人力资源和社会保障局2022年工作总结和来年工作计划
xxxx年工作总结
xxxx年，我局按照全市人社工作的重大部署和县委、县政府“三基地一新城”经济社会发展战略，以党的群众路线教育实践活动和争当“三个典范”等活动为载体，深入推进就业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系调整等工作，圆满完成了各项目标任务，推动全县人社事业进一步稳定发展。
一、深化就业优先战略，推动城乡群众实现高质量就业
（一）积极开展“三着力一优化”就业服务提升行动。通过深入实施“三个一就业服务计划”、“五区培训”、企业用工调查、落实促进就业优惠政策、搭建就业招聘平台等组合式就业服务，着力服务有机农业产业倍增、保障县域企业用工、城乡劳动者自主创业，促进基层公共就业服务更加优化，推动城乡劳动者、高校毕业生等群体实现更高质量就业。截止目前，全县城镇新增就业xxxx人，完成全年目标xxxx人的xxx.xx%；失业人员再就业人数xxx人，完成全年目标xxx人的xxx.xx%，其中就业困难人员再就业人数xxx人，完成全年目标xxx人的xxx.x%。动态消除“零就业”家庭。全县登记失业率x.x%，控制在x%以内。农村富余劳动力向非农产业转移就业新增xxxx人，完成目标任务xxxx人的xxx.xx%，劳务收入xxxxxx.x万元，完成目标任务xxxxxx.xx万元的xxx.xx%。青年劳动者技能培训xxx人，完成目标任务xxx人的xxx.x%。建立高校毕业生就业见习基地xx个，组织参加就业见习，兑现见习补贴xx.x万元，完成目标任务的xxx%。本地生源高校毕业生就业率达xx%；有就业意愿的困难家庭高校毕业生就业率达xxx%；促进xx名高校毕业生实现创业，完成目标任务xx人的xxx%；对x名初次创业并吸纳x名以上劳动者就业的高校毕业生，一次性给予每人x万元的创业补贴。xxxx级藏区“x+x”免费教育计划毕业生初次就业率达xxx%。理顺公共就业服务和人才服务职能，进一步整合内部职能和人力资源市场，推进“两集中、两提升”，将内部重复交叉的职能向一个机构集中，将公共服务项目向人力资源市场集中，统一标识、标牌和网络，清理和规范服务流程，着力提升人力资源市场服务功能，着力提升便民服务水平。
（二）创新开展山区乡镇劳动力转移增收试验示范工作。按照“宣传动员-摸底调查-包户帮扶-技能培训-岗位推荐-后续服务”的“六步工作法”，在x乡（山区乡）探索开展山区乡镇劳动力转移增收试验示范工作。全年，开展职业技能培训x期，培训xxx人；开展农民实用技术培训xx期，培训xxxx余人次；组织专项招聘和岗位推荐会xx次；x乡有条件实现转移的xxx余名农村劳动力新增转移xxx人，累计新增xxx人占全乡可转移劳动力的xx.xx%，预计全乡人均纯收入将增长xx%左右。
（三）认真落实各项就业扶持政策。主动为持《就业失业登记证》的就业困难人员提供免费职介、培训、社保补贴和岗位补贴、小额担保贷款等公共就业服务，为xxx家次企业提供人力资源服务，开展现场招聘会xx场，其中跨区域招聘会x场，提供就业岗位xxxx余个，达成意向性协议xxxx余人；职业培训xxxx余人次，农民实用技术培训x.xx万人次；为xxx人次就业困难人员发放灵活就业社保补贴xx.xx万元；为吸纳就业困难人员的单位兑现社保补贴xx.xx万元、岗位补贴xx.xx万元；为xxxx名领取失业保险金的人员发放失业保险金xxxx.xx万元，代缴医疗保险xxx.xx万元；兑现“劳动密集型小企业贷款”xxx万元；发放小额担保贷款xx万元；发放创业补贴x.x万元。
二、优化完善社会保障体系，社保政策惠民利民
（一）社会保险扩面征缴稳步增长。围绕实现“社会保障人人享有”目标，狠抓社保扩面和基金征缴，城镇职工、征地农民应保尽保，基金应收尽收。城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育五险参保人数达x.xx万人、x.xx万人、x.xx万人、x.xx万人、x.x万人，分别完成目标任务的xxx%、xxx%、xxx%、xxx%、xxx%，分别征缴基金xxxxx万元、xxxxx万元、xxxx万元、xxx万元、xxx万元，完成目标任务的xxx%、xxx%、xxx%、xxx%、xxx%；城乡居民养老保险参保人数达xx.xx万人，完成目标任务的xxx%，续缴x.xxx万人，完成目标任务的xxx.x%，征缴基金xxxxx万元，完成目标任务的xxx%，追缴社保欠费xx万元，成功执行全市首例社保欠费追缴强制执行案件。城乡居民基本医疗保险参保人数达xx.xx万人，参保率达xx.x%，完成目标任务的xxx%。
