区为契机，大胆创新突破，继续推广农民资产授托代管融资、农村资金互助会、“信联信”惠农贷、农房抵押贷款等普惠金融。扩大农村产权赋权力度，盘活农村沉睡资产。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务，加快建立“三农”融资担保体系。加强风险监管，保障金融安全，维护金融稳定。
计划目标：建立与全面农村普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，满足人民群众日益增长的金融服务需求，特别是要让小微企业、农民、贫困人群和等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务。
（四）建设美丽田园和城市农业公园
发挥x区城市近郊的区位优势，以农业为主题，充分利用城市的宜农空间，通过农村田园风光、农业设施、农耕文化、森林绿道等资源要素，建设特色城市农业公园。重点对区内铁路、高速公路、国省道和重要道路沿线的农田开展“美丽田园”建设，实施“美丽田园创建行动”，开展除“疤”、复绿和美化三大行动，打造田园美丽风光。
计划目标：力争一年内全区农田种养区域田园环境有明显改观，两年重点区域中十八湾城市农业公园、“菜园地”城市农业公园、“紫薇园”休闲观光园等城市农业主题公园基础设施基本建成，三年全面建成“六无、六化”美丽田园。
（五）深化美丽乡村建设
实施以“环境美、产业美、人文美”和美丽乡村标杆镇街创建为载体的“三美一体”工程，开展科学规划引领行动，落实美丽乡村“十三五”规划，完成村庄规划编制，加强村庄设计和建设。开展优美村居整治行动，落实美丽乡村标杆镇街、精品村、精品线等项目建设。开展幸福社区培育行动，开展美丽乡村样板户创建，加强文明乡风民风建设，提升乡村基层治理水平。
计划目标：至xxxx年，建成美丽乡村标杆镇街x个，美丽示范镇街x个，省历史文化村落保护利用一般村x个，特色精品村xx个，百村千处保护利用点xx处，初步建成美丽乡村精品线x条，形成点线面片结合的美丽乡村风景布局，使农村人居环境更加优美、新型业态更具活力、乡土文化更显特色，美丽乡村建设工作走在全市前列。
（六）推进精准扶贫策略
按照“精准扶贫、精准脱贫”的总体要求，完善结对帮扶和项目资金管理两项机制，打造扶贫亮点，探索金融创新扶贫、电商创业扶贫和资产收益扶贫新思路，推进特色产业开发扶贫、金融扶贫、社会结对扶贫、改革扶贫四项行动，深入实施“强村计划”三年行动方案，不断壮大壮大村级集体经济，为全力打好扶贫攻坚战，如期实现全面建成小康社会目标而奋斗。
计划目标：到 xxxx 年，农民收入逐年增长，城乡居民收入比逐年降低，农村居民年人均纯收入xxxxx元，年人均增长率达x%以上。
（七）发展时尚休闲农业
用时尚创意盘活休闲农业产业，推进绿色农业、“互联网+农业”、创意农业、时尚农业等新型农业发展。创新营销理念，立足本土文化，打造宜居宜游的时尚园区。进一步优化资源配置，通过招商引资、温商回归等项目推进现代农业两区建设。新建里屿垟都市田园、十八湾湿地公园（城市农业主题公园）、肇山杜鹃花园、南山花海、吕庄垟都市休闲农庄、x兰里生态农庄、x泽雅竹云谷休闲观光园、仙宅山休闲农庄、泽雅鸟巢休闲观光园等特色农业休闲观光园，拓展农业功能，创造农业新的经济增长点。
计划目标：进一步拓展农业产业链，促进x农业“两区”由增量向提质转变，由整合向增效转变，由单一向联动转变。
（八）积极发展林业产业
以改善林业生态，增进林农利益为目标，大力发展生态林业、富民林业、人文林业，全面绿化平原水乡，加快建设森林公园、湿地公园、森林景观、森林古道和森林人家，提升改造森林绿道景观及配套设施建设。大力发展花卉苗木、森林食品、野生动植物驯养繁殖等林业主导产业，加强设施配套，推广先进模式、技术和装备，创新经营管理机制，积极推进林业全产业链建设，促进产业集约、要素集聚。
计划目标：至xxxx年，森林覆盖率达到xx.x%，活立木蓄积达到xxx万立方米。建设融森林文化与民俗风情为一体，打造集吃、住、游、购等服务要素的生态友好型观光休闲森林旅游圈。
（九）保障农产品有效供给
大力推进农业供给侧结构性改革，以保障粮食安全为目标，稳定粮食播种面积，挖掘粮食生产潜力，开展粮食生产技术指导与服务，提高粮食单产水平。加快推进现代种业发展，大力推进育繁推一体化。深化种粮补贴制度改革，出台粮食政策性保护措施，切实巩固和稳定x区xxxxx亩粮食生产功能区。蔬菜产业发展以科技为依托，重点建设设施栽培蔬菜生产基地，引进推广蔬菜新品种。发展提升x瓯柑杨梅产业，建设杨梅科技示范基地，改良种植技术，提升产量和品质。培育杨梅产业的龙头企业和示范合作社，促进杨梅产业集聚，发挥带动作用。鼓励万客丰等企业开展以瓯柑为原料的农产品科研开发，提高瓯柑附加值，扩大延伸产业链。挖掘地方杨梅瓯柑文化资源，依托各类主题园，结合民俗风情，开展各种以瓯柑、民俗风情为主题的节庆文化活动， 提升瓯柑杨梅品牌知名度。
计划目标：到xxxx年，全区确保x万亩基本农田，x.xx万吨粮食生产能力，保持x.x万亩粮食播种面积安全红线。常年蔬菜基地面积确保x.xx万亩，稳定农区蔬菜地面积x万亩，年复种面积x万亩，年总产量xxxxx万公斤，年总产值xxxxx万元。水果种植面积x.x万亩、产量x.x万吨，杨梅瓯柑品牌价值活动较大提升。
（十）确保农产品质量安全
深入实施农产品品牌战略，推进“三品一标”基地建设，推行农业品牌化经营。加强农产品市场监管，完善管理无公害农产品生产、经营和流通的有效机制，以确保农产品安全和提高市场竞争力为核心，大力发展无公害农产品，全面提升我区农产品品质。
计划目标：发展无公害农产品产地认定xx个，完成__街道蛋鸭等xx个无公害农产品认证、认定，完成xx个绿色食品创建，农作物种植标准化生产程度达到xx%，畜禽标准化生产程度达到xx%。建立x个全程可追溯、互联共享的农产品质量和食品安全信息平台，农产品抽检合格率达xx%以上。全区农产品质量安全信用体系基本建成，重点生产经营主体的信用信息基本实现全覆盖，消费者对农产品质量安全的满意度大幅提高。
四、xxxx年思路
（一）创建丽岙现代农业产业集聚区
以丽岙花卉、蔬菜等主导产业为基础，通过产业集聚、层次提升、一二三产业融合提升，促进全产业链发展，推动农业发展方式转变，打造xxxxx亩的x“浙南花乡”农业产业集聚区。进一步完善规划设计，加快基础设施和产业项目落地，积极申报省级现代农业产业集聚区。
计划目标：成功获批省级现代农业集聚区，并开始集聚区建设。
（二）搭建智慧农业服务平台
以市级智慧农业服务平台为依托，整合农业生产基地、观光园、乡村民宿、农家乐、美丽乡村精品村等各类资源，建立农业大数据，积极推动以需求方位主要导向的农业产业发展，推动菜篮子集团农产品电商大楼线下大型农产品展示展销中心建设。
计划目标：完成智慧农业服务平台数据收集录入，建立大数据库，线下大型农产品展示展销中心落地建设，打造农产品营销、服务和管理并重的农业公共信息服务平台。
（三）深入实施强村计划
继续深入实施强村计划三年行动，进一步巩固强村计划和老协资产治理成果，强化“三资”管理，转化老协资金资产整治成果，防止村集体资产流失。推进“强村十条”政策落地，发挥强村公司功能，增加村级集体经济收入，特别是做好xx个申报省财政的村集体经济项目实施、验收等工作。
计划目标：进一步壮大已转化的经济薄弱村集体经济，增强村级集体经济自身造血能力，强村公司入股经营作用进一步凸显，完成xx个申报省财政的村集体经济项目实施、验收等工作。
（四）全面完成确权登记颁证
进一步落实《x区农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的通知》，加强督查、指导力度，扎实推进农村土地承包经营权确权登记颁证，拓展土地经营权权能，完善农村土地承包经营权流转制度。
计划目标：基本完成全区xxx个农村承包地确权登记工作，进一步拓展土地经营权权能。
（五）抓好精准扶贫