（二）认真落实社保、医保惠民政策。及时为x.xx万名退休人员发放城职养老保险待遇x.xx亿元，为x万名退休人员发放城乡居民养老保险待遇x.xx余万元，养老金按时发放率达xxx%。完成x.xx万名城镇养老保险待遇领取人员养老金调待，人均月增加养老金xxx.x元。办理职工养老保险待遇计发xxxx人次、城乡居民养老保险待遇计发xxxx人次。核查验证x.xx万人，核查验证率达xx%以上。组织退休人员开展“老有所为、老有所乐”主题文体活动xx余场次，全县老年文体队伍达xx余支。为xxxx余名重度残疾人办理参保、缴费和养老金计发等业务。发放城乡居保基础养老金补贴x.xx万人，合计 xxxx.xx万元。办理被征地农民参保xxxx人，做到符合参保条件人员应保尽保，待遇应享尽享。认真执行困难企业申请社保缓缴、降低生育保险和工伤保险费率等政策，调低职工养老保险缴费基数下限，减轻企业缴费负担xxxx余万元。基本医疗、工伤、生育保险基金支付共xxxxx.xx万元（其中基本医疗保险基金支出xxxxx.xx万人元，工伤保险基金支出xxx.xx万元，生育保险基金支出xxx.xx万元）。
（三）加大社保基金监管力度。积极实施基本医疗保险付费总额控制，科学合理分配总控基金，进一步控制医保基金支出快速增长的势头。成立医疗保险稽核领导小组，现场巡查与重点稽查相结合，加强对定点医疗机构的巡查和考核工作。每月对医疗机构住院费用按比例进行抽审，x月x日起实行智能审核，全年共扣除定点医疗机构违规金额xx.xx万元（城乡审核扣xx.xx万元，城职审核扣xx.xx万元，扣保证金xx.x万元）。。同时，积极实施医保医师诚信管理办法，建立定点医疗机构约谈制度、第三方评审机制和社会监督员制度，进一步强化医疗机构、社会大众对医保基金的合理使用和监管意识，保证医保基金安全运行。
三、积极创建省级劳动合同制度实施示范县，劳动关系更加和谐稳定
（一）成功创建省级劳动合同制度实施示范县。进一步健全劳动保障制度落实、劳动监察维权、劳动关系调处“三位一体”工作机制，促进劳动关系的和谐稳定。拟定了详细创建工作方案，组织人员对全县创建工作的基本情况进行摸底调查，深入乡镇和企业进行督查指导，积极推进创建工作。将人社政策梳理汇编成《人力资源社会保障政策xxx问》和《农民权益维护手册》，通过分片宣传、日常巡查、“劳动保障xxxxx宣传周”、“走基层”等各类专项活动，开展形式多样的宣传活动，印发宣传资料x万余份，加强舆论引导和政策普及。同时，深入开展企业工资集体协商要约活动，签订集体合同xxx份，其中区域性集体合同xx份，企业劳动合同签订率达xx.x%，xxxx年xx月，创建工作取得显著成效，受到省协调劳动关系三方四家领导高度评价，通过考评验收并被授予“省级劳动合同制度实施示范县”称号。
（二）依法开展劳动保障监察工作。会同县总工会、县工商联等相关部门深入开展农民工工资支付、清理整顿人力资源市场秩序、国有企业工资内外收入监督检查等专项检查活动，健全完善了监督检查机制、主管部门责任机制、预警约谈机制、民工工资突发事件应急机制、行政与司法对接的惩处机制，依法依规对违反劳动法规的行为予以处罚纠正。检查用人单位xxx余户次，涉及劳动者x.xx万余人次，督促补签劳动合同xxx份，补缴社会保险xxx人，涉及金额xx.x万元，对xx户用人单位下达了责令改正通知书，对x户严重违反劳动保障法律法规的企业实施了行政处罚，对一起涉嫌触犯刑法的案件成功移交司法机关处理。妥善处置由拖欠农民工工资所引发的突发事件x起，及时协调用人单位为xxx名农民工及时支付工资xxx万元，劳动保障监察案件结案率xxx%，集体劳资纠纷及时妥善处置率达到xxx%。
（三）认真抓好劳动争议仲裁和工伤认定工作。深入开展“转作风、优服务”活动，与县司法局共建法律援助工作站，助职工依法维权，加快调解仲裁服务向基层延伸，全县xx%以上的事业单位及其主管部门建立劳动人事争议调解委员会，xx%以上规模企业建立劳动争议调解委员会，努力将矛盾问题解决在基层。全年立案受理劳动争议案件xx件，涉及劳动者人数xxx人，涉案标的xxx万余元，其中调解结案xx件，裁决结案x件，时效内结案率xxx%，调解率xx%。。案外调解xx件，涉及劳动者人数xx人，涉案标的x.x万余元。不予受理案件xx件。受理工伤认定申请xx件，办理劳动能力鉴定xx人，xx人鉴定有伤残等级；办理特殊工种提前退休 xx人。
四、强化人事人才公共服务，助推经济社会发展
（一）进一步加强公务员与事业人员管理。会同县委组织部、县纪委等部门开展“吃空饷”在编不在岗和编外聘用人员专项清理，并及时进行了整改，拟制了《中层干部轮岗交流的实施意见》，进一步规范了干部管理。对xx个单位xxx名中层干部的任（聘）免工作进行审核；完成xxxx年度公务员（参公人员）及事业人员年度考核工作，参考比例达xxx%。认真贯彻执行《事业单位人事管理条例》，深化事业单位聘用管理制度，指导xx个事业单位重新开展岗位设置管理。为xxxx人次办理正常晋升级别工资、级别工资档次、岗位工资档次和薪级工资审批手续。组织xx名藏区“x+x”学生参加公务员和事业人员定向招录（聘）考试。
（二）人才引进、培养和管理服务工作不断深入。在县人才办指导下进一步完善了人才激励政策，制定了《x县高层次专业技术人才考评办法》，进一步扩大了激励范围，加强了人才激励力度。通过公开招录（聘）、遴选、赴高校招募及组织企业参加省市招聘会等方式引进各类人才xxx人（其中公务员和参公人员：xx人、其他事业单位工作人员xx人（其中高素质高层次人才xx名）、教师xx人、医疗卫生事业单位工作人员xx人。帮助x名企业引进外地人才办理入户手续；办理人事代理xxx人次。认真做好专业技术人员职称政策宣传和考评服务工作，组织xxx人参加职称考试考评，全年共有xxx人获得专业技术职务职称，其中初级xx人，中级xx人，高级xx人。选派x名城区专业技术人员到基层服务；完成了x个乡镇农村实用人才抽样调查统计工作，组织开展农村实用人才初、中级职务申报工作，共有x人取得初级职称、xx人取得中级职称、x人取得高级职称；大力推进专业技术人员知识更新工作，组织xxxx名专业技术人员参加公需科目网上培训工作，分类组织xxxx人参加各类培训。
五、加强就业和社会保障公共服务体系建设，打造“xxxx服务圈”
积极推进国家发改委支持建设的“x+x”基层就业社保服务中心项目，县级服务中心已完成主体建设，按照集中、统一、便民的要求建设县级人力资源市场、社保医保服务大厅，明年将正式启用， x个乡镇平台建设也积极推进。完成xx个基层就业和社会保障服务平台建设（两个平台将结合村委会建设预计xxxx年完工），新招聘基层平台社保经办人员xx人，基层平台工作人员达到xx人。以“青蒲对流”为契机，与青羊区人社局在我县x乡x村共同打造精品基层劳动保障工作站，在我县xx个农民集中居住区引进青羊区人社局自主开发的“农民集中居住区管理系统”，对住户进行全面的实名制动态管理。进一步强化xxxxx咨询服务热线建设，加强人员培训和管理，为xxx人次提供电话政策咨询服务，人工接听率达xx.xx%，接听满意率达 xxx %。基本形成以县级综合平台为中心，以乡（镇）、村（社区）为重点，城镇居民步行xx分钟，农村居民步行xx分钟就能办理人社业务的三级网络“xxxx服务圈”。
六、认真落实各类政策，信访维稳工作扎实有效
针对重点群体和重点时期的工作要求，进一步健全企业军转干部解困、信访防控处理长效工作机制，及时兑现下岗企业军转干部各项解困资金xx.xx万元，发放春节慰问金x.xx万元，企业军转干部总体保持稳定。
结合“走基层”和“七进七帮”活动，继续开展领导干部接访下访活动，认真排查并积极化解各类社会矛盾，建立视频接访系统，积极开展局长进大厅活动，接待群众来信来访xxx件次，涉及xxx人次，及时处理率达xxx%，全年未发生越级访和进京、到省市闹访、恶性上访事件。
七、以群教活动和争当“三个典范”为抓手，切实加强干部队伍建设