全面实行低收入农户动态管理，配合创建市级精准扶贫信息化服务平台，全力提升低收入农民自我发展能力，把提高低收入劳动力技术素质和就业创业技能作为重要工作来抓。在组织实施产业扶贫、金融扶贫等重点工程的基础上，进一步扩大光伏扶贫试点，加大财政资金折股量化帮扶力度等。
计划目标：巩固消除“xxxx”贫困现象，实现低收入农户信息管理数字化、动态化管理，通过技能素质培训、折股量化帮扶等措施，进一步增强低收入农户自我造血能力。
（六）加快建设农村普惠金融体系
以x设立金融综合改革试验区为契机，大胆创新突破，继续推广农民资产授托代管融资、农村资金互助会、“信联信”惠农贷、农房抵押贷款等普惠金融，积极申报省级农民资产授托代管融资试点示范区创建，完善农房抵押贷款相关配套政策，确保增量扩面。加强风险监管，保障金融安全，维护金融稳定。
计划目标：成功创建省级农民资产授托代管融资试点示范区，农房抵押贷款增量扩面，健全普惠金融服务和保障体系，有效提高金融服务可得性，满足农民日益增长的金融服务需求。
（七）建设美丽田园和城市农业公园
深入贯彻《关于加快美丽田园和城市农业公园建设的实施意见》，坚持点线面结合，对全区范围所有农田开展“脏、乱、差”环境整治，重点突出公路边、铁路边、河边、山边的农田“疤点”清除。充分利用城市的宜农空间，通过农村田园风光、农业设施、农耕文化、森林绿道等资源要素，建设各类城市农业主题公园。
计划目标：全区农田种养区域田园环境有明显改观，重点区域中十八湾城市农业公园、“菜园地”城市农业公园、“紫薇园”休闲观光园、x市蔬菜文化创意园、x路沿路景观园及潘桥村高铁沿线美丽田园等城市农业主题公园落地建设。
（八）深化美丽乡村建设
深入开展《x区深化美丽乡村建设三年行动计划》，实施以“环境美、产业美、人文美”和美丽乡村标杆镇街创建为载体的“三美一体”工程，开展科学规划引领行动，落实美丽乡村“十三五”规划，完成村庄规划编制，加强村庄设计和建设。开展优美村居整治行动，落实美丽乡村标杆镇街、精品村、精品线等项目建设。开展幸福社区培育行动，加强文明乡风民风建设，提升乡村基层治理水平。
计划目标：完成村庄规划编制，完成丽岙街道杨宅村、郭溪街道曹平村省级“美丽宜居示范村”建设。完成x个市级美丽乡村示范街道创建，完成茶山街道罗山村省级历史文化村落保护利用一般村建设及xx处点项修缮保护工作。完成xx个精品村、x条精品线创建工作。
（九）加强林政资源管理和保护
扎实推进绿化造林工程，围绕重点区块，连片推进融景观建设、林相改造、生态涵养于一体的彩色健康景观森林建设，提升森林彩化水平。依法推进生态公益林建设，规范森林资源管理，加大对征占用林地申报、审批的管理力度，加强林业设施用地监管。扎实开展野生动植物资源保护，加强森林消防工作。
计划目标：完成人工造林面积xxxx亩，新育苗xx亩、平原绿化xx亩、中幼林抚育xxxxx亩、珍贵树造林xx万株、四旁造林x万株。依法保护生态公益林，加强林政资源管理保护，防止林业违法违规行为发生，保护森林资源，杜绝重大森林火灾发生。
（十）保障农产品有效供给
大力推进农业供给侧结构性改革，以保障粮食安全为目标，稳定粮食播种面积。加快推进现代种业发展，大力推进育繁推一体化。深化种粮补贴制度改革，出台粮食政策性保护措施，切实巩固和稳定x区xxxxx亩粮食生产功能区。蔬菜产业发展重点建设设施栽培蔬菜生产基地，引进推广蔬菜新品种。发展提升x瓯柑杨梅产业，建设杨梅科技示范基地，鼓励万客丰等企业开展以瓯柑为原料的农产品科研开发，提高瓯柑附加值，扩大延伸产业链。挖掘地方杨梅瓯柑文化资源，开展各种以瓯柑、民俗风情为主题的节庆文化活动，提升瓯柑杨梅品牌知名度。深入实施农产品品牌战略，推进“三品一标”基地建设，推行农业品牌化经营。加强农产品市场监管，严格农产品检测，加快构建农产品和农业投入品的溯源制度。
计划目标：粮食播种面积稳定在x万亩以上，生产总量达x万吨以上，水果种植面积稳定在x万亩以上，全区蔬菜播种面积稳定在x万亩以上。全面保障我区农产品质量安全，农产品抽检合格率达到xx%以上，杜绝发生重大农产品质量安全事故。
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