（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。严格按照市人社局党组和县委的统一安排部署，在全局系统深入开展群教活动，狠抓“四风”问题整改落实，开展了干部纪律作风专项整治活动、提升社会保障公共服务满意度专项行动、医保基金监管专项行动等十大人社行动和系列服务民生活动，局党支部与寿安镇隆盛村、五会村、犀羊村开展结对帮扶，全局党员干部与xx名群众开展结对帮扶；牵头捐资xx万余元在x乡桥楼村设立教育扶贫基金，帮助联系村困难学子完成学业；组建农业专业服务队伍xx支，成员达xxx人，开展关爱空巢老人和留守儿童活动x次、关爱老人儿童xxx余人次。同时深入开展义务植树、爱我家园、文明劝导等系列活动，全体干部职工的服务意识、奉献意识得到进一步强化，便民、利民、助民的工作能力得到进一步增强。x市《蓉城先锋》频道和《x晚报》对我局优化便民服务，打通服务群众“最后一公里”的典型事例进行宣传报道，对我局便民、利民的工作措施予以肯定。
（二）深入开展争当“三个典范”活动。我局结合实际，多次召开专题会议分析研究争当“三个典范”工作，并以争创省级劳动合同制度实施示范县、促进山区乡农村劳动力转移就业增收、构建人社“xxxx服务圈”等活动为载体，积极开展创先争优和对上争取工作，取得了较好成效。对上争取到两个项目，一是“x+x”基层就业和社会保障服务设施项目，二是与青羊区人社局共建青蒲精品基层公共就业服务项目，共对上争取资金xxx万元。
（三）深入推进党风廉政建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，加强行政审批制度改革，精简和优化工作流程，行政权力由xxx项减少为xx项，精简率达xx.xx%。深入开展人社领域x个方面问题的专项整治和庸懒散浮拖专项整治，加强作风督查、组织干部读廉政书、看廉政片、上廉政党课、落实整改等方式，切实加强党风廉政建设。
xxxx年工作计划
xxxx年我局紧紧围绕县委、县政府“三基地一新城”发展战略，继续深入开展争当“三个典范”活动，深化党的群众路线教育活动成果及其运用，进一步创新工作思路和工作方法，务实工作，为奋力推进x特色发展提供更高质量的人力资源和社会保障支撑。
一、完善就业创业扶持机制，推动实现更高质量就业
深入实施就业优先发展战略，认真实施积极的就业创业促进政策，推进“三着力一优化”就业服务提升计划，大力开展就业培训、就业指导、就业援助、就业扶持等公共就业服务，促进各重点群体扩大就业、农村劳动力转移就业。积极推进创业带动就业工作，加大创业培训力度，完善创业服务体系，稳步推进小额担保贷款工作，重点扶持大学生和返乡农民工创业，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制，营造全民创业的良好社会氛围。
二、加快社会保障体系建设，提升参保质量和服务水平
继续抓好五大保险的扩面征缴和城乡居民养老、医疗保险的参保、续保和基金征缴工作；加强社会保险基金监管，通过深入实施基本医疗保险住院医疗费总额控制、医保医师诚信管理制度、强化日常督查等举措，确保基金安全运行。
三、巩固发展和谐劳动关系，切实维护劳动者合法权益
巩固省级劳动合同制度实施示范县建设成果，强化劳动保障监察、劳动争议调解仲裁、工伤认定、劳动能力鉴定、特殊工种提前退休等工作，健全协调劳动关系三方机制和劳动关系矛盾调处机制，加强对用人单位劳动用工的指导和服务，促进劳动关系的持续稳定和谐发展。
四、深化人事人才制度改革，形成富有活力的用人机制
深入开展公务员遴选、培训、考核工作，加快推进事业单位人事制度改革，配合做好事业单位分类改革工作；加快专业技术和技能人才队伍建设，加紧构建梯次发展、结构合理专业技术和技能人才格局；配合县人才办做好高素质高层次人才的培育和引进工作；继续实施高校毕业生服务基层项目；做好xxxx年高校毕业生接收、报到和五项实名制登记统计工作；完成人事档案规范化整理工作；全面完成市局下达的军转干部安置任务。
五、加强党风廉政建设，进一步提升行政效能
深入推进“庸懒散浮拖”专项治理，强力推进行政审批制度改革，实施流程再造，优化服务流程，下移服务事项。认真落实党风廉政建设“两个责任”，加强廉政风险防控机制建设，推进岗位廉政风险防控信息化平台建设，促进权力亮化、显化、制度化。进一步巩固群教活动成果，健全完善机关工作规则、内部管理、廉政建设等各项管理制度，深入开展争当“优秀示范科室”、“群众满意窗口”、“党员先锋岗”等系列创先争优活动，着力打造“学习型、服务型、创新型、和谐型、廉洁型”机关。
